Большая Советская Энциклопедия (ИО)
Шрифт:
Во главе провинций (лив) стоят губернаторы (мутассарифы), округов (каза) — окружные начальники (каймакомы), районов (нахия) — районные начальники (мудиры). В городах имеются муниципальные советы, в деревнях — старосты (мухтары). Во главе кочевых племён — формально выборные, а фактически наследственные шейхи.
В И. три вида судов: светские, религиозные (шариатские) и особые (племенные, военные трибуналы и суды государственной безопасности). Члены светских судов (мировых судов, судов 1-й и 2-й инстанций) назначаются королём.
Л. Я. Дадиани.
Природа. Большая часть И. — плоскогорье, повышающееся с В. на З. от 500 м до 1000—1500 м. Высшая точка — г. Рам (1764 м) на Ю. страны. В западной части И. — меридиональная глубокая тектоническая впадина Гхор (Эль-Гор) и её продолжение Вади-эль-Араба. Впадина Гхор занята долиной р. Иордан
Л. И. Спрыгина.
Население. Свыше 95% населения — арабы. Живут также около 20 тыс. черкесов и несколько тыс. армян, курдов, греков и туркмен. У кочевых арабов сохраняется родоплеменное деление (крупнейшие племена: бени-сахр и хувейтат). Государственный язык — арабский. 93% населения — мусульмане-сунниты, небольшое число — шииты и друзы. Христиан — свыше 100 тыс. чел. (главным образом в городах). Официальный календарь — лунная хиджра; применяется также григорианский календарь (см. Календарь).
Прирост населения за 1963—70 составлял 3,7% в год. Быстрое увеличение населения происходит главным образом за счёт естественного прироста; в отдельные годы значительная доля в приросте принадлежит миграции. Приток палестинских беженцев из оккупированных Израилем районов И. привёл к значительному увеличению населения на восточном берегу р. Иордан. Узость рынка труда порождает безработицу и отток рабочей силы (главным образом в Кувейт и др. арабские страны). Экономически активного населения 23% (1967), в том числе более 1/3 занято в сельском хозяйстве. Страна испытывает острую нужду в квалифицированных кадрах. Рабочий класс малочислен.
По образу жизни население делится на оседлое, полукочевое и кочевое. Происходит процесс оседания кочевников на землю. Большая часть жителей сосредоточена в Иорданской долине. Южные и восточные районы страны заселены незначительно (менее 1 чел. на 1 км2), главным образом кочевыми и полукочевыми племенами. Крупные города (тыс. жителей, 1970, оценка): Амман (500), Эз-Зарка (136), Иерусалим (восточная часть), Ирбид, Наблус, Эль-Халиль (Хеврон).
Исторический очерк. Территорию современной И. в древности населяли семитские племена ханаанеев. В 3—2-м тыс. до н. э. она подвергалась нашествиям финикийцев, хеттов и др. народов. В 1-м тысячелетии до н. э. часть этой территории входила в состав Израильского и Иудейского царств. С конца 1-го тыс. до н. э. здесь был центр древнеарабского раннеклассового Набатейского государства (см. Набатейское царство). В начале 2 в. н. э. Набатейское царство было завоёвано римлянами, а в 30-х гг. 2 в. вся территория И. была подчинена Риму; с 4 в. н. э. — в составе Византийской империи, в 7 в. завоёвана арабами и вошла в Арабский халифат. Постепенно здесь стали распространяться арабский язык и ислам. В 11—15 вв. территория И. подвергалась вторжениям крестоносцев, сельджуков, египетских мамлюков. С начала 16 в. до 1918 входила в состав Османской империи. Во время 1-й мировой войны 1914—18 большей частью территория современной И. была освобождена от турецких войск арабскими повстанческими отрядами и в 1918 вместе с территорией современной Сирии перешла под управление эмира Фейсала; после окончания войны была включена в британский мандат на Палестину. В марте 1921 на Каирской конференции британских колониальных деятелей было решено выделить из мандата часть территории к востоку от р. Иордан (Заиорданье) в отдельный эмират Трансиордания во главе с эмиром Абдаллахом из династии Хашимитов.
