Большая Советская Энциклопедия (ПЕ)

Большая Советская Энциклопедия

Самой могущественной силой в стране оставались крупные латифундисты побережья, экспортировавшие хлопок и др. технические культуры. Противоречия между ними и помещиками нагорья вызывали частые гражданские войны и перевороты, что ослабляло страну. Этим пользовались Испания, Великобритания, США, чтобы навязывать кабальные займы и с помощью военных экспедиций грабить П. В 1864—66 П. в союзе с Экуадором, Боливией и Чили отразило агрессию Испании (см. Тихоокеанская война 1864—66 ). В середине 19 в. при президенте Р. Кастилье был проведён ряд реформ: отменена церковная десятина, освобождены рабы с выплатой компенсации их владельцам, приняты гражданский и уголовный кодексы законов и отменены многие законы колониальных времён. Развернулось строительство железных дорог, текстильных фабрик, была налажена выплавка чугуна. В 60-х гг. возникли первые профсоюзные организации ремесленников и рабочих. Была создана банковская система, связанная с иностранными банками (английскими и германскими). К 1874 в Лиме действовало 11 банков. Местные банкиры в союзе с капитализирующимися помещиками района Тихоокеанского побережья вели борьбу против консервативных латифундистов нагорья. Мероприятия, предпринятые в 1873 либерально-буржуазным правительством М. Пардо (1872—76), по закупке государством селитры

и запрещение продажи земли частным лицам в зоне добычи селитры способствовали переходу в руки государства ² /₃ селитряных копей, но вызвали противодействие иностранных капиталистов. В конце 70-х гг. капиталисты Великобритании и Германии спровоцировали Чили (где они пользовались правом свободной покупки земли) на войну против Боливии и П. (см. Тихоокеанская война 1879—83 ). Ослабленное внутренними противоречиями, а также махинациями иностранных кредиторов П. потерпело поражение. Оно потеряло провинцию Тарапака, а департаменты Арика и Такна на 10 лет были отданы под управление Чили с последующим проведением плебисцита о судьбе этих департаментов (в 1929 Такна была возвращена П., Арика закреплена за Чили).

Усиленное проникновение в П. иностранных монополий; превращение П. в зависимое государство (1884—1917). Иностранные монополии, главным образом английские, североамериканские и германские, воспользовавшись поражением П., навязали ему кабальные соглашения и завладели большей частью основных природных богатств (нефтью, медью, залежами гуано), плантациями хлопка и сахарного тростника, текстильными и др. промышленными предприятиями. Внедрение иностранного капитала сопровождалось ростом крупных латифундий за счёт дальнейшей экспроприации общинников. Это вызывало непрерывные крестьянские восстания (наиболее крупные в 1885, 1895—99, 1910—1924). Усилилось рабочее движение (стачки 1883, 1887, 1901, 1905—06, 1911). Мелкобуржуазное антиимпериалистическое движение создало в 1891 свою организацию (Национальный союз), идейным вдохновителем которой был революционный демократ М. Гонсалес Прада . В 1913 либерально-буржуазное правительство Г. Биллингурста попыталось ограничить произвол иностранных монополий и местной олигархии, издало декреты о 8-часовом рабочем дне для портовых рабочих и легализации забастовок. Но в 1914 это правительство было свергнуто в результате военного переворота. В 1-й мировой войне 1914—1918 П. не участвовало, но война пагубно отразилась на его экономике, ориентировавшейся на внешний рынок вследствие зависимости от империалистических монополий. Усилилась безработица, возросла стоимость жизни, ухудшились условия труда, обострились кризисные явления.

