Дорога в прошедшем времени
Шрифт:
На площади Республики за баррикадой из грузовиков, троллейбусов и автобусов скопилось до 2 тыс. чел. Попытка солдат проникнуть через заграждения была отражена градом камней и бутылок. Войска отошли на безопасное расстояние. Подполковник Бакланов A.M. отдал команду использовать изделие «К-51». В 5 часов 10 мин. было применено 4 единицы, из которых сработало три. После этого активные действия войск были прекращены. К рассвету (6 час. 30 мин. – 6 час. 45 мин.) люди с площади Республики разошлись.
Всего в ходе действия войск специальной группой было применено 31
В процессе проведения операции погибло 16 граждан, из них 14 женщин. По данным Минздрава республики, с 9 по 19 апреля за медицинской помощью обратилось 743 чел., заявивших, что они пострадали во время операции. Было госпитализировано 273 чел., из них на 19 апреля находилось на лечении 138 чел.
Из числа военнослужащих внутренних войск пострадало 69 чел., 25 из которых госпитализированы, один в тяжелом состоянии. Получили повреждения и госпитализированы 36 сотрудников милиции. По показаниям некоторых из них, повреждения им причинили солдаты. Сообщения подобного рода проверяются.
(далее подписи)… 20 апреля 1989 г.
Приложение 2
Письмо депутатам Верховного Совета от 19.11.98
Председателю Верховного Совета СССР
товарищу ЛУКЬЯНОВУ А.И.
Уважаемый Анатолий Иванович!
В связи с тем, что 16–17 ноября с. г. на сессии Верховного Совета СССР прозвучали прямые и косвенные обвинения МВД СССР в демонтаже вертикальных структур и развале системы, докладываю:
1. Министерство внутренних дел СССР никогда не принимало, да и не могло принимать, никаких решений «о разрушении целостности своей системы» и формально продолжает функционировать как союзно-республиканское министерство в соответствии со ст. 24 Закона СССР от 5 июля 1978 года «О Совете Министров СССР».
2. Разрушение целостности системы МВД вопреки указанному Закону предприняли Верховные Советы ряда союзных республик, провозгласивших самостоятельность своих республиканских МВД. Мало того, Верховные Советы, прежде всего Украины и Белоруссии, реально препятствуют использованию за пределами границ своих республик личного состава, проходящего срочную воинскую службу во внутренних войсках или работающих в республиканских правоохранительных органах.
3. Верховный Совет СССР на эти противоречащие действующему законодательству решения до 24 октября (принятие Закона СССР «Об обеспечении действия законов и иных актов законодательства Союза ССР») никак не реагировал. Да и до настоящего времени ситуация остается прежней.
4. МВД СССР со всей серьезностью воспринимает сложные процессы, происходящие в союзных и бывших автономных республиках, и не допускает возможности в принципе не считаться с Декларациями об их суверенитете. Это не противоречит общепринятой концепции создания Союза суверенных государств.
5. Однако
30 июля 1990 г. проведено совещание министров всех союзных республик, на котором принято коммюнике о принципах взаимоотношений, соблюдении гарантий обеспечения общественной безопасности и прав граждан.
При объективно происходящем росте преступности, политической, межнациональной, социальной напряженности резко возросла нагрузка на сотрудников МВД. В этих условиях оперативное взаимодействие между структурами МВД СССР не только не ослабло, а приобрело еще больший масштаб и оперативность.
Вместе с тем поразивший общество кризис не мог не затронуть органы внутренних дел. Из этих кризисных явлений не делается ни секрета, ни трагедии, а принимаются меры к тому, чтобы сохранить органы МВД от развала по национальному, идеологическим или политическим признакам, укрепить дисциплину и моральный дух личного состава. Этому способствовало и обращение к личному составу в связи с 73-й годовщиной Великого Октября и Днем советской милиции, принятое от имени коллегии МВД СССР, всех министров внутренних дел союзных республик.
6. После принятия Верховным Советом СССР Закона СССР от 26 апреля 1990 г. «О разграничении полномочий между Союзом ССР и субъектами федерации» в целях выработки подхода к разграничению компетенции в сфере борьбы с преступностью и охраны общественного порядка (с разрешения Совета Министров СССР) августа с. г. было заключено соответствующее соглашение между МВД СССР и правительством Эстонской Республики.
Министерством подготовлены проекты соглашений с правительствами ряда других республик. Разработана также принципиально новая схема построения структур федеральных, республиканских и местных органов внутренних дел.
Задействовать эти проекты предполагается только после подписания нового Союзного договора.
7. В то же время для обеспечения единого подхода к организации борьбы с преступностью в переходный период было бы целесообразно до принятия Союзного договора заключить на межреспубликанском государственном уровне соглашение «О проведении скоординированных мер по обеспечению безопасности советских людей, законности и правопорядка в стране».
8. С учетом расширяющихся масштабов национализма, опасности возрождения шовинизма, в условиях, когда республиками фактически блокированы конституционные нормы и союзное законодательство по обеспечению прав человека так называемой «некоренной национальности», нужен не новый Союзный закон об усилении ответственности за национализм и шовинизм, а политико-правовой акт, который бы подписали первые руководители всех без исключения республик и национально-территориальных образований.