Завершение социалистического преобразования экономики. Победа социализма в СССР (1933—1937 гг.)
Шрифт:
Рост численности рабочих и служащих в исследуемый период шел исключительно за счет социалистического сектора народного хозяйства. Уже в 1935 г. на долю обобществленного сектора приходилось 99,96% всех рабочих и служащих и лишь 0,04% лиц наемного труда было занято в частном секторе. В годы второй пятилетки было полностью ликвидировано использование рабочей силы на частнокапиталистических предприятиях. В народном хозяйстве утвердился свободный социалистический труд. «В результате успешного выполнения второго пятилетнего плана (1933—1937 гг.), — говорилось в резолюции XVIII съезда партии (1939 г.), — в СССР разрешена основная историческая задачавторой пятилетки — окончательно ликвидированы все эксплуататорские классы, полностью уничтожены причины, порождающие эксплуатацию человека человеком и разделение общества на эксплуататоров и эксплуатируемых» 121 .
121
«КПСС
Произошли дальнейшие сдвиги в распределении труда между различными отраслями промышленности, изменения в структуре промышленных рабочих. В годы второй пятилетки при росте численности промышленно-производственного персонала на 26% численность рабочих увеличилась на 32%, инженерно-технических работников — на 72%, а численность служащих сократилась почти на 7%. В результате в составе промышленно-производственного персонала удельный вес рабочих увеличился с 75 до 78%, инженерно-технических работников — с 5 до 7%, а удельный вес служащих сократился с 9 до 6%. Этот процесс способствовал увеличению темпов роста производства и повышению его эффективности.
В годы второй пятилетки численность рабочих в отраслях II подразделения возрастала быстрее, чем в отраслях I подразделения. Так, за 1933—1937 гг. численность рабочих (включая рабочих на дому) в отраслях, производящих средства производства, возросла на 22,9%, а в отраслях, производящих предметы потребления, — на 39,2%. В этом нашло отражение сближение темпов развития двух подразделений общественного производства, осуществленное во второй пятилетке. Если современная тяжелая индустрия была создана и обеспечена рабочей силой уже в годы первой пятилетки, то важнейшие предприятия легкой и пищевой промышленности были в основном построены или коренным образом реконструированы в течение второй пятилетки. Некоторые отрасли группы «Б» по темпам развития превосходили наиболее быстро растущие отрасли группы «А». Из отраслей легкой промышленности за 1933—1937 гг. наиболее высокими темпами увеличивалась занятость в швейной промышленности (на 39,2%), в текстильной (на 33,5%), в пищевкусовой (на 30,7%), в кожевенно-меховой и обувной промышленности (на 30%) 122 . На изменении численности рабочих отразились также разные темпы роста производительности труда в различных отраслях промышленности. В годы второй пятилетки наиболее быстро росла выработка на одного рабочего в тяжелой индустрии, в которой процессы технической реконструкции были наиболее глубокими и где уже сказывались результаты освоения новой техники и повышения культурно-технического уровня кадров.
122
«Индустриализация СССР. 1933—1937 гг.», стр. 382.
Изменение численности рабочих в отраслях тяжелой индустрии отражало преимущественное развитие тех ее отраслей, которые определяли технический прогресс и техническое перевооружение всего народного хозяйства. В исследуемый период наибольший прирост численности рабочих происходил в металлообрабатывающей промышленности (на 46,4%), в электроэнергетике (на 45,9%), химической промышленности (на 31,6%) 123 .
В годы второй пятилетки были достигнуты серьезные сдвиги в размещении производительных сил. Претворение в жизнь ленинской национальной политики привело к быстрому индустриально-техническому развитию ранее отсталых национальных республик, что повлекло за собой рост местных рабочих кадров.
123
«Индустриализация СССР. 1933—1937 гг.», стр. 382—391.
В связи с созданием новой индустриальной базы в восточных районах страны здесь происходил ускоренный рост численности рабочих и служащих. Если в старых промышленных районах численность рабочих и служащих крупной промышленности с 1932 по 1937 г. увеличилась на 22,2%, то на Урале, в Сибири и Казахстане — на 36—48%, а в Среднеазиатских республиках — почти на 60% 124 .
Во всех союзных республиках формировались национальные кадры рабочего класса, успешно овладевавшие новой техникой. К концу второй пятилетки в промышленности Украинской ССР было занято около 60% украинцев, в Белорусской ССР — 63,5% белорусов, в Армянской ССР — 89% армян. В Казахской ССР в 30-х годах число рабочих-казахов увеличивалось в 2—3 раза быстрее, чем число всех рабочих, занятых в промышленности республики. В 1936 г. удельный вес казахов среди рабочих и служащих промышленности республики равнялся 43% 125 .
124
«Итоги выполнения второго пятилетнего плана развития народного хозяйства Союза ССР». М., Госпланиздат, 1939, стр. 44.