Трансиордания, население которой составляло около 300 тыс. чел., была отсталой с.-х. страной, в которой господствовали феодалы и шейхи племён. Управление осуществлялось британскими мандатными властями Палестины. Границы эмирата были определены в 1921—25; в его пределы включались районы Маана и Акабы, входившие до этого в состав Хиджаза (Саудовская Аравия). Под командованием английских офицеров была создана армия Трансиордании — Арабский легион.
В 1928 Великобритания навязала Трансиордании неравноправный договор, по которому обеспечила
К началу 2-й мировой войны 1939—45 территория эмирата была превращена в один из военных плацдармов Великобритании на Ближнем Востоке, отводившей своему ставленнику — эмиру Абдаллаху видное место в политике расширения английского влияния на Арабском Востоке.
Зависимое положение Трансиордании не изменилось и после заключения 22 марта 1946 нового англо-иорданского договора, по которому Великобритания отказывалась от мандата на Трансиорданию и признавала её независимым государством. С 25 мая 1946 страна стала называться Иорданией; эмир Абдаллах — королём И. В ООН И. была принята в 1955. В 1948 договор 1946 был заменен новым неравноправным договором (см. в ст. Англо-трансиорданские договоры).
В результате арабо-израильской войны 1948—49 центральные районы Палестины [западный берег р. Иордан, включая гг. Наблус, Бейт-Лахм (Вифлеем), восточная часть Иерусалима и др.] были присоединены к И. и в 1950 официально включены в её состав. Присоединение развитых в политическом и экономическом отношении областей Палестины привело к активизации движения против реакционного строя и засилья британских колонизаторов. В то же время наличие в стране свыше 500 тыс. беженцев-арабов из Израиля и оккупированных Израилем арабских районов Палестины, зависимость страны от западных держав осложняли её экономическое и политическое положение. Усилилось проникновение в И. американского империализма: в феврале 1951 было подписано соглашение об оказании И. американской помощи; в 1957 оно было заменено соглашением об экономической и технической помощи США Иордании. 20 июля 1951 один из членов террористической организации убил короля Абдаллаха. На престол вступил его сын Талал, которого в августе 1952 сменил сын Талала Хусейн (до его совершеннолетия в мае 1953 правил регентский совет).
С начала 50-х гг. наблюдалась активизация политической жизни в стране: в январе 1952 введена новая конституция, устанавливавшая принцип ответственности правительства перед парламентом. По инициативе Иорданской коммунистической партии (ИКП, основана в 1943; до 1951 называлась Лига национального освобождения) был создан в 1954 патриотический Национальный фронт (НФ), в котором, кроме ИКП, были представлены Национально-социалистическая партия, основана в 1954, Баас, основана в 1952, и некоторые др. организации. Хотя преследование прогрессивных сил продолжалось, правительство вынуждено было (законом 1954) признать право на создание политических партий и профсоюзов, освободить из тюрем многих патриотов, в том числе и коммунистов.
Рост политической активности, проявившийся в массовых народных выступлениях 1953—54, привёл к срыву попыток империализма и внутренней реакции вовлечь И. в агрессивный военно-политический Багдадский пакт. В результате выступлений против английских империалистов в декабре 1955 — январе 1956 английский генерал Дж. Б. Глабб, на протяжении 17 лет командовавший Арабским легионом и оказывавший большое влияние на политическую жизнь страны, был смещен и изгнан из И.; командование легионом было передано офицерам-иорданцам (в июле 1956 легион был переименован в Арабскую армию И.). На состоявшихся 21 октября 1956 парламентских выборах впервые победил блок патриотических сил; 2 места в парламенте получила ИКП. К власти пришло правительство, возглавленное лидером Национально-социалистической партии С. Набулси. В январе 1957 был подписан договор об арабской солидарности И. с Египтом, Саудовской Аравией и Сирией, а в феврале 1957 Великобритания была вынуждена согласиться на аннулирование англо-иорданского договора 1948 и вывод из И. английских войск. Правительство Набулси заявило о стремлении установить дипломатические отношения с СССР, начало осуществлять некоторые демократические мероприятия. Однако в апреле 1957 реакционные силы добились отставки правительства Набулси. В стране было введено военное положение, многие министры и депутаты арестованы, запрещена деятельность политических партий, в том числе и ИКП (после 1967 ИКП — на полулегальном положении). С целью консолидации сил арабской реакции 14 февраля 1958 между И. и королевским Ираком подписано соглашение о создании Арабской федерации (ликвидирована после Революции 14 июля 1958 в Ираке).