Журнал Наш Современник №8 (2002)
Шрифт:
Однако российские военные специалисты имеют право полагать, что в том виде, в каком инициируется НПД-Арктика, он не отражает приоритетные потребности России, направлен на ущемление ее общегосударственных интересов. Его реализация приведет к усилению иностранного контроля не только в природоохранной сфере, но и в других направлениях деятельности в этом регионе России.
Обосновывая необходимость НПД-Арктика, его инициаторы произвольно истолковали в качестве основного аргумента вывод Межведомственной комиссии Совета Безопасности России по экологической безопасности (июнь 1995 г.) о том, что “существующий уровень загрязнения Арктики создает вредные последствия для здоровья населения. Моря, граничащие с Северным Ледовитым океаном на континентальном
Не могут эти выводы служить обоснованием необходимости создания НПД-Арктика! Разве в США и Канаде загрязнения прибрежных арктических вод стоками с их территорий меньше 70 процентов? Действительно, очень плохо, что в Арктическом регионе России происходит деградация растительности на территории свыше 50 тыс. кв. км. Но Россия в состоянии сама оздоровить эту территорию. Для решения этой проблемы нужна реализация программ и проектов, имеющих прежде всего локальную направленность, а не разработка всеобъемлющего, относящегося ко всему региону и нереального с точки зрения выполнения НПД-Арктика. Тут стоит вспомнить, что территория Арктического региона России (только суша) составляет 9 млн. кв. км и несопоставима с 50 тыс. кв. км.
Что касается природной среды Арктического региона в целом, то, как показали результаты проведенных международных исследований, на сегодняшний день она остается более чистой по сравнению с другими регионами мира.
Самое главное, что подчеркивается в НПД-Арктика и что неприемлемо с точки зрения общероссийских интересов — это необходимость коренного изменения деятельности на суше для того, чтобы улучшить экологическую ситуацию в арктических морях России. Другими словами, инициируется сворачивание экономической деятельности в бассейнах северных и сибирских рек России.
Здравый смысл подсказывает, что коренное изменение экономической деятельности в бассейнах северных и сибирских рек во имя достижения идеального экологического состояния арктических морей России не является приоритетной задачей. Акцент должен быть сделан на разработку плана действий по охране природной среды районов, где осуществляется или планируется освоение природных ресурсов, прежде всего в районах освоения нефтегазодобывающих ресурсов в Баренцевом и Карском морях.
Иностранная инициатива по разработке НПД-Арктика попахивает авантюрой. Уверен, что, целью этого проекта является установление иностранного контроля над различными видами деятельности в Арктическом регионе России. Затем — выкачивание из страны разнообразной научно-технической и иной информации, создание иностранных посреднических структур при взаимодействии государства и нефтегазовых компаний, уже работающих или планирующих участие в освоении природных pecypcoв. Иностранный контроль будет обеспечен через механизмы Глобального экологического фонда, Всемирного банка и Консультативного комитета по защите морей. А цель зарубежных посреднических структур — присвоение значительных средств при освоении природных ресурсов Арктики.
Конечно, российские экологи не требуют прекращения взаимодействия с международными финансовыми организациями и другими “донорами”, включая нефтегазовые компании, работающие в Арктике. Просто необходим как тщательный критический анализ деятельности западных государств и международных организаций с точки зрения обеспечения национальной безопасности страны, так и проведение со стороны Российского государства эффективного сотрудничества по освоению Арктического региона. При этом акцент должен быть сделан на прямое, без всяких посредников, взаимовыгодное сотрудничество в природоохранной области с хозяйственными структурами, имеющими интересы в Арктическом регионе России.
Чтобы России сохранить за собой статус великой северной державы, необходимо одно — возвращение
Минерально-сырьевые ресурсы континентального шельфа Северного Ледовитого океана — важная часть национального достояния России. Наступивший новый век сделает этот регион одним из самых перспективных по добыче нефти и газа.
Общая площадь арктического шельфа России составляет 6,3 млн кв. км. Ученые считают, что потенциал арктического шельфа в российском секторе составляет примерно 90 млрд тонн условного топлива.
Прибрежные северные и арктические территории — это и огромный морепромышленный комплекс, морепродукты, арктическая транспортная система, торговое судоходство. Это еще и научно-техническая деятельность, служба военных ведомств, и прежде всего ВМФ и пограничников, обеспечивающих интересы национальной безопасности государства в целом.
В настоящее время на арктическом шельфе геологи открыли богатые месторождения золота, меди, угля, никеля, платины, олова. Известны также три наиболее крупных западных района нефтегазовых месторождений: Центрально-Баренцевский, Южно-Карский газоконденсатные и Печорский нефтегазоконденсатный. Шестнадцать месторождений здесь уже открыто, включая богатейшие — такие, как Штокмановское газоконденсатное, Ленинградское и Русаковское газовые, с общими запасами газа более 10—12 трлн куб. м. Недавно на Кольском полуострове найдены залежи не только медно-никелевых руд, но и редкого хромита. А ведь хрома у нас в стране действительно уже давно не хватает. Как не хватает для лазерной и космической техники других редкоземельных металлов, находящихся все на том же Кольском полуострове. Задача России — использовать все эти северные и арктические богатства без вреда природе и стране, с пользой для человека труда.
* * *
Уникальная природа Арктики может дать человеку возможность зарабатывать на ней средства без причинения ущерба — на том же, как я уже говорил, экологическом туризме. Россия еще только постигает азы экологического бизнеса. (Дело француза Бернара Бюига, хотя и весьма показательно, — не в счет). Не так давно атомный ледокол “Ямал” доставил семьдесят туристов на архипелаг Шпицберген, а затем совершил экологический круиз к Северному полюсу. Это было двадцать третье туристическое путешествие к “макушке” планеты.
Подобного рода туристические вояжи для отечественных атомоходов — не основная деятельность. Наоборот — побочная, “левая”, дающая им возможность выжить. Грузооборот на Севморпути сегодня упал до 1,5 млн тонн. Чтобы работа ледоколов не была такой убыточной, следует поднять грузооборот хотя бы в два раза. Это станет реальностью лишь в 2005 году, когда, по прогнозам специалистов, за счет увеличения добычи углеводородов на континентальном шельфе транспортный коридор загрузится до 5—7 млн тонн. И пока не начата здесь добыча нефти и газа, уникальный ледокольный флот зарабатывает средства для выживания на экологическом бизнесе, благо, и в России сейчас интерес к морскому арктическому туризму переживает бум. Преимущественно атомные ледоколы используются в несвойственных им круизных целях весной и летом, когда нужда в транспортных судах в Арктике значительно мала.
Экологический туризм пока еще помогает ледокольному флоту выжить, но ко времени освоения шельфовых нефтегазовых месторождений в России может не остаться ни одного атомного ледокола! В 2006 году в связи с физическим старением они подлежат списанию, за исключением “Ямала”. Но власть, кажется, опомнилась: затянувшееся строительство ледокола “50 лет Победы” намечено ускорить, ведь без ледокольного флота Россия рискует быть быстро и навсегда вытесненной из Арктики.
Во избежание подобного исхода необходимо также воссоздать потерянную недавно службу гидрографии и метеослужбу на Шпицбергене, которая обслуживала и ледоколы. А главное — требуется вновь восстановить свыше 270 навигационных объектов, разрушенных за последние пять лет на побережье арктических морей и в устьях сибирских рек.