Большая Советская Энциклопедия (АР)

Большая Советская Энциклопедия

К началу 20 в. аргентинская нация в основном сложилась. К этому же времени в А. уже сформировались буржуазия (основная часть из среды местных обуржуазившихся помещиков, скотоводов) и пролетариат (главным образом из массы европейских иммигрантов). Разноязычие и разнородность иммигрантов, различие в идеологии затрудняли их организацию, и всё же в 90-е гг. 19 — начало 20 вв. был создан ряд профцентров и федераций трудящихся. Начало 20 в. характеризовалось обострением классовой борьбы, первыми массовыми выступлениями трудящихся (всеобщие забастовки 1905, 1907, 1909), образованием политических партий буржуазии — Гражданского радикального союза, или Радикальной партии (основаны в 1891), Прогрессивно-демократической партии (основана в 1909), созданием рабочих и крестьянских партий и организаций — Социалистической партии (основана в 1896), Аграрной федерации (основана в 1912) и др. Во время 1-й мировой войны А. проводила политику нейтралитета. В это время экономическое влияние Великобритании в А. было ослаблено, что способствовало развитию национальной промышленности, в особенности лёгкой и пищевой.

А. после 1917. В 1917—22 в А. наблюдался большой революционный подъём, обусловленный внутренними процессами развития (движение крестьян за землю, борьба пролетариата за улучшение материального и правового положения), а также воздействием Великой Октябрьской социалистической революции в России. Вооруженные классовые бои пролетариата Буэнос-Айреса в 1919 были высшей точкой революционных событий в стране. В январе 1918 была создана Интернациональная социалистическая партия А., которая в конце 1920 была переименована в Коммунистическую партию

Аргентины(КПА). В мае — июле 1924 в связи с признанием Советского Союза рядом капиталистических стран в А. развернулось движение за установление дипломатических отношений с Советской Россией. Однако правительство, ориентировавшееся во внешней политике на английский империализм, отказалось установить дипломатические отношения с СССР. Под давлением масс правительства Радикальной партии (1916—30) были вынуждены осуществить в 20-х гг. ряд прогрессивных мероприятий: провозглашение основных буржуазных свобод, введение ограниченного рабочего законодательства, национализацию нефтяных источников в 1929 (добыча нефти в А. началась в 1907). Реформы не затронули однако, основных проблем национальных экономики. По-прежнему сохранялась крупная частная собственность на землю, а массы крестьян страдали от малоземелья. Иностранные предприятия расширялись. Наряду с английским капиталом, в стране укрепились позиции монополий США. Прямые капиталовложения США в А. в 1913 составляли 40 млн. долл., в 1918 — 100 млн. долл., в 1929 возросли до 331,8 млн. долл. В 1920 США почти достигли в торговле с А. уровня Великобритании. Мировой экономический кризис 1929—1933, распространившийся на А., увеличил безработицу и нищету трудящихся масс и обострил классовую борьбу. В этих условиях в сентябре 1930 к власти пришёл крупный помещик Х. Урибуру, поддержанный империалистами США. Был установлен режим террористической диктатуры, опиравшейся на помещиков-латифундистов, крупных капиталистов, верхушку католической церкви. В 30-е гг., после прихода Гитлера к власти в Германии, в А. усилилось фашистское движение. В стране стали возникать и укрепляться различного рода подрывные организации и группы, руководимые, как правило, из-за границы. Профашистские настроения особенно сильны были в армии. Рабочий класс и широкие народные массы вели упорную борьбу против диктатуры и наступления реакции, за создание Народного фронта. В 1935 в столице и провинциях возникли комитеты Народного фронта. К этому времени размах забастовочного движения достиг большого напряжения. Свои классовые требования рабочие соединяли с лозунгами борьбы против фашизма. В 1939 правительство Ортиса (у власти в 1938—42) под давлением прогрессивной общественности распустило фашистскую партию и т. н. трудовой фронт, действовавшие среди аргентинцев немецкого происхождения, однако вскоре они вновь возобновили свою деятельность, лишь сменив названия. Расходы германского посольства на подрывную деятельность, проводившуюся в А., составляли 850 тыс. песо в 1938—39, 3397,6 тыс. песо в 1939—40 и 5983 тыс. песо в 1940—1941. Демократические силы А. вели мужественную борьбу против наступления фашизма.

