Чили 1970–1973 гг. Прерванная модернизация
Шрифт:
Результаты жесткого монетаризма не заставили себя долго ждать. Промышленное производство в 1958 году упало на 13 %, были закрыты 80 % медных рудников, причем именно те, что принадлежали национальному капиталу. Объем экспорта сократился с 498 миллионов долларов в 1955 году до 406 миллионов в 1958-м [140] . При этом выполнить свою главную задачу – ликвидировать инфляцию – план Клейна – Сакса также не сумел.
Кризис чилийской экономики и попытки властей преодолеть его за счет наемных трудящихся вызывали естественное сопротивление. На 9 января 1956 года КУТ назначил очередную общенациональную забастовку.
140
Аникин
В феврале 1956 года нелегально состоялся X съезд компартии (практически совпавший по времени с XX съездом КПСС). Чилийские коммунисты официально постановили придерживаться мирного, парламентского пути построения социализма в стране. Однако такой шаг был вовсе не отголоском аналогичных решений советских коммунистов. С 30-х годов КПЧ и так боролась исключительно парламентскими средствами и достигла на этом пути феноменальных результатов, став в 1947 году практически сильнейшей партией страны.
Приверженность коммунистов к мирному пути построения социализма не поколебали даже абсолютно немотивированные репрессии против партии, которые фактически выключили ее из легальной политической жизни Чили на целое десятилетие.
Принятая на X съезде программа действий КПЧ не сильно отличалась от еще довоенной программы Народного фронта. Коммунисты выступали за:
– объединение всех промышленных и сельскохозяйственных рабочих в рамках КУТ;
– проведение аграрной реформы путем экспроприации крупных латифундий и распределения этих земель среди крестьян и батраков;
– национализацию тех секторов чилийской промышленности, которые находятся в руках иностранного капитала;
– демократизацию политической системы (ограничение прав президента, снижение избирательного возраста, отмена «проклятого закона»).
Все эти меры планировалось проводить в жизнь только мирным путем, через завоевание политической власти на выборах [141] .
В 1956 году по инициативе коммунистов чисто пролетарский Народный фронт был расширен за счет нескольких мелкобуржуазных партий (Демократической, Национально-демократической, Национального авангарда народа) и стал называться Фронтом народного действия (ФНД, испанская аббревиатура ФРАП). В декабре 1956 года состоялась первая общенациональная конференция фронта, одобрившая его политическую программу, которая, в общем и целом, совпадала с намеченной коммунистами на своем съезде линией.
141
Varas A. El partido comunista en Chile. Santiago, 1988. P. 159–160.
На выборах в Конгресс в марте 1957 года (парламентские выборы в Чили традиционно считались генеральной репетицией президентских) ФНД набрал 150 тысяч голосов и получил 26 мест в Конгрессе из 147, а также 9 мест в Сенате из 45. В условиях по-прежнему нелегального положения ведущей силы ФНД – КПЧ – это был неплохой результат. Правые партии (Либеральная и Консервативная) получили 54 мандата в Конгрессе и 15 – в Сенате. Центристы (радикалы и только что возникшая на базе Национальной фаланги Христианско-демократическая партия) провели в Конгресс 50 депутатов (в том числе радикалы – 36) и 9 – в Сенат (все – радикалы). С учетом сторонников Ибаньеса центристы стали главной силой в Конгрессе – 62 мандата.
Эмблема
Выборы показали явный сдвиг Чили влево, что не замедлило отразиться на обстановке в стране.
В апреле 1958 года ФНД и центристы (радикалы, Аграрно-лабористская, Христианско-демократическая и Народно-национальная пар тии) заключили очень важное соглашение о взаимодействии в деле осуществления политических реформ в стране – был создан Блок демократического оздоровления. Своими задачами блок обозначил отмену «проклятого закона» (что было осуществлено в августе 1958 года), реформу избирательной системы и чистку госаппарата [142] .
142
Очерки истории Чили. М., 1967. С. 423.
Реформа избирательной системы превратила чилийские выборы в по-настоящему свободное волеизъявление граждан. Раньше большинство батраков-«инкилинос», среди которых было много неграмотных, либо вообще не участвовали в голосовании, либо доверяли проголосовать за себя помещику. «Инкилинос» постоянно жили на территории поместья (асиенды или фундо) и зависели от хозяина буквально во всем – от жилья до медицинской помощи. Неудивительно, что до 1958 года самые бесправные и чудовищно эксплуатируемые чилийцы голосовали за правые партии, особенно за консерваторов, которых поддерживала католическая церковь, очень влиятельная на селе.
Реформа 1958 года сделала регистрацию избирателей обязательной и ввела суровые санкции против тех, кто пытался присвоить чужие голоса. В этих условиях левые партии, особенно коммунисты могли рассчитывать на мощный прирост поддержки электората – именно коммунисты всегда выступали за образование профсоюзов сельскохозяйственных рабочих, введение минимальной оплаты труда на селе и аграрную реформу. Многие крестьяне и батраки это знали и были готовы оказать поддержку КПЧ.
Эмблема Социалистической партии Чили
В 1957 году наконец объединились две социалистические партии (собственно соцпартия и Народно-социалистическая партия). Новая объединенная партия стояла на марксистских позициях и была союзницей компартии. Примечательно, однако, что бывший кандидат в президенты от социалистов Сальвадор Альенде не был избран руководителем соцпартии. Дело в том, что многие социалисты считали Альенде слишком умеренным, мягкотелым политиком. Складывалась парадоксальная ситуация – наиболее активно Альенде как единого кандидата левых сил поддерживала не родная соцпартия, а КПЧ.
Фронт народного действия выдвинул единым кандидатом на пост президента Сальвадора Альенде. ФНД пытался договориться о поддержке Альенде с набиравшими силу христианскими демократами. На первый взгляд, программы ФНД и ХДП отличались только в нюансах: обе силы требовали аграрной реформы, борьбы с иностранным капиталом и улучшения положения трудящихся. ХДП не менее яростно, чем коммунисты, критиковала капитализм и призывала заменить его то христианским социализмом, то неким «коммунитарным» обществом.