Большая Советская Энциклопедия (СС)

Большая Советская Энциклопедия

В СССР обеспечивается планомерный и быстрый рост реальных доходов всех слоев общества. С каждой пятилеткой уменьшается дифференциация реальных доходов различных групп населения. В целях сближения уровня жизни рабочих и крестьян реальные доходы колхозников повышаются более высокими темпами по сравнению с доходами рабочих. Так, реальные доходы рабочих и служащих в расчёте на одного работающего в 1975 по сравнению с 1940 увеличились в 3,5 раза, а реальные доходы колхозников — в 5,8 раза. За 1961—75 произошло существенное сближение уровней реальных доходов колхозников и реальных доходов рабочих и служащих.

Увеличение заработной платы рабочих и служащих, оплаты труда в колхозах, повышение пенсий, стипендий и других выплат и льгот, последовательная политика отмены и снижения ставок налогов определили высокие темпы роста реальных доходов населения (см. табл. 5).

Табл. 5. — Рост реальных доходов населения (в расчёте на душу населения)

Реальные доходы всего населения	1940	1960	1970	1975
в % к 1940	100	251	398	493
в % к 1960			159	177
в % к 1970		100	100	124

Главную часть реальных доходов населения составляет оплата по труду. Большую роль в росте реальных доходов населения играют общественные фонды потребления. В СССР они растут более быстрыми темпами, чем фонд оплаты по труду. Долговременная социальная программа партии, направленная на рост благосостояния и культурного уровня трудящихся, вместе с повышением реальных доходов населения обеспечивает значит. рост потребления материальных благ (продовольственных и непродовольственных товаров, услуг, улучшение жилищных условий при низкой квартирной плате), расширение сети учреждений здравоохранения, образования, культуры, увеличение свободного времени трудящихся. Реальные доходы на душу населения в СССР удваиваются каждые 15 лет. Это значит, что на протяжении человеческой жизни социалистическое общество несколько раз переходит на качественно новый уровень потребления.

Заработная плата рабочих и служащих и оплата труда в колхозах. Основной источник удовлетворения потребностей и роста благосостояния трудящихся — получаемая рабочими и служащими заработная плата и оплата труда колхозников за личное участие в общественном труде. Советское государство рассматривает зарплату не только как форму распределения общественного продукта по труду в соответствии с его количеством и качеством, но и как важный социально-экономический инструмент, стимул дальнейшего ускоренного развития социалистического производства, повышения его эффективности и роста производительности труда.

В 1913—75 зарплата рабочих промышленности и строительства (за вычетом налогов, с добавлением пенсий, пособий, с учётом бесплатного обучения, лечения и других выплат и льгот) в расчёте на одного работающего выросла в 6,5 раза. Денежные и натуральные доходы колхозников от общественного и личного сельского хозяйства (за вычетом налогов и сборов) в расчёте на одного работающего выросли за этот период в 9 раз.

В семейных бюджетах рабочих и служащих зарплата в 70-х гг. составляет примерно ⁴/₅ всех индивидуальных доходов. Около ³/₄ общего ежегодного прироста реальных доходов населения образуется за счёт повышения зарплаты рабочих и служащих и оплаты труда в колхозах.

Реальная зарплата растет путём повышения номинальной (денежной) заработной платы, а также за счёт снижения или стабильности уровня розничных цен и снижения или отмены налогов. Так, среднемесячная денежная заработная плата рабочих и служащих увеличилась с 33,1 руб. в 1940 до 146 руб. в 1975; одновременно начиная с 1947 снижались розничные цены, что вызывалось, в частности, необходимостью упорядочить уровни цен на потребит. товары, нарушенные во время Великой Отечеств. войны 1941—45.

С середины 50-х гг. был взят курс на повышение уровня жизни преимущественным путём увеличения денежной зарплаты и оплаты труда колхозников в общественном хозяйстве. Предпочтение отдавалось низко- и среднеоплачиваемым категориям рабочих и служащих. Быстро повышался минимум зарплаты: с 27—35 руб. в 1957 до 40—45 руб. в 1959—65. В январе 1968 он был повышен до 60 руб.; в 1971—75 для рабочих и служащих сферы материального производства — до 70 руб. Одновременно повышалась зарплата среднеоплачиваемых групп рабочих и служащих. Эти процессы определяли динамику заработной платы в народном хозяйстве СССР (см. табл. 6).

