Авторское право. Вводный курс
Шрифт:
1) при воспроизведении аудиовизуальных произведений и фонограмм в личных целях (домашнее копирование, ст. 26 Закона);
2) в случаях публичного исполнения, передачи в эфир или сообщения для всеобщего сведения по кабелю исполнений, записанных на фонограммах, опубликованных в коммерческих целях (ст. 39 Закона).
На практике права исполнителей реализуются плохо. Правда, в последнее время в связи с оживлением деятельности организаций в сфере коллективного управления правами исполнителей появилась надежда добиться постепенной реализации хотя бы части заложенных в законодательстве возможностей.
Права производителей
Для производителей фонограмм Закон не предусматривает специальных личных неимущественных прав. В остальном как исключительные права производителей фонограмм, предусмотренные ст. 38 Закона, так и их права на дополнительное вознаграждение (ст. 26 и 39 Закона) чрезвычайно близки к правам исполнителей с некоторыми отличиями в составе перечней исключительных прав.
Кроме того, часть прав исполнителей переходит к производителям фонограмм в силу установленной Законом презумпции.
Во всех остальных случаях производители фонограмм не имеют возможности запрещать использование их фонограмм. Кроме того, в отношении правомерно введенных в гражданский оборот экземпляров фонограмм действует точно такой же принцип исчерпания прав, как и в отношении произведений.
Права производителя фонограммы могут передаваться им по договорам любым другим лицам.
Особые случаи выплаты вознаграждения производителям фонограмм и исполнителям предусмотрены ст. 39 Закона.
Таким образом, в отношении публичного исполнения фонограмм, передачи их в эфир и передачи по кабелю вместо исключительных прав производителям фонограмм и исполнителям предоставляется только право на получение вознаграждения. Такое вознаграждение должно собираться на коллективной основе специализированными организациями, которые вправе представлять интересы всех исполнителей и производителей фонограмм.
Подобный подход иногда именуется режимом принудительных лицензий, поскольку в соответствии с ним ни исполнители, ни производители фонограмм не вправе запрещать указанные в ст. 39 Закона виды использования опубликованных в коммерческих целях фонограмм и записанных на них исполнений, а могут только претендовать на получение вознаграждения, собранного для них организациями по коллективному управлению правами.
Подобный подход заложен Римской конвенцией и является, по-видимому, отражением борьбы радиовещательных организаций за возможность осуществлять свою деятельность по массовому использованию музыкальных звукозаписей без согласования условий такого использования с каждым из производителей фонограмм и исполнителей в отдельности.
Разумеется, в отношении произведений, исполнения которых записаны на фонограммах, никакой режим принудительных лицензий не действует. Исключительные права авторов в рассматриваемых случаях, как правило, осуществляются на коллективной основе. В настоящее время сборы вознаграждения в данной области только начинаются.
В 2004 г. в ст. 39 Закона было внесено дополнение, согласно которому с 1 сентября 2006 г. ее положения не применяются в отношении случаев использования фонограмм в интерактивном режиме в Интернете
Права вещательных организаций
Права вещательных организаций фактически сведены к исключительным правам, предусмотренным ст. 40 и 41 Закона. Ни личные неимущественные права (моральные права), ни права на дополнительное вознаграждение Законом в настоящее время для вещательных организаций не предусмотрены, хотя периодически поднимаются вопросы о расширении прав этой категории правообладателей.
Права организации эфирного вещания и права организации кабельного вещания почти полностью совпадают.
Как видно из приведенного перечня, права вещательных организаций весьма ограничены, их формулировки явно несовершенны. В основном они повторяют соответствующие положения Римской конвенции, которые во многом уже устарели.
Так, упоминание о сообщении передач в местах с платным входом в настоящее время выглядит анахронизмом. Очень трудно представить, чтобы где-нибудь в России взималась специальная плата за возможность посетить помещение, чтобы посмотреть в нем телевизор или послушать радио.
Права вещательных организаций законодательно обеспечены явно недостаточно, даже самые очевидные случаи оказались ими не охвачены. Например, организация эфирного вещания, как это следует из Закона, не может запретить последующую передачу в эфир ранее переданных ей передач, а организация кабельного вещания не может запретить последующее (неодновременное) сообщение ее передач для всеобщего сведения по кабелю.
Косвенно данные действия, как предполагается, могут контролироваться с помощью права разрешать или запрещать запись передач, однако в случае если запись передачи была сделана правомерно, отмеченные выше действия оказываются за пределами контроля со стороны вещательных организаций.
Само понятие «передача» как объект прав вещательной организации до настоящего времени не имеет общепризнанного толкования.
Существуют разные точки зрения в отношении того, что следует включать в это понятие, однако недостаточная ясность соответствующих норм закона не может быть поставлена в вину его создателям, поскольку вытекает из противоречий, заложенных еще в положениях Римской конвенции и до сих пор не устраненных на международном уровне. Суть их состоит в отсутствии устраивающего все заинтересованные стороны определения того, на что же именно распространяется охрана, предоставляемая вещательным организациям:
• только ли на процесс передачи сигнала, т. е. само вещание (такой подход ограничивает права вещателей, в частности, на последующее использование записей своих спортивных, новостных и иных передач, которые не всегда могут претендовать на получение охраны в качестве аудиовизуальных произведений);
• на содержание ли передачи в целом, т. е. всю совокупность включенных в нее материалов (при таком подходе права вещательных организаций пересекаются с правами иных категорий правообладателей, в том числе с правами изготовителей аудиовизуальных произведений).