Александр Лукашенко. Контуры белорусской модели

Медведев Рой Александрович

Экономическая либерализация в Беларуси поставила в труд­ное положение лидеров и идеологов радикальной оппозиции, которые до сих пор пытаются убедить всех в том, что нынешняя белорусская власть не способна ни к какой либерализации. Более умеренная часть белорусской оппозиции приветствовала либеральные нововведения, но считала их недостаточными. Да, налоги уменьшили, но надо их уменьшить еще больше. Да, «цепь», на которой государство до сих пор держало частный бизнес и частную собственность, заметно удлинилась, но пол­ной экономической свободы еще нет. Да, регистрационно-зая­вительный принцип образования бизнеса лучше, чем разреши­тельный. Но бизнесмену все-таки приходится нанимать отдель­ного работника для составления разного рода бумаг и калькуля­ций. «Самого главного, - писала газета «Белорусы и рынок», - свободы хозяйствования, как не было, так и нет. Наши чинов­ники боятся предоставить деловым людям свободу в области ценообразования.

Надо отказаться от контроля за ценообразо­ванием. Очень трудно объяснять нормальному предпринимате­лю, почему он должен каким-то образом обосновывать свои цены. Все это должен делать сам рынок».

Некоторые из оппозиционеров одобряли принятые правитель­ством и президентом меры, но не как естественное и логическое продолжение прежней экономической политики, а как признание ее полного банкротства и отказ от прежней социально-экономи­ческой модели. Они уверяют при этом, что существующая власть не может поставить страну на новые рельсы, что все перемены носят пока еще косметический характер. «Тяжелые болезни нашей экономики сами не рассосутся, - заявляет политолог Валерий Карбалевич.
– Нужна операция. А для этого необходима новая власть». Но белорусы не хотят никаких «операций».

Лидер Объединенных демократических сил Анатолий Лебедько разработал со своими немногими единомышленника­ми собственную антикризисную программу, разместив ее в Интернете. Она полна откровенной демагогии. Главное пред­ложение - снизить все цены для белорусских потребителей на продовольствие и одежду, на бытовые товары и услуги, чтобы семья могла экономить на покупках по 200-300 долл. в месяц. Снизить также цены на жилье до 600 долл. за квадратный метр (в Минске), но повысить в 6 раз месячное пособие по безрабо­тице. Сократить на 30% ненужную бюрократию, и не менее чем на 50% - штаты МВД. Остановить строительство агрого­родков, ледовых дворцов, АЭС и направить все сэкономленные средства на развитие образования и здравоохранения. «Надо брать пример со Швеции и Дании, которые живут сегодня спо­койнее и лучше, чем живет Беларусь», - заявлял А. Лебедько.
– Надо отдать белорусам землю и собственность и помогать не юридическим лицам, а малообеспеченным людям».

В российской печати одним из наиболее активных критиков современной Беларуси выступал экономист Леонид Зайко из Минска, которого охотно публиковали «Независимая газета» и «Новая газета». Он призывал российских бизнесменов «не ловить рыбу на белорусскую удочку» - не принимать уча­стия в белорусской приватизации. «Нет ее как таковой, - писал он.
– Подпрыгивания местной номенклатуры вокруг бывшей народной собственности есть танец собственного живота. В политическом плане нечего и обсуждать». Однако уже через год он же, отмечая, что в Беларуси сохранилась государственная собственность «в первозданном виде на 130 млрд долл.», утверждал: «Это выгоднейший бизнес - заняться приватизацией Беларуси. Белорусская собственность при приватизации может дать эффект 1 к 50. Из 20 тыс. евро за 2-3 года можно сделать миллион. Белорусы мешать не будут». И далее: «Белорусы вооб­ще боятся собственности. Средний белорус хочет иметь в зана­чке 150 долл., самогонный аппарат, дачный домик и сало. Исключение составляет номенклатура. Средний чиновник в Беларуси - миллионер. Я многих из них знаю. Они живут в панельных домах, ездят на «жигулях», но имеют миллионы благодаря тому, что на протяжении нескольких лет регулирова­ли финансовые потоки». Сказанное нет смысла комментиро­вать. Я привожу эти рассуждения лишь для того, чтобы показать, до какого уровня дошла сегодня как радикальная белорусская оппозиция, так и печатающая ее российская пресса.

Политические перемены

Экономическая либерализация в Беларуси, а также мобилиза­ция всех внутренних возможностей и резервов страны для прео­доления возникших в условиях мирового экономического кризи­са трудностей привели к ряду изменений как во внешней, так и во внутренней политике белорусского государства. О внешней политике речь будет идти в следующей главе; что же касается внутренней политики, то главные перемены, которые весьма активно комментировались в европейской печати, состояли в очевидной ее либерализации. В Республике был принят новый закон о СМИ и создан Общественный координационный совет по проблемам средств массовой информации. При Администрации президента создан Общественно-консультатив­ный совет. Стала свободно проводиться как подписка, так и про­дажа оппозиционных и полуоппозиционных газет. Их тиражи поднялись благодаря этому, но незначительно; например, тираж наиболее известной оппозиционной газеты «Народная воля» составлял летом 2009 г всего 21-22 тыс. экземпляров.

