Экономика СССР в годы Великой Отечественной войны
Шрифт:
В освобожденные районы были перебазированы с Востока СССР крупнейшие строительно-монтажные организации. В невиданно короткий срок из руин и пепла поднимались города и села, заводы и фабрики, колхозы, МТС и совхозы. Фронт и тыл стали получать продукцию возрожденных к жизни промышленных предприятий Ленинграда, Сталинграда, Ростова, Воронежа, Курска, Харькова, Ворошиловграда, Донецка и многих других городов. К концу войны были восстановлены и введены в строй более 7,5 тыс. крупных предприятий; электростанции мощностью 1,7 млн. кВт; угольные шахты мощностью около 70 млн. т угля в год; 18 доменных печей мощностью 3,6 млн. т чугуна в год; 102 плавильных агрегата мощностью 4,1 млн. т стали в год; 47 прокатных станов мощностью 2,7 млн. т готового проката в год. Па текстильных предприятиях было установлено 172 тыс. прядильных
В 1945 г. основные производственные фонды промышленности СССР составили 95% довоенного уровня, валовая продукция достигла 91% уровня 1940 г. Однако в 1945 г. объем валовой продукции промышленности Белоруссии составил только 20% уровня 1940 г., Украины — 26, Молдавии — 40%20.
На завершающем этапе войны наряду с обеспечением нужд фронта проводилась линия на развитие мирных отраслей промышленности. Во второй половине 1944 г. часть авиационных заводов перешла на выпуск гражданской продукции, а на ряде предприятий, поставлявших оборудование для военных заводов, было организовано производство новых типов станков, подъемно-транспортных агрегатов и другой мирной техники. Одновременно стали сокращаться специальные военные заказы на автомобильных заводах, которые переключались на производство своей основной продукции. В 1944 г. производство автомобилей составляло более половины валовой продукции Московского автозавода, в 1945 г. выпуском автомобилей были заняты все его цехи. В 1945 г. автозаводы страны выпустили около 75 тыс. автомобилей.
18 марта 1943 г. СНК СССР и ЦК ВКП(б) приняли постановление «О мероприятиях по восстановлению производства сельскохозяйственных машин и орудий» с целью укрепления материально-технической базы сельского хозяйства. Партия и правительство поставили перед промышленностью страны задачу поставить труженикам села около 90 тыс. различных почвообрабатывающих, посевных и уборочных машин21. Восстановленные ростовские заводы сельскохозяйственного машиностроения «Ростсельмаш» и «Красный Аксай» переключились на производство сельскохозяйственных машин и орудий. В 1945 г. осуществлялось строительство Алтайского и Владимирского тракторных, Красноярского комбайнового и Сызранского локомобильного заводов. На Украине и в Белоруссии приступили к строительству новых машиностроительных, автомобильных и тракторных заводов. На многих промышленных предприятиях страны расширялось производство запасных частей для тракторов и сельскохозяйственных машин.
Ускоренными темпами возрождалась текстильная, легкая, пищевая и местная промышленность. К концу 1944 г. на освобожденной территории СССР возобновили работу 126 предприятий легкой и 2533 предприятия пищевой промышленности. К концу войны выпуск валовой продукции легкой промышленности составил 62% довоенного уровня, а пищевой — 50%22.
Возрождение индустрии явилось особым, строительно-восстановительным периодом. Крупные строительные работы на освобожденной от врага территории существенно отличались от нового строительства: значительно уменьшился удельный вес общестроительных работ и соответственно увеличился удельный вес монтажных работ, в том числе работ по монтажу стальных и железобетонных конструкций, санитарно-технических, электромонтажных, отделочных и других видов работ. Возник новый вид работы — разборка завалов с целью максимально возможного использования строительных материалов для восстановительных работ.
Одна из особенностей восстановительного строительства в освобожденных районах состояла в сочетании капитального ремонта и реставрации оборудования с новым строительством и использованием нового оборудования. Восстановительные работы не являлись простым воспроизводством основных фондов, а включали в себя элементы реконструкции, сопровождались созданием новых мощностей и, следовательно, представляли собой процесс расширенного воспроизводства основных фондов.
