Дело «Норильский никель»

Коростелев Александр

«Программа содействия формированию финансово-промышленных групп… разработана Государственным комитетом Российской Федерации по промышленной политике совместно с Государственным комитетом Российской Федерации по управлению государственным имуществом, Министерством экономики Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, Центральным банком Российской Федерации, Министерством топлива и энергетики Российской Федерации и другими заинтересованными министерствами и ведомствами.».

Не мог же быть в ельцинской России настолько большой дефицит умных людей во власти. Но тогда в междустрочие программных пунктов совершенно чётко просматриваются следы коррупционной

гидры, делавшей одно, а увещевавшей народ совсем в другом.

Всегда хочется верить в лучшее!

Однако что есть лучшее: чиновничья глупость или коррупция?..

Судите сами, эти же высокопоставленные госчиновники с потрясающей лёгкостью, буквально по прошествии нескольких месяцев со дня принятия Программы, принялись нарушать ими же сформулированные программные принципы создания ФПГ. В частности, аукционы по продаже контрольных пакетов акций лучших промышленноотраслевых сырьевых производственных объединений, являвшихся государственной собственностью и находившихся в залоге у коммерческих банков, входивших в состав ФПГ, полностью перечеркнули смысл 7 принципа 3 раздела рассматриваемой Программы:

«использование при формировании ФПГ как рыночных, так и внерыночных способов консолидации пакетов акций, принадлежащих государству. Применение внерыночных способов допускается с целью сохранения государственного контроля за соответствующими производствами».

Конечно, стоило бы спросить авторов Программы, а в каком месте следует искать государственный контроль над «соответствующими производствами» акционированного концерна «Норильский никель»? Не знаю, как у кого, а у автора этих строк напрашивается ответ, правда, совсем не в нормативно-литературной лексике!..

Ну, кто угодно мог сыграть роль простачка, но не Председатель Правительства России Виктор Черномырдин. Наверняка он хотел как лучше, подписав 10 июля 1995 года постановление № 688 «О межгосударственной финансово-промышленной группе «Интеррос», в полной мере отразившем интересы исподволь формируемой на государственных дрожжах частнокапиталистической «империи» Владимира Потанина:

«В целях реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о создании межгосударственной финансовопромышленной группы от 9 сентября 1994 г., в интересах развития и углубления экономической интеграции между Российской Федерацией и Республикой Казахстан Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Одобрить создание межгосударственной финансово-промышленной группы «Интеррос» на базе финансово-промышленной группы «Интеррос» с участием российских и казахстанских предприятий, организаций и банков…

2. Считать приоритетным направлением деятельности межгосударственной финансовопромышленной группы «Интеррос» углубление сотрудничества и развитие прямых связей и кооперации между предприятиями топливно-энергетической, химической, металлургической и атомной промышленности Российской Федерации и Республики Казахстан.

3. Рекомендовать Центральному банку Российской Федерации разрешить, в виде исключения, открытие в финансово-кредитном учреждении финансово-промышленной группы «Интеррос» — Объединённом экспортно-импортном банке (ОНЭКСИМ-Банке) — текущих рублёвых счетов юридическим лицам Республики Казахстан, входящим в межгосударственную финансово-промышленную группу «Интеррос», без создания на территории Российской Федерации их представительств или филиалов».

Что «Интеррос» представляет собой в начале XXI века, известно практически всем, большинство связывают его создание и расцвет с именем Владимира Потанина, однако выразим убеждённость, что изначально всё было

гораздо сложнее и глубже. К примеру, имел место быть и взгляд на тот же самый «Интеррос», связывавший его с неким проектом «АДНА»: «По этому проекту создаётся могущественный государственный концерн, в который входят более полудюжины крупнейших научно-производственных объединений России «Интеррос». Этот концерн, по утверждению академика Б.Гидаспова, контролирует около 2/3 производства ракетного топлива в европейских странах». (Н.Моисеенко, статья «Новый этап приватизации и её последствия», журнал «Диалог», № 4 за 1995 год, стр. 54)

Позволим себе высказать авторский взгляд на ФПГ АООТ «Интеррос» — это поистине «достойный» символ высокопоставленной коррупции навсегда канувшей в лета эпохи бездарного и со всех сторон недостойного правления Бориса Ельцина, который ещё долго будет вдохновлять современных коррупционеров на мздоимство и лихоимство, вселяя в них надежду на безнаказанность за неправедное обогащение.

Интересно, стал бы Владимир Потанин, в начале 90-х годов XX века занимавшийся сопровождением внешнеторговых сделок по импорту, к примеру, тайваньских калькуляторов, тем, кем он стал сейчас, если бы высокопоставленные госчиновники лучше бы помнили о своём долге перед российским народом?

2.8. Выводы по второй главе

1. В заключении хотелось бы заметить уважаемому читателю, что если нынешний руководитель РАО «ЕЭС России» Анатолий Чубайс также управляется с энергетикой, как он ранее управился с акционированием и приватизацией Российского государственного концерна «Норильский никель», то российским гражданам стоило бы порекомендовать уже в настоящее время запасаться керосиновыми лампами и восковыми свечами.

2. Создание ФПГ АООТ «Интеррос» и активная поддержка её деятельности на самом высочайшем государственном уровне позволяет сделать вывод, что коррупцию, как явление, в рядах российского чиновничества в ближайшие десятилетия ликвидировать не удастся, если лица, которые её порождали, либо создавали условия для её взращивания, по-прежнему будут занимать в России высочайшие государственные посты.

А присоединение России в 2003 году к антикоррупционной конвенции стран ООН так и останется всего лишь искренним намерением, изложенным на гербовой бумаге.

Глава 3.

Норильский комбинат и его город. Отсутствие учёта цены эксплуатации обустроенных рудных месторождений в процессе проведения промышленной приватизации как основной источник формирования миллиардных частных капиталов, как основная причина сворачивания социально-значимых программ и прогрессирующей бедности в России

3.1. Природно-климатические условия, история создания и развития Норильского промышленного района

По объёму производства товарной продукции, а также по многоотраслевому характеру хозяйственной деятельности из шести предприятий, входивших в состав Российского государственного концерна «Норильский никель», наиболее выделялось государственное объединение «Норильский горнометаллургический комбинат им. А.П.Завенягина».

В самом наименовании концерна отражена роль Норильского комбината — производственно-хозяйственного объединения, расположенного в Российской Федерации на Крайнем Севере Красноярского края, в одном из самых закрытых административно-территориальных образований, добраться до которого каким-либо автомобильным или железнодорожным транспортом просто не представляется возможным. Именно о таких российских землях в песне поётся, что туда «только самолётом можно долететь!».