Табл. 6 — Рост среднемесячной денежной заработной платы рабочих и служащих по отраслям народного хозяйства, руб.

Всего по народному хозяйству	1940	1960	1965	1970	1975
33,1	80,6	96,5	122,0	145,8
Промышленность (промышленно-производственный персонал)	34,1	91,6	104,2	133,3	162,2
в том числе рабочие	32,4	89,9	101,7	130,6	160,9
Строительство	36,3	93,0	111,9	149,9	176,8
в том числе персонал, занятый на строительно-монтажных работах	34,0	92,4	112,4	153,0	181,1
из них рабочие	31,1	89,2	108,4	148,5	180,3
Транспорт	34,8	87,0	106,0	136,7	173,5
Связь	28,2	62,7	74,2	96,8	123,6
Сельское хозяйство	23,3	55,2	75,0	101,0	126,8
в том числе совхозы, подсобные и прочие производств. и сельскохозяйственные предприятия: все рабочие и служащие	22,0	53,8	74,6	100,9	126,7
из них рабочие	20,7	51,9	72,4	98,5	124,7
Торговля, общественное питание, материально-техническое снабжение и сбыт, заготовки	25,0	58,9	75,2	95,1	108,7
Жилищно-коммунальное хозяйство и бытовое обслуживание населения	26,1	57,7	72,0	94,5	109,0
Наука и научное обслуживание	47,1	105,3	116,8	136,8	155,4
Кредитование и государственное страхование	33,4	70,7	86,3	111,4	133,8
Аппарат органов государственного и хозяйственного управления, органов управления кооперативных и общественных организаций	39,0	68,8	105,9	122,2	130,6

Табл. 7 — Рост валового дохода колхозника и оплаты труда колхозников

Валовой доход колхозов (без рыболовецких), в ценах соответствующих лет, млрд. руб.	1965	1970	1975
17,9	22,8	22,3
Выдано в оплату труда колхозникам денег и продуктов, млрд. руб.	11,5	15,0	16,7
в расчёте на один колхозный двор, руб.	744,8	1045,7	1240,9
в расчёте на один отработанный человеко-день, руб.	2,68	3,90	4,54

В конце 50-х — начале 60-х гг. было проведено повышение зарплаты рабочих и служащих во всех отраслях народного хозяйства: до 1962 — рабочих и служащих производственных отраслей (промышленности, строительства, транспорта, связи, сельского хозяйства и др.), в 1964—65 — работников отраслей, непосредственно обслуживающих население. За 6-ю и 7-ю пятилетки заработная плата повышалась в среднем на 3% в год, а за 8-ю и 9-ю — на 4,2% в год. В период 1971—75 Советское государство использовало два пути повышения зарплаты: за счёт роста производительности труда и за счёт повышения квалификации работников. Среднегодовая зарплата рабочих и служащих в 1975 была почти на 600 руб. больше, чем в 1965. За 1971—75 повышена зарплата более чем 75 млн. чел. (75% всех рабочих и служащих государственного сектора).

В соответствии с программой социального развития и дальнейшего подъёма уровня жизни народа, выработанной 25-м съездом КПСС, ЦК КПСС, Совет Министров СССР и ВЦСПС в декабре 1976 приняли постановление о повышении минимума заработной платы рабочих и служащих с одновременным увеличением ставок и окладов среднеоплачиваемых категорий работников, занятых в непроизводственных отраслях народного хозяйства. Зарплата будет повышена 31 млн. работников в среднем на 18%. Затраты государства на эти цели составят свыше 7 млрд. руб. в расчёте на год. Увеличивается зарплата рабочим и служащим просвещения, здравоохранения, социального обеспечения, физкультуры и спорта, культурно-просветительских учреждений и театрально-зрелищных предприятий; работникам торговли и общественного питания, жилищно-коммунального хозяйства, научных учреждений, органов государственного управления и др. Значит. повышение зарплаты предусмотрено работникам массовых профессий — медицинским сестрам, санитаркам, фармацевтам, воспитателям ясельных групп, библиотекарям и клубным работникам (особенно на селе), продавцам и многим другим категориям рабочих, специалистов и служащих непроизводственных отраслей.