В условиях широкого развертывания восстановительных работ обеспечивалось правильное соотношение между объемом капитальных затрат и вводом в действие основных фондов и тем самым всемерно повышалась эффективность капитальных
Восстановленные предприятия быстро наращивали мощность, причем многие из них значительно превысили уровень производственных показателей довоенного времени. Особенно знаменательные успехи были достигнуты в возрождении и развитии тяжелой индустрии: производстве металла, топлива, важнейших видов оборудования, а также энергетики.
Возрождение хозяйства в районах, освобожденных от немецко-фашистских захватчиков, приняло всенародный характер. В восстановительных работах самоотверженно участвовали все братские народы многонационального Союза Советских Социалистических Республик. Огромную и всестороннюю помощь освобожденным районам оказывали труженики восточных областей Российской Федерации, республик Закавказья, Средней Азии и Казахстана. В РСФСР работало 50 шефских областных и краевых комиссий. Из Москвы, Ленинграда, Урала, Поволжья, Сибири в освобожденные районы шли эшелоны с оборудованием, материалами. Весьма важной формой помощи освобожденным районам явилось направление по специальным путевкам рабочих, инженеров, специалистов для восстановления многих отраслей промышленности.
Советское государство сумело выделить крупные материальные и людские ресурсы для восстановления народного хозяйства, удовлетворения бытовых и культурных потребностей населения освобожденных местностей. Расходы Государственного бюджета СССР на возрождение хозяйства районов, освобожденных от фашистского ига, составили в 1942—1945 гг. 39,5 млрд. руб., в том числе в 1942 г. — 3,2 млрд. руб., в 1943 г. — 4,1 млрд., в 1944 г. — 14,2 млрд., в 1945 г. — 18 млрд. руб. Характерно, что в 1944 г. удельный вес капиталовложений, направленных в освобожденные районы, достиг 31% общего объема капиталовложений в промышленность страны против 7,8% в 1943 г.23
Советское государство осуществляло восстановительные работы собственными силами и средствами за счет внутренних источников — мобилизации внутренних резервов социалистического хозяйства.
Длительная и исключительно тяжелая война с фашистской Германией и ее союзниками легла в основном на плечи восточных районов страны. За годы войны восточные районы стали не только главным арсеналом победы над врагом, но и прочной базой возрождения индустрии на территории освобожденных областей РСФСР, Украины, Белоруссии, Прибалтики, Молдавии. Мощное развитие экономики восточных районов позволило направить значительную часть накоплений и продукции на восстановление разрушенного врагом народного хозяйства. В результате планового перераспределения материальных ресурсов были увеличены поставки средств производства для восстановительных работ и развития гражданских отраслей промышленности.
В 1945 г. был сделан крупный шаг к переводу народного хозяйства на мирные рельсы. 26 мая 1945 г. ГКО принял постановление «О мерах по перестройке промышленности в связи с сокращением производства вооружения». В народнохозяйственном плане на третий квартал 1945 г. предусматривались задания: по увеличению в сравнении со вторым кварталом выработки электроэнергии, добычи угля, нефти, производства чугуна, стали, проката, а также по сокращению военной продукции по сравнению со вторым кварталом на 6,5 млрд. руб. На заводах военной промышленности намечалось расширение производства машин, оборудования для нефтяной, угольной, металлургической, легкой, пищевой промышленности, сельского хозяйства, строительства и транспорта. Отрасли машиностроения и химической промышленности получили задание изготовить гражданской продукции на 3,2 млрд. руб. В легкой промышленности предусматривалось увеличение выпуска тканей, обуви, одежды, посуды и т.д.
Уже в июне 1945 г. на гражданское производство было переведено более 500 предприятий с объемом валовой продукции 15,2 млрд. руб. Выпуск военной продукции с 1945 г. по сравнению с 1944 г. сократился на 31% (с 74 млрд. до 50,9 млрд. руб.), а выпуск гражданской продукции вырос на 8% (с 70,2 млрд. до 76,1 млрд. руб.)24.
Высокие темпы восстановления хозяйства на освобожденной территории СССР определялись прежде всего развитием материально-производственной базы социалистической экономики, внедрением в кратчайший срок новой техники, технологии и других прогрессивных достижений военного времени.