П. в период общего кризиса капитализма (до 1968). Великая Октябрьская социалистическая революция в России вдохновила рабочих, крестьян и всех перуанских патриотов на борьбу за свои права и укрепление национального суверенитета. В 1918—19 происходили забастовки горняков, текстильщиков, портовых рабочих, перераставшие иногда в вооруженные столкновения с правительственными войсками. Рабочих поддержали студенчество, выступившее за реформу системы образования, и патриотически настроенные военные. В этих условиях финансист А. Легия, связанный с американскими монополиями, совершил военный переворот и установил режим личной диктатуры (1919—30). Правительство Легии поощряло экспансию американских монополий, особенно нефтяных, однако оно было вынуждено пойти на некоторые ограничения прав иностранных капиталистов. По конституции 1920 недра были объявлены государственным достоянием, собственность на землю регулируется исключительно перуанскими законами. Крестьянские общины получили право юридического лица, были введены прогрессивно-подоходный налог и социальное страхование для трудящихся. В условиях начавшегося в 1927 нового подъёма рабочего и антиимпериалистического движения в 1928 под руководством Х. К. Мариатеги была основана Перуанская коммунистическая партия (ПКП), до 1930 называлась Социалистической партией. Коммунисты возглавили забастовки на принадлежавших североамериканским монополиям медных рудниках и нефтепромыслах, создали Всеобщую конфедерацию трудящихся, объединившую 90 тыс. чел., Федерацию батраков и индейцев. Мировой экономический кризис 1929—33 особенно сильно поразил горнодобывающую промышленность. В 1930 произошли крупные стачки рабочих и служащих, крестьянские выступления, а также волнения на флоте и в армии в связи с предательской политикой правящей олигархии. Правые лидеры мелкобуржуазной апристской партии (её официальное наименование Американский народно-революционный альянс , испанское сокращение — АПРА) сорвали усилия коммунистов и др. патриотов, направленные на создание народного антиимпериалистического фронта. В 1932 конгресс принял ряд исключительных законов, направленных против демократических элементов. Власти получили право запрещать собрания, митинги, закрывать газеты. В апреле 1933 была введена новая конституция, установившая президентско-парламентский режим. В мае к власти пришло правительство О. Р. Бенавидеса, выражавшее интересы финансово-помещичьей олигархии и ориентировавшееся на фашистскую Италию.

С начала 2-й мировой войны 1939—45 усилилось антифашистское движение, под его влиянием олигархическое правительство М. Прадо-и-Угартече (1939—45) вынуждено было пойти на демократизацию политического режима, разорвало в 1942 отношения со странами «оси», а в 1945 объявило им войну. В 1941—42 в результате войны с Экуадором П. закрепило за собой большую часть спорной территории в бассейне Амазонки. По инициативе коммунистов в 1943—44 были созданы Конфедерация трудящихся П., Перуано-советская культурная ассоциация и Национально-демократический фронт, который победил на президентских выборах 1945. Правительство Х. Бустаманте (1945—48) расширило гражданские свободы, легализовало компартию, стремилось улучшить материальное и социальное положение трудящихся; оно ввело контроль над ценами и вывозом прибылей за границу, усилило государственный сектор экономики, добилось ликвидации на территории П. американской военной базы. Однако под нажимом иностранных монополий правительство стало сдавать позиции реакции, а в 1948 было свергнуто. Проимпериалистическая диктатура генерала М. Одриа (1948—56) ликвидировала основные гражданские свободы, запретила демократические партии и профсоюзы, развернула наступление на жизненный уровень трудящихся, передала иностранным монополиям концессии на землю (свыше 3 млн. га ).

В 50-е гг. страну охватило стачечное движение. В 1950 в г. Арекипа произошло вооруженное восстание и было создано народное

правительство. После подавления восстания в 1954—55 имели место всеобщие политические забастовки, которые заставили господствующие классы пойти на отмену наиболее репрессивных декретов и привели в 1956 к падению диктатуры Одриа. К власти пришло правительство М. Прадо-и-Угартече, восстановившее гражданские свободы. Профсоюзные объединения получили возможность действовать легально. Патриотически настроенные военные, коммунисты и др. демократы создали Национальный фронт защиты нефти (во главе с генералом С. Пандо Эгускисой), требовавший возвращения П. нефтяных богатств. Ширилось движение солидарности с революционной Кубой. В 1962 возник Комитет борьбы за единство профсоюзов, на основе которого в 1968 была создана Всеобщая конфедерация трудящихся П. Крестьяне в 1960—63 начали захватывать и делить латифундии. В 1962 военное правительство во главе с генералом Р. Пересом Годоем издало декрет об аграрной реформе и создало национальный институт планирования экономики. В 1963 было образовано буржуазное правительство Ф. Белаунде Терри, которое провозгласило программу реформ, но вместо их осуществления пошло на сделки с латифундистами и иностранными монополиями. В 1965 в стране возникло партизанское движение, но вскоре оно было подавлено.

П. с 1968. Развитие антиимпериалистического и антиолигархического революционного процесса. Политика правящих кругов, скомпрометировавших себя национальным предательством и коррупцией, вызывала недовольство народных масс, требовавших перемен. В октябре 1968 к власти пришли патриотически настроенные военные во главе с генералом Х. Веласко Альварадо, создавшие Революционное правительство вооруженных сил и приступившие к проведению революционно антиимпериалистических и антиолигархических преобразований. Революционное правительство национализировало нефтепромыслы, находившиеся в руках американских монополий, и образовало государственную нефтяную компанию. Были аннулированы концессии иностранных монополий, национализированы некоторые горнорудные предприятия.

