ЦРУ и другие спецслужбы США
Шрифт:
Поскольку разведка МВБ появилась совсем недавно, известно о ней весьма немного. Численность её сотрудников и размер бюджета тоже не раскрываются.
Возглавляет Управление заместитель министра по разведке и анализу (Under Secretary of Homeland Security for Intelligence and Analysis). С мая 2009 г. исполняющим его обязанности был Барт Джонсон (Bart Johnson). 23 октября 2009 г. заместителем министра по разведке и анализу была назначена Кэрин Вагнер (Caryn Wagner).
С 2002 г. в состав министерства внутренней безопасности входит Береговая охрана США, которая тоже имеет свою разведслужбу. О ней будет рассказано
Кроме того, с 1 марта 2003 г. в состав министерства была включена Секретная служба США.
Секретная служба США
(United states secret service)
Старейшая из американских спецслужб — Секретная служба Соединённых Штатов (СС США) была создана 5 июля 1865 г. в составе Министерства финансов для борьбы с фальшивомонетчиками.
Появление подобного ведомства не выглядит удивительным — любое уважающее себя государство обязано бороться с теми, кто покушается на его эксклюзивное право печатать собственную валюту. А вот то, что спустя 30 лет после создания на Секретную службу США были также возложены и функции президентской охраны — это уже чисто американская специфика. Получилась уникальная структура, которая одновременно охраняет и высших должностных лиц, и национальную финансовую систему. Выполняя эту двойную задачу, американские «эсэсовцы» вот уже почти полтора века бдительно берегут самое дорогое для жителей США — любимого президента и не менее любимые грязно-зелёные бумажки, в просторечии именуемые «баксами».
Первая из обязанностей Секретной службы состоит в охране:
— действующих президента и вице-президента США, членов их семей, а также избранных, но не вступивших в должность президента и вице-президента;
— бывших президентов, их жён и детей в возрасте до 16 лет (с 1997 г. срок охраны бывших президентов ограничен десятью годами после их ухода из Белого дома, однако президенты, избранные ранее, сохраняют право на пожизненную охрану);
— вдовы президента до её смерти или повторного брака;
— основных кандидатов на посты президента, вице-президента и их жён за 120 дней до даты выборов;
— находящихся в США с визитом глав государств и правительств зарубежных стран;
— по указанию президента США — других официальных зарубежных гостей;
— Белого дома, зданий и помещений, в которых расположены аппарат президента и резиденция вице-президента, зданий Министерства финансов;
— иностранных дипломатических представительств в Вашингтоне и других местах.
В рамках этих охранных задач Секретная служба имеет право производить поиск подозреваемых, их задержание, арест и другие следственные действия при возникновении угрозы или подозрении на её возникновение в отношении лиц и объектов, охраняемых СС США.
Вторая обязанность Секретной службы США заключается в охране национальной финансовой системы, то есть в расследовании дел, связанных с такими правонарушениями, как:
— изготовление, распространение и использование фальшивых денег, ценных бумаг (облигаций, векселей, чеков и др.);
— изготовление, распространение и использование кредитных и дебетовых карточек, в том числе для оплаты телефонных переговоров и заправки автомобилей;
— незаконное подключение к телефонам с целью ведения неоплачиваемых переговоров;
— финансовые преступления с использованием
— подделка личных документов;
— отмывание незаконно полученных денег;
— разного рода финансовые мошенничества.
Структура СС США
Вплоть до недавнего времени Секретная служба США входила в состав Министерства финансов, а возглавляющий её начальник (Chief) (с 1965 г. — директор) был подчинён министру финансов. Однако с 1 марта 2003 г. она находится в составе Министерства внутренней безопасности.
Штаб-квартира СС США, а также основная часть подразделений охраны расположены в Вашингтоне.
Крупнейшая из структур СС США — Secret Service Uniformed Division — в дословном переводе «Обмундированное подразделение Секретной службы». В русскоязычных публикациях его иногда называют «Подразделением охраны объектов».
В отличие от специальных агентов СС, которые работают в штатском, сотрудники этого подразделения носят форму, похожую на полицейскую. Именно их можно увидеть патрулирующими окрестности Белого дома. Подразделение охраняет всех перечисленных выше лиц, за чью безопасность отвечает Секретная служба, а также Белый дом, президентские резиденции за пределами столицы, здание администрации президента, резиденцию вице-президента, здания Министерства финансов и представительства иностранных государств в США.
При этом те лица, чья безопасность обеспечивается на постоянной основе — президент, вице-президент, члены их семей и т. д. — имеют закреплённую за ними охрану. Те же персоны, которые подлежат охране СС США лишь в течение определённого периода — например, прибывшие с визитом иностранные деятели — охраняются временно прикреплёнными специальными агентами из региональных отделений.
Непосредственную охрану президента и его семьи обеспечивает специальное подразделение личной охраны президента (Presidential Protective Division). При выездах президента за пределы Белого дома состав охраны усиливается за счёт членов антиштурмовой группы, которая была создана в конце 1970-х гг. на правах отдельного подразделения Секретной службы, а в 1992 г. вошла в состав подразделения личной охраны главы государства. Задача этой группы заключается в том, чтобы отразить нападение или связать нападавших боем и дать возможность специальным агентам эвакуировать президента в безопасное место.
Кроме того, в составе Подразделения охраны имеется ряд других специализированных групп, например, команда по борьбе со снайперами.
На вооружении охранников находятся швейцарские пистолеты «Зиг Зауэр» P229 (калибр 9 мм), помповые ружья «Ремингтон» Model 870, а также пистолеты-пулемёты — израильские «Узи» и германские MP-5 фирмы «Хеклер-Кох».
Расследованием преступлений в области финансов занимаются два специализированных подразделения Секретной службы. При этом одно из них полностью сосредоточено на борьбе с фальшивомонетчиками. Оно расследует все преступления, связанные с подделкой денежных знаков, чеков Министерства финансов, продовольственных купонов Министерства сельского хозяйства, которые распространяются по специальной программе поддержки малоимущих семей, а также почтовых марок. Свою работу эти подразделения проводят в тесном взаимодействии с другими федеральными и местными правоохранительными органами.