Цвет сверхдержавы – красный. Часть 1
Шрифт:
Серьёзное преимущество предоставляло участие мусульманских советских республик в проекте Исламского Банка Развития. Но основной задачей, поставленной перед банковской сферой СССР, было формирование доверия к государственным финансовым институтам у населения страны.
Выступая на совещании, посвящённом реформе финансовой сферы СССР, Хрущёв сформулировал проблему просто:
– Сейчас у нас доверием населения пользуются банки только двух типов – литровые и трёхлитровые. А надо добиться, чтобы население доверяло Госбанку, не боялось хранить деньги в сберкассе. Все эти заначки в матрасах и в подвалах только сдерживают развитие экономики.
Первой мерой по укреплению доверия населения к банкам стал отказ от «добровольно-принудительных» внутренних займов. С 1956
Для привлечения денег населения в экономику в Госбанке была разработана система срочных вкладов в сберкассах под привлекательные проценты, с увеличением срока вклада нараставшие по экспоненте. Процент по кредитам, напротив, был сделан ниже, чем процент по срочным вкладам. Таким образом, гражданин мог положить деньги на долгосрочный вклад под высокий процент, а при необходимости взять кредит, например на постройку кооперативной квартиры, постройку / покупку дома или автомобиля. В зависимости от суммы вклада кредит частично или полностью погашался процентами по вкладу.
Выгода для государства в этом случае была в том, что основная сумма вклада продолжала работать в экономике, а вкладчику было легче расплачиваться по кредиту.
В мае 1957 года Хрущёв подписал Постановление «О жилищно-строительной и дачно-строительной кооперации» (В реальной истории 26 мая 1957 года Президиум ЦК поручил Правительству представить предложения о возрождении забытой практики жилищно-кооперативного строительства, проект Постановления был представлен лишь 23 декабря 1957 года и обсуждался на Президиуме ЦК 30 декабря 1957 г., Постановление принято СМ СССР 20 марта 1958 года) В своем выступлении на Президиуме он предложил добавить к квартирным ещё и дачные кооперативы. Открыв, таким образом, возможность для народа построить жильё самостоятельно за свои деньги, причём буквально – Постановление разрешало недостающие до нужной суммы средства отработать на стройке своего дома. (т. н. «горьковский метод» или «самстрой», он же «горький метод», его продвигал 1й секретарь Горьковского обкома Н.Г. Игнатов)
Постановление давало разрешение практически любому сообществу граждан, но не менее чем из десяти человек, строить для себя жилые дома или дачные поселки, впоследствии переходившие в их собственность, правда, без права перепродажи – она сохранялась за кооперативом. (Исторический факт, так было)
Кооперативное движение, изначально предполагало участие в основном деятелей науки, культуры и высокооплачиваемых руководителей. Но квартиры на собранные по крохам сбережения строили не только и не столько знаменитости. В них вкладывали все свои накопления люди попроще. ЖСК позволяли не ждать квартиру от государства в общей очереди, а получить её пусть за деньги, но быстрее.
Задумались также и над переводом розничной торговли на безналичную основу. Хрущёв и Косыгин первоначально надеялись, что прогресс электроники позволит создать безналичную платёжную систему на основе магнитных карт. Но электроника оказалась неожиданно крепким орешком с точки зрения сложности технологий. И тут Косыгин вспомнил о давно применяющейся на Западе системе чековых книжек.
В СССР они тоже применялись, но ограниченно – расчетно-кассовые операции между организациями, артелями, трестами, бригадами и министерствами осуществлялись по безналичному расчету с помощью специальных чеков. Разумеется, это были специальные ценные бумаги, недоступные большинству населения страны. (Источник – Идея Косыгина состояла в том, чтобы зарплата граждан переводилась на счёт в сберкассе, а расплачиваться гражданин мог либо наличными, снимая их со счёта, либо чеком из чековой книжки. Но за наличными надо было стоять очередь в сберкассе, а чековую книжку выписывали в бухгалтерии по месту работы.