125
В. Е. Маланчук. Исторический опыт КПСС по решению национального вопроса и развитию национальных отношений в СССР. М., изд-во «Высшая школа», 1972, стр. 150.
Создание национальных кадров рабочего класса вело к ликвидации фактического неравенства отсталых в прошлом народов; оно имело важнейшее значение для укрепления диктатуры пролетариата — Советской власти в национальных
На завершающем этапе технической реконструкции промышленности особую остроту приобрела проблема создания устойчивых постоянных кадров, преодоления текучести рабочей силы. Без этого невозможно было освоение передовой техники, развитие новых производств и серьезное повышение производительности труда. В начале второй пятилетки текучесть рабочей силы в крупной промышленности была значительной, что явствует из приведенных данных (в % к среднесписочному числу рабочих) 126 :
126
«Индустриализация СССР. 1933—1937 гг.», стр. 491.
| Год | Принято | Выбыло | Год | Принято | Выбыло |
|---|---|---|---|---|---|
| 1932 | 127,1 | 135,3 | 1935 | 91,5 | 86,1 |
| 1933 | 124,9 | 122,4 | 1938 | 95,3 | 87,6 |
| 1934 | 100,5 | 98,7 |
В последние годы пятилетки наметилась тенденция снижения текучести рабочей силы. Развертывание социалистического строительства, большая массовая работа, проводимая партийными, профсоюзными и комсомольскими организациями среди рабочих, способствовали преодолению текучести, созданию постоянных рабочих кадров на предприятиях. В устранении основных причин, ее вызывающих, важнейшую роль сыграли мероприятия партии и правительства по совершенствованию организации труда и заработной платы, по улучшению снабжения, жилищных и культурно-бытовых условий трудящихся. На предприятиях была усилена политико-воспитательная работа и широко развернулось социалистическое соревнование. Все это содействовало закреплению рабочих на производстве.
Огромное значение в осуществлении наиболее рационального использования трудовых ресурсов имеет укрепление трудовой дисциплины на предприятиях, которая, по определению В. И. Ленина, «есть гвоздь всего хозяйственного строительства социализма» 127 . В. И. Ленин неоднократно отмечал, что новая дисциплина труда не придет самотеком, воспитание и укрепление ее — дело трудное, сложное, требующее времени и большой работы партии, государства, профсоюзов и других общественных организаций. Руководствуясь этими ленинскими положениями, партия и правительство осуществили огромную организаторскую и идейно-воспитательную работу, направленную на укрепление социалистической дисциплины труда. Важную роль сыграло постановление ЦИК и Совнаркома СССР «Об увольнении за прогулы без уважительных причин», опубликованное 16 ноября 1932 г. В борьбе за проведение этого закона в жизнь Коммунистическая партия и Советское правительство опирались на общественные организации, на передовую, наиболее сознательную часть рабочих. Широкое распространение на предприятиях страны к началу второй пятилетки получили товарищеские суды, которые действовали довольно эффективно. Огромную роль в деле воспитания социалистической дисциплины труда сыграли социалистическое соревнование и меры материального и морального поощрения работников за хорошее отношение к труду. В результате произошло сокращение прогулов по неуважительным причинам в среднем на одного рабочего с 5,96 человеко-дня в 1932 г. до 0,93 человеко-дня в 1933 г. и 0,25 человеко-дня в 1936 г. Если в 1932 г. потери от прогулов составляли более 3% от объема чистой продукции, то в 1936 г. они составляли лишь 0,25%, или сократились в 12 раз 128 .
127
В. И. Ленин. Полное собрание сочинений, т. 40, стр. 301.
128
Ш. Я. Турецкий. Себестоимость и вопросы ценообразования. М.—Л., Госпланиздат, 1940, стр. 88.
Таким образом, Советское государство в рассматриваемые годы, используя преимущества социалистической системы, плановой экономики, сумело обеспечить промышленность рабочей силой и выполнить задания второго пятилетнего плана по выпуску валовой продукции при меньшем росте численности работников, чем планировалось. Коммунистическая партия провела большую организаторскую и политическую работу по воспитанию нового пополнения рабочих и служащих, сокращению текучести и созданию постоянных кадров на предприятиях. Все это обеспечило укрепление социальной базы диктатуры пролетариата и дальнейшее усиление ведущей роли рабочего класса в жизни советского общества.
2. Подготовка рабочих и инженерно-технических кадров
В годы второй пятилетки особо важное значение приобрело расширение и ускорение подготовки рабочих и специалистов и повышение их квалификации. Это было обусловлено двумя основными причинами: быстрым насыщением промышленности современной техникой и значительным притоком на производство необученной рабочей силы. Рабочие и инженерно-технические работники должны были не только освоить передовую новую технику, но и двигать ее вперед, добиваться на ее основе высокой производительности труда, являющейся залогом победы социалистической системы хозяйства.