Британская империя
Шрифт:
Эти слова из свидетельских показаний Фионы перед Австралийским королевским комитетом, в которых она рассказывает о том, как ее насильственно отобрали у матери. Вплоть до 1968 г. Фионе не удавалось встретиться с матерью: «Когда в конце концов мы встретились, моя мама через переводчика рассказала мне, что ей доводилось слышать о других ее детях, но не обо мне, поскольку у меня теперь другое имя»{56}.
От колонии к государству
Англия заявила о своих притязаниях на западную часть Австралии в 1829 г. Новый Южный Уэльс был
В 1850-х годах в Австралии началась «золотая лихорадка». Она вызвала приток в Австралию иммигрантов из Великобритании, Ирландии, других европейских стран, Северной Америки и Китая.
В 1855 г. Новый Южный Уэльс стал первой австралийской колонией, получившей самоуправление. Он оставался частью Британской империи, но правительство распоряжалось большей частью внутренних дел. В 1856 г. самоуправление получили Виктория, Тасмания и Южная Австралия, в 1859 г. (с момента основания) — Квинсленд, в 1890 г. — Западная Австралия.
Для развития экономики Австралии требовались значительные капиталовложения. В колониях один за другим возникали банки, бравшие на себя финансирование сельскохозяйственных и промышленных предприятий. Первый в истории британских колоний в Австралии банк был создан в Сиднее в 1817 г. Он получил название Банка Нового Южного Уэльса. В 1826 г. появился Банк Австралии. К 1840 г. открылось еще 5 банков: в 1835 г. — Банк Австралазии, имевший отделения в Сиднее, Хобарте и других городах, и Коммерческий банк Сиднея, в 1839 г. — Сиднейская банковская компания, Банк Порт-Филиппа, Объединенный банк Австралии с отделениями в Мельбурне, Хобарте и Лонсестоне.
В конце первой половины XIX века господствующее положение в экономике колоний заняло овцеводство. Поголовье овец к этому времени составило 16 миллионов. С 1820 г. стремительно рос экспорт шерсти. Уже в 1830 г. вывозилось 2 млн. фунтов шерсти, в 1840 г. — 10 млн., в 1849 г. — 35 млн.
В области тяжелой промышленности получила развитие лишь одна отрасль — судостроение. Верфи находились на берегах рек Деруэнт и Теймар на Земле Ван Димена. С 1840 по 1849 г. было построено 400 судов общим водоизмещением 24 тыс. т, в том числе и корабли водоизмещением 600 т для использования на линии Австралия — Англия.
В Австралии были обнаружены месторождения многих цветных металлов, но горнорудная промышленность практически не развивалась. К 1850 г. добывалось лишь небольшое количество угля в Новом Южном Уэльсе, а также свинца и меди в Южной Австралии. Уголь использовался для местных нужд, цветные металлы вывозились и давали Южной Австралии небольшой доход. Так, в 1850 г. колония получила от экспорта свинца и цинка 300 тыс. ф. ст.
Понемногу стал развиваться и транспорт, в первую очередь морской. Если Первому флоту понадобилось 250 дней, чтобы достичь Порт-Джексона, то в 40-х годах XIX века суда приходили из Англии в Австралию за 140 дней, а к концу первой половины XIX века — уже за 90 и менее дней. Рекордное время показал клипер «Фермопилы», дошедший из Англии до Австралии за 63 дня и 17 часов. С 1852 г. «Р. энд О. компани» открыла пароходную линию между Англией и Австралией.
В сентябре 1848 г. была создана Сиднейская железнодорожная компания, президентом которой стал Ч. Коупер. К строительству первой в Австралии железной дороги приступили в 1850 г. Через 5 лет началось движение поездов на участке Сидней —
В 1856 г. железная дорога соединила Аделаиду с ее портом. В начале 1854 г. между Мельбурном и его пригородом Вильямстауном начала работать первая в Австралии телеграфная линия. Через два года местные телеграфные линии были созданы в Сиднее и Аделаиде. К 1858 г. телеграфные линии связали Мельбурн с Аделаидой и Сиднеем.
В Мельбурне и Сиднее развивалось коммунальное строительство, появились канализация, водопровод и газовое освещение.
Британские войска находились в Австралии в течение 83 лет — с 1788 по 1870 год. До 1862 г. их содержало британское правительство. В 1851—1862 гг. на эти цели расходовалось ежегодно больше 53 тыс. ф. ст. (из расчета 40 ф. ст. на человека; всего в Австралии в то время было около 1,4 тыс. британских солдат).
В марте 1862 г. британская Палата общин постановила: поскольку австралийские колонии получили права самоуправления, они должны взять на себя расходы по собственной защите. Это вызвало большое недовольство в австралийских колониях. Общеавстралийская конференция британских колоний также высказалась против этого решения. Спор был прекращен после вывода в 1870 г. всех британских войск с территории Австралии.
В Австралии непрерывно увеличивалась тенденция к автономии и самостоятельности ее территорий, хотя к полному разрыву с Лондоном призывали лишь группы экстремистов. В ходе длительных переговоров австралийской делегации с британским министром по делам колоний Джозефом Чемберленом по вопросам предоставления конституции был выработан вариант, после чего проект конституции поступил на рассмотрение британского парламента и получил его одобрение.
В июне 1900 г. королевским указом был введен в действие Закон о федеральной конституции Австралии. Австралийское правительство было сформировано в конце 1900 г., а 1 января 1901 г. официально провозглашено создание Австралийского Союза. В мае того же года в Мельбурне герцог Йоркский от имени британской королевы открыл первую сессию парламента. Акт о конституции Австралийского Союза, принятый британским парламентом, определял структуру и функции государственного механизма новой федерации.
К компетенции федеральной власти были отнесены вопросы, касающиеся внешних отношений, торговли с иностранными государствами, налогообложения, почтово-телеграфной и телефонной: связи, морской и сухопутной обороны, отношений с тихоокеанскими островами, мореплавания, железнодорожного строительства и контроля за существующей сетью железных дорог, ирригации, иммиграции и эмиграции, деятельности иностранных компаний, рыболовства в территориальных водах Австралии, банковской системы, валюты, мер и весов, страхования, авторских прав, брачно-семейного права, трудовых конфликтов, выходящих за рамки отдельных штатов, пенсий по старости и инвалидности, натурализации и др. В случаях возникновения каких-либо противоречий между федеральными законами и законами штатов преимущество давалось первым.
В преамбуле конституции говорилось о том, что народы австралийских штатов объединяются «в единый нерасторжимый федеральный союз под властью британской короны». В 1-й статье конституции говорилось: «Законодательной властью в союзе облечен федеральный парламент, в состав которого входят королева (во время принятия Акта о конституции Австралийского Союза в 1900 г. на британском престоле была королева Виктория), сенат и палата представителей… Исполнительной властью наделена королева, и эта власть осуществляется генерал-губернатором — представителем королевы и заключается в применении и защите конституции и законов суда».