Государственные компании были созданы в горнорудной, металлургической, цементной, рыбной и электроэнергетической промышленности. Государство установило контроль над внешней торговлей, банками и финансовой системой, коммуникациями, связью. Начала проводиться аграрно-водная реформа (согласно законам 1969). В П. создана 4-секторная экономика (секторы: государственный, реформированный частный, общественный и частный сектор мелких собственников). Большая часть предприятий тяжёлой промышленности перешла в государственный сектор. В реформированном частном секторе народные массы стали привлекаться через трудовые общины к контролю над производством и к участию во владении собственностью совместно с предпринимателями. Правительство проводит политику, направленную на повышение жизненного уровня трудящихся, сокращение безработицы, демократизацию системы народного образования. Революционное правительство вооруженных сил начало проводить независимый миролюбивый внешнеполитический курс. Оно установило дипломатические отношения с СССР и др. социалистическими странами, расширило экономическое и культурное сотрудничество с ними, стало укреплять дружественные отношения с Кубой (в 1972 восстановило с нею дипломатические отношения). Демократизация политической жизни позволила усилить роль профсоюзов и др. массовых организаций трудящихся. ПКП и др. демократические партии и организации мобилизовали народные массы на активное участие в революционных преобразованиях и сотрудничество с правительством. Проимпериалистические силы, представленные традиционными буржуазными партиями, развернули подрывные акции, прибегая к саботажу, провоцируя беспорядки. Опираясь на поддержку иностранных монополий и местных олигархических кругов, они используют экстремистские ультралевые организации, особенно маоистского толка.

Однако углубление преобразований, направленных против иностранной и местной олигархии, стало придавать революционному процессу всё большую антикапиталистическую направленность.

Лит.: Ревуненков В. Г., История стран Латинской Америки в новейшее время, М., 1963; Гонионский С. А., Очерки новейшей истории стран Латинской Америки, М., 1964; Перу: 150 лет независимости, М., 1971; Мариатеги Х. К., Семь очерков истолкования перуанской действительности, пер. с исп., М., 1963; Velasco Alvarado J., La voz de la revoluci'on. Discursos del presidente de la rep'ublica general de Divisi'on Juan Velasco Alvarado, t. 1—2, Lima, 1972; Riva Ag'uero J., Historia del Per'u, t. 1—2, Lima, 1953; Basadre J., Historia dela R'ep'ublica del Per'u, 4 ed., v. 1—2, Lima, 1949; Martinez de la Torre R., Apuntes para una interpretaci'on marxista de historia social del Per'u, t. 1—4. Lima, 1947—1949; Historia del Per'u desde sus origines hasta el presente, v. 1—3, Lima, 1962—63; SaIazar Bondy A., Historia de las ideas en el Per'u contemporaneo, v. 1—2, Lima, 1965; Augusto Zimmerman, El plan «Inca», Lima, 1974; Barra F., Historiografia general у militar peruana у archivos, Lima, [1962]; Tauro A., Diccionario enciclop'edico del Per'u ilustrado, t. 1—3, Lima, 1966—67.

С. И. Семенов.

VI. Политические партии, профсоюзы и другие общественные организации

Народная партия (Partido del Pueblo), основана в 1924, до 1945 называлась. Американский народно-революционный альянс . Выражает интересы буржуазных кругов, связанных с местной финансовой олигархией и империализмом США. Народное действие (Acci'on Popular), основана в 1956. Объединяет небольшую часть представителей буржуазии, средних слоев интеллигенции. В 1968 раскололась на 2 группировки — правое крыло (белаундисты, сторонники бывшие президента Белаунде Терри) — враждебно к Революционному правительству вооруженных сил; в мае 1974 правительство запретило его деятельность. Левое крыло в 1971 оформилось в партию Социалистическое народное действие, которая поддерживает внутреннюю и внешнюю политику правительства. Христианско-демократическая партия (Рагtido Dem'ocrata Cristiano), основана в 1956. Объединяет немногочисленных представителей интеллигенции, университетских кругов и некоторых слоев крестьянства, поддерживает политику правительства. Перуанская коммунистическая партия (Рагtido Comunista Peruano), основана в 1928, до 1930 называлась Социалистической партией П.

Конфедерация трудящихся П., основана в 1944, объединяет около 100 тыс. членов (1974); Всеобщая конфедерация трудящихся П., созданная в 1968, входит в ВФП, объединяет около 500 тыс. членов (1974); Профцентр трудящихся перуанской революции, основана в 1972, насчитывает 200 тыс. членов (1974); Национальная конфедерация трудящихся, основана в 1968, объединяет около 100 тыс. членов (1974); Национальная аграрная конфедерация П., основана в 1974, объединяет около 3 млн. крестьян; Перуанская коммунистическая молодёжь; Народный союз перуанских женщин, созданный в 1970; Перуано-советская ассоциация культурных связей, основана в 1943; Комитет солидарности с народом Чили, создается в 1973.