В период 2-й мировой войны 1939—45 происходило дальнейшее обострение классовой борьбы. В условиях роста сил демократии и ослабления режима помещичье-буржуазной диктатуры националистические круги аргентинской буржуазии во главе с военной верхушкой (генерал А. Роусон, генерал П. П. Рамирес и полковник Х. Д. Перон) совершили в июне 1943 военный переворот. Являясь на протяжении почти всей войны формально нейтральным государством (в январе 1944 А. разорвала дипломатические отношения с Германией и Японией, а в марте 1945 объявила им войну), А. использовала военную обстановку для укрепления своих экономических позиций. Во внутренней политике, провозглашая принципы корпоративного устройства общества, аргентинское правительство фактически ликвидировало все конституционные гарантии. На президентских выборах 1946 победу одержал Перон. В связи с усилившейся оппозицией и послевоенным ростом демократических антиимпериалистических сил правительство Перона пошло на некоторые уступки массам. Повысив зарплату отдельным категориям промышленных и с.-х. рабочих, перонисты развернули широкую социальную демагогию, пропагандируя теорию «классовой гармонии», особого пути развития А.

С 1949 в А. после периода относительного подъёма экономики началась экономическая депрессия. Материальное положение трудящихся резко ухудшилось. Приняло широкий размах забастовочное движение (всеобщая забастовка 130 тыс. рабочих сахарной промышленности в 1949, забастовка 160 тыс. железнодорожников в 1950—51), борьба за мир (крупная антивоенная демонстрация в Росарио в июле 1950 и др.). Правительство Перона обрушило репрессии на бастующих рабочих и борцов за мир. Режим репрессий и резкое падение жизненного уровня породили серьёзное недовольство трудящихся масс и политическую неустойчивость в стране. Этим воспользовались оппозиционные перонистскому режиму крайне правые реакционные группировки. Крупные помещики, верхушка церкви и иностранные монополии, политическую роль которых в А. была несколько ослаблена в период буржуазно-националистического режима, в сентябре 1955 при помощи вооруженного переворота свергли перонистское правительство. К власти в стране вернулись традиционные представители земельной олигархии и финансово-промышленного капитала. Временные правительства генерала Э. Лонарди (сентябрь — ноябрь 1955) и генерал П. Э. Арамбуру (1955—1958) открыто защищали интересы помещичье-буржуазной верхушки, американского и английского империализма и католической реакции. Положение народных масс ещё более ухудшилось, что вызвало забастовочное движение в стране. В сентябре — октябре 1957 в А. произошли две грандиозные всеобщие стачки, в которых участвовало свыше 4 млн. чел. Правительство Арамбуру было вынуждено назначить президентские выборы. В результате выборов 1958 к власти пришёл лидер партии Гражданский радикальный союз непримиримых (основана в 1957) А. Фрондиси. Его правительство отменило некоторые реакционные законы, объявило политическую амнистию и разрешило деятельность всех политических партий и организаций. В октябре 1958 А. заключила экономическое соглашение с СССР, по которому Советский Союз поставил ей оборудование для нефтяной промышленности. Народные массы требовали от правительства Фрондиси ограничения мощи монополий и защиты национальной экономики, а также проведения аграрные реформы с целью наделения крестьян землёй за счёт раздела крупных помещичьих латифундий. Однако правительство пошло по пути капитуляции перед империализмом и внутренней реакцией. Оно изменило своей предвыборной программе и навязало стране проимпериалистический антинародный курс, предоставив иностранным и прежде всего американским монополиям нефтяные и другие концессии. Соглашения (1958—61) правительства Фрондиси с монополиями США вызвали недовольство широких кругов аргентинской общественности. По стране прокатилась волна стачек и демонстраций, на которые правительство ответило репрессиями. В апреле 1959 была запрещена деятельность КПА и различных прогрессивных организаций. Реакционная политика правительства Фрондиси лишила его поддержки демократических и национальных сил. В 1961 правые силы и военщина, воспользовавшись обстановкой, предприняли ряд попыток государственного переворота. В конце года правительство Фрондиси внесло в конгресс проект закона «о защите демократии», дающий правительству право покончить с любой оппозиционной организацией и партией. Правительство Х. М. Гидо, пришедшее к власти в марте 1962, продолжало политику репрессивного законодательства. Были закрыты многие прогрессивные газеты, организаций, рабочие союзы. Крайне правые круги военщины стремились установить фашистскую диктатуру. Значительную роль в борьбе с фашизмом, в частности в подавлении мятежа в сентябре 1962, сыграла КПА. По её инициативе была создана Межпартийная хунта, в которую вошли представители КПА, перонистов, социалистов и других партий, что явилось важным шагом на пути к образованию общедемократического фронта.