Новая система расчётов внедрялась непросто. Люди к подобным расчётам не привыкли, многие предпочитали выстоять очередь в сберкассе, но снять всю зарплату наличными. У многих элементарно не хватало грамотности, чтобы
Многие считали чековую книжку разновидностью отменённых в 1947 году талонов. Но постепенно люди начали привыкать к необычной для них форме выдачи зарплаты. Если книжка заканчивалась раньше, чем месяц, на который она выдавалась, например из-за большого количества мелких покупок, можно было получить новую, либо в сберкассе, либо опять-таки в кассе бухгалтерии по месту работы.
Ходить с чековой книжкой за молоком и хлебом было всё-таки неудобно, а вот в поездках или для совершения более-менее крупных покупок она годилась значительно лучше. Первыми её оценили мужчины с техническим и экономическим образованием. Они обычно не забегали в магазин каждый день после работы, а отоваривались раз в неделю, тщательно планируя покупки. И для такого режима чековая книжка подходила если не идеально, то близко к тому.
1 июня 1957 года была проведена денежная реформа. При её подготовке Никита Сергеевич вместе с Косыгиным тщательно изучали всё, что было написано в «документах 2012» о реформе 1961 года.
Необходимость реформы диктовалась бурным развитием внешнеэкономических связей со странами ВЭС. Меры защиты советских банкнот от подделывания были признаны совершенно недостаточными.
Новые банкноты имели не только водяные знаки. Для защиты была применена металлизированная серебристая краска цифр номинала, дающая при повороте банкноты металлический отблеск, скрытое изображение – при горизонтальном расположении банкноты на уровне глаз под острым углом падающего света были видны буквы «СССР», рельефное изображение – надписи «Билет Государственного банка СССР», цифровой и текстовый номинал были выпуклыми на ощупь, что было также удобно для слепых и слабовидящих, микроузор – купонные поля оборотной стороны банкнот были запечатаны цветными прямоугольниками, состоящими из мелких геометрических фигур, и микротекст, состоящий из цифровых номиналов банкнот.
А вот деноминации в 10 раз не произошло. Цены и зарплаты остались прежними. Это решение было принято после анализа последствий реформы 1961 года «той истории», когда цены и зарплаты изменились в 10 раз, а золотое содержание рубля и курс рубля к доллару – только в 4,44 раза. Тогда это было сделано в связи с увеличением добычи нефти – слишком дорогой рубль по отношению к доллару, так же, как и слишком дешёвый, не давал достаточной рентабельности при экспорте нефти. В то время нефть стоила довольно дёшево — 2,88 доллара за баррель. В результате цены на рынках изменились не в 10 раз, а лишь в 4,5 раза, что привело к «утеканию» продуктов из госторговли на рынки, росту розничных цен на рынках, и к ухудшению снабжения населения. Следствием были, в том числе, многочисленные протестные выступления народа. (Подробнее
Наступать на те же грабли Никита Сергеевич не собирался. Сейчас экономическая ситуация разительно отличалась – за спиной Союза стояли Китай, Индонезия и Индия. Страны на тот момент не то что бы сильно богатые, но с гигантскими трудовыми ресурсами. Кроме того, ловкая комбинация разведки выбила из игры будущую основу долларовой экспансии США – саудовскую нефть.
Кроме того, Хрущёв не собирался подсаживать экономику страны на нефтяную иглу. Экспорт нефтепродуктов уже давал приличную валютную выручку, к тому же, благодаря заблаговременно построенным нефтеперерабатывающим заводам, доля экспортируемой сырой нефти была незначительна – на экспорт шёл бензин европейского качества, дизтопливо, несколько позднее к ним прибавились моторные масла. Но Никита Сергеевич сделал ставку на доходы от западных компаний, опосредованно принадлежащих СССР. Валютные поступления от них были уже больше, чем от нефти, и разрыв продолжал увеличиваться.