Были освобождены из заключения все те, кто в списках раз­ного рода правозащитных организаций числился «политзаклю­ченным». (Без каких-либо предварительных условий, прошений и апелляций вышел на свободу и главный

политзаключенный Александр Козулин.) Все они были осуждены на разные сроки не за политические взгляды и выступления, а по разным статьям Уголовного кодекса Беларуси - за «хулиганство», за «нарушение порядка», «сопротивление властям» и т.п. Теперь их не стали реабилитировать, а просто помиловали. В интервью корреспо­ндентам австрийской газеты «Die Presse» Александр Лукашенко так объяснил это решение: «Скажу Вам откровенно, как это было и почему. Это были люди, совершившие уголовные право­нарушения, ответственность за которые прописана в Уголовном кодексе в определенных статьях. Плох закон, хорош ли, но его надо выполнять. И если ты его нарушил, кто бы ты ни был - оппонент власти, сторонник власти, обычный гражданин, - ты обязан отвечать по закону. Поэтому судом было принято реше­ние об ответственности. Но некоторые люди оказались причаст­ными к оппозиции. И пошел процесс - закрутилось, заверте­лось. Ну надо же о чем-то говорить. Надо же оппозиции упрекать в чем-то Лукашенко и подтвердить, что Лукашенко последний диктатор Европы. Под это подбираются факты. Были названы некоторые фамилии. А Европа «заглотила» этот крючок с подачи нашей внутренней так называемой оппозиции. И нача­ла предъявлять свои требования... как условия нормального диалога: «Пожалуйста, освободите...» Я на это имею право по Конституции. Аля того чтобы как-то продвинуться в этом направлении, чтобы это не было каким-то препятствием и зава­лом в череде других, амнистируя людей, мы амнистировали и их. Это способствовало продвижению отношений. Но это не пото­му, что мы где-то ошиблись... мы понимали, что если это улуч­шит наши отношения с Европой, на это надо идти. Поэтому я на это пошел, исходя из прагматизма. Вот и все. А это обычные люди, которые совершили преступления, и преступления уго­ловные. У нас это доказано: есть аудио- видеосъемки всего, что тогда публично происходило на улицах Минска»¹.

Кроме небольшого числа оппозиционеров, были освобожде­ны летом 2009 г. несколько бизнесменов, дела которых получи­ли в прошлом значительный или хотя бы заметный резонанс, а также несколько иностранных граждан, деятельность которых на территории Беларуси давала повод для их задержания. Но теперь об их освобождении просили влиятельные западные политики. Белорусские власти не стали упорствовать.

К переменам во внутренней политике следует отнести и более жесткие меры по борьбе с коррупцией, особенно местных властей и милиции. Известно, что в разного рода международ­ных рейтингах и списках Беларусь обычно относят, в отличие от России или Украины, к странам с низким уровнем коррумпиро­ванности властей. Но примеры такой коррупции есть, в том числе и среди чиновников. Эти преступления, однако, пресе­каются без какого-либо снисхождения.

Осень 2009 г. Выход из кризиса

Темы, связанные с кризисом, стали исчезать из белорусской печати уже с октября 2009 г. В ноябре, когда я был в Минске, никто уже не говорил о кризисном положении, о переполнен­ных складах или безработице. Во время выступлений в Минском университете, в Академии наук, на «круглом столе» в редакции одной из газет я получил много вопросов, но тема кризиса не поднималась ни в одном из них. Все магазины работали нор­мально, в гостиницах было много иностранцев. На почти все продукты питания, а также на вино цены были заметно ниже, чем в Москве.

Хорошо закончило год белорусское сельское хозяйство. По предварительным данным рост сельскохозяйственного произ­водства ожидался не менее 10-11%. В промышленности рост может быть незначительным (1-2%), но падения производства и безработицы нет.

Не наблюдалось осенью 2009 г. заметного увеличения золо­товалютных резервов, но прекратился рост задолженности. Отношение внешнего долга к ВВП остановилось на уровне 10%. (Безопасными считаются даже 20%, вызывающими беспокой­ство 40-50%.) Между тем в США, Великобритании, Испании этот уровень достиг 80-100%, а во многих странах, которые считаются развитыми и даже богатыми, как, например, Япония, превысил 200%. «Я думаю, белорусам бояться нечего», - заме­тил при подведении предварительных итогов года Александр Лукашенко.

Сохраняла прочность белорусская финансовая система. «Думали, что будет хуже, - откровенно признавался один из бан­киров.
– К счастью, пессимистические прогнозы не оправда­лись». Конечно, многие из заданий третьей пятилетки пришлось сократить или отложить. Но есть надежды, что не надолго.

В ноябре - декабре стало ясно, что худшие месяцы остались позади. Выступая с новогодним обращением к народу, А.Г Лукашенко сказал: «Мы прожили непростой год. Воочию убедились, как тесен мир, насколько крепко связаны страны и континенты. Достаточно оборвать одну из связующих нитей - и начинает лихорадить всю планету. Мировой кризис проверил на прочность и белорусов. Но он лишь закалил нас. В очередной раз ошиблись те, кто предрекал нам неминуемый крах».