На всеобщих выборах в июле 1963 победу одержал лидер партии Гражданский радикальный союз народа (основана в 1957) А. Ильиа, предвыборная программа которого содержала ряд важных общедемократических и антиимпериалистических положений: отмена репрессивного законодательства, восстановление конституционных прав, перераспределение национального дохода. В ноябре 1963 правительство Ильиа объявило аннулированными контракты, заключённые с нефтяными монополиями США в 1958—61. Народные массы требовали

от правительства проведения социально-экономических реформ, способных вывести страну из кризиса, однако правительство проявляло нерешительность и колебания и пошло на существенные уступки иностранным монополиям и внутренней реакции. Невыполнение правительством Ильиа его предвыборной программы, ухудшение экономического положения в стране, сопровождавшееся снижением жизненного уровня народа, рост безработицы вызывали недовольство правительством и привели к падению его авторитета среди широкой общественности. 28 июня 1966 в А. был совершен государственный переворот. Военное командование сместило Ильиа с поста президента. Захватив власть, «революционная хунта» распустила Национальный конгресс, провинциальные законодательные органы власти и запретила все политические партии. Президентом был назначен генерал-лейтенант Х. К. Онганиа. В принятом его правительством т. н. революционном статуте было зафиксировано, что президент республики взял на себя выполнение всех законодательных функций, которые конституция страны предоставляет конгрессу. Одной из главных целей внутренней политики правительство Онганиа провозгласило «искоренение деятельности коммунизма». Уже в августе 1967 был принят закон «о защите от коммунизма», по которому лица, обвиняемые в деятельности, «основанной на коммунистической идеологии», подвергаются тюремному заключению на срок от 1 года до 8 лет, а лица, «рассматриваемые в качестве коммунистов», увольняются как с государственной службы, так и с работы в частных предприятиях. Тогда же правительство Онганиа приняло закон «о гражданской обороне», согласно которому в случае внутренних волнений могут быть мобилизованы все граждане в возрасте от 14 до 60 лет. Придерживаясь в области экономики «политики свободного предпринимательства», правительство Онганиа приняло в 1967 закон о нефти, а также закон об аренде земли (см. раздел Экономико-географический очерк). Наступление реакционных кругов на социальные завоевания трудящихся, снижение жизненного уровня народа, рост дороговизны вызвали волну протеста. В связи с участившимися вооруженными выступлениями трудящихся в крупных промышленных городах (Кордове, Росарио) правительство в июле 1939 ввело в стране осадное положение, отменило конституционные гарантии и провело многочисленные аресты. Во внешней политике правительство Онганиа придерживалось линии США; в то же время оно расширяло экономические связи с западноевропейскими странами (ФРГ, Англия, Испания, Франция и др.). Во время пребывания Онганиа на посту президента шла острая борьба за власть между отдельными группировками высшего командования армии А. В результате этой борьбы Онганиа был смещен в июне 1970 и президентом назначен генерал Р. М. Левингстон.

Лит: Очерки истории Аргентины, М., 1961; Гиольди Р., Октябрьская социалистическая революция и развитие революционного движения в Аргентине, [пер. с исп.], М., 1957; Кодовилья В., Статьи и речи, 1926—56,[пер. с исп.], М., 1957; Марианетти Б., Аргентина. Современное положение и перспективы, М., 1966: L'opez V. F., Historia de la Rep'ublica Argentina, 6 ed., v. 1—8, В. Aires, 1960; Levene R. [ed.], Historia de la naci'on argentina, v. 1—10, В. Aires, 1939—55 (библ.); Palacio Е., Historia de la Argentina (1515—1957), [2 ed.], v. 1—2, B. Aires, 1957; Cortes Cond e, R. у Gallo E., La formaci'on de la Argentina moderna, B. Aires, [1967]; Ingenieros J., La evoluci'on de las ideas argentinas, v. 1—2, B. Aires, 1951; Conil Paz A., Ferrari G., Pol'itica exterior argentina 1930—1962, B. Aires, 1964; Iscaro R., Origen у desarrollo del movimiento sindical argentino, B. Aires, 1958; Di Tella T. S., Socialismo en la Argentina, B. Aires, 1965.

В. И. Ермолаев (до 1955).

А. Гран (после 1955).

VI. Политические партии, профсоюзы и другие общественные организации

Политические партии. В конце июня 1966 «революционная хунта», которая свергла конституционное правительство А., объявила распущенными все политические партии. Однако они продолжают действовать, находясь на полулегальном положении.

Гражданский радикальный союз народа (Uni'on С'ivica Radical del Pueblo) — главная оппозиционная партия, создана в 1957 в результате раскола традиционной буржуазной партии Гражданский радикальный союз (основана в 1891). Объединяет преимущественно буржуазию, а также средних и зажиточных крестьян, рабочих и интеллигенцию. Гражданский радикальный союз непримиримых (Uni'on С'ivica Radical Intransigente), создан в 1957 после раскола партии Гражданский радикальный союз. Объединяет часть средней и мелкой буржуазии и интеллигенции, студенчества и трудящихся. Прогрессивно-демократическая партия (Partido Dem'oсrata Progresista), создана в 1909. Объединяет небольшую часть средней и мелкой буржуазии. Придерживается антиимпериалистических позиций. Христианско-демократическая партия (Partido Dem'oсrata Cristiano), создана в 1954. Объединяет часть средней и мелкой буржуазии. Придерживается доктрины католической церкви. Социалистическая партия А. («Народный дом») [Partido Socialista de la Argentina (Casa del Pueblo)] и Аргентинская социалистическая партия Авангарда (Partido Socialista Argentina de Vanguardia), созданы в 1961 в результате раскола Аргентинской социалистической партии (основана в 1958 из левого крыла Социалистической партии А., основана в 1896). Хустисиалистская партия (Partido Justicialista), создана в 1958 на базе Перонистской партии, существовавшей в 1947—55. Объединяет часть мелкой и средней буржуазии, интеллигенции и часть рабочих. Коммунистическая партия А. (КПА) (Partido Comunista de Argentina), создана в 1918 левым крылом Социалистической партии; до 1920 называлась Интернациональной социалистической партией.

Профсоюзы и другие общественные организации. Всеобщая конфедерация труда (ВКТ), создана в 1930. В ВКТ входит ряд профобъединений, крупнейшие из них: Профсоюзное объединение «62» (по количеству ранее входивших профсоюзов), создано в 1957, преобладающим влиянием в нём пользуются перонисты; Движение за единство и координацию действий профсоюзов, создано в 1959, находится под влиянием КПА. В 60-е гг. из профобъединений «62» и «32» (созданы в 1957) вышли «Независимые» и «Неприсоединившиеся». В руководстве этих профсоюзов находятся представители различных партий. «Комиссия 25», создана в 1969, объединяет представителей профобъединения «62», «Неприсоединившихся» и групп профсоюзов, руководство которых выступает за сотрудничество с правительством.

Движение коммунистической молодёжи, создано в 1921. Находится под влиянием КПА. Всеобщая экономическая конфедерация, создана в 1951. Объединяет преимущественно национальных средних и мелких предпринимателей. Координированное действие объединений свободных предпринимателей, создано в 1958. Объединяет крупных предпринимателей-промышленников, торговцев, финансистов, связанных с иностранным капиталом, и помещиков-латифундистов. Аргентинский совет мира, создан в 1948. Союз аргентинских женщин, создан в 1947.

А. Гран.

VII. Экономико-географический очерк

Общая характеристика экономики. А. — аграрно-индустриальная страна, одна из экономически относительно более развитых в Лат. Америке. Для экономики А. характерны отсталость аграрных отношений, подчинение ключевых отраслей иностранному капиталу, зависимость от внешнего рынка. Аграрная специализация хозяйства сложилась в связи с заинтересованностью в с.-х. продуктах европейских стран во 2-й половины 19 в. Экономика А. приобретала всё более резко выраженный экспортный характер. К началу 20 в. А. стала одним из крупных в капиталистическом мире районов производства зерновых и животноводческих продуктов. Усиленное проникновение иностранного капитала (первоначально главным образом английского, а затем США) поставило А. в зависимое от него положение. Общая сумма частных иностранных капиталовложений в экономику А. к 1967 оценивалась в 2,5 млрд. долл.; из них ¹/₂ приходилась на долю США, ¹/₅ — на Великобританию, около ¹/₇ — на Италию, 3% — на ФРГ. После военного переворота (1966) усилилось проникновение иностранного капитала в А., в частности западногерманского. Иностранный капитал контролирует более ¹/₃ промышленного производства страны, владеет крупными земельными участками (26 млн. га). В то время как в промышленности наиболее сильные позиции занимает капитал США и Италии, в сельском и лесном хозяйстве более видное место принадлежит Великобритании.