Феномен Собянина. Кто делает президентов

Кунгуров Алексей Анатольевич

Но если бы все ограничивалось этими шалостями… На самом деле пешеходный бульвар имеет очень нехороший душок. Здесь попахивает воровством, масштаб которого очень нехилый — несколько сотен миллионов рублей. Причем воровство здесь даже многослойное. Основных пласта два. Первый — это те триста миллионов рублей собственно на строительство бульвара в 2004 году. По словам людей, бывших техническими исполнителями махинации, непосредственно на строительство пошло 50 миллионов рублей. Остальные деньги потребовались Собянину, чтобы провести президентские выборы в марте этого года с хорошими результатами. Не секрет, что Сергей Семенович стремится перебраться в Москву на какую-нибудь очень высокую должность. Вот он и пытался выслужиться

перед Путиным, обеспечив ему самый высокий процент голосов. Задача это была не из легких: стимулов идти голосовать на безальтернативных выборах у избирателей было мало. И тогда политтехнологи предложили заманить людей на участки бесплатной лотереей, что и было сделано. А лотерея для сотен тысяч избирателей стоит дорого. Плюс ко всему надо было материально заинтересовать чиновников на местах, чтобы те обеспечили нужную явку. А это еще миллионы.

Теперь, надеюсь, понятно, отчего была такая спешка с «пропихиванием» проекта бульвара, почему не было общественных слушаний, экологической и градостроительной экспертизы, почему в горсаду начали копать траншеи, даже не имея плана подземных коммуникаций (!). Ведь вполне могли перерезать ковшом экскаватора высоковольтный кабель и обесточить несколько кварталов. Вот почему Собянин врал нам, что бульвар — это подарок тюменцам к 14 августа. Ему просто нужны были НАШИ деньги, чтобы устроить СВОЮ политическую карьеру в Москве.

Кстати, по закону Собянин вообще не имел права распоряжаться нашим горсадом. Это муниципальная земля, и вопросы благоустройства территории находятся в компетенции Городской думы и главы города. Принимать решение о землеотводе и давать разрешение на строительство должны были органы местного самоуправления, но в Тюмени их нет. По ул. Первомайской, 20, располагается филиал Администрации области, возглавляемый недоМЭРком Киричуком. Правда, даже наш кисельный недомэрок публично возроптал против «стройки века», чем несказанно удивил общественность. Но боролся он вовсе не за наши интересы, а за наши деньги. После того как с ним поделились, он стал убежденным сторонником уничтожения горсада и центрального стадиона путем закатки этой территории в брусчатку. Какую «премию» получил Киричук за путинские выборы, нам не известно, но даже мелким сошкам из городского избиркома официально выписали вознаграждение, превышающее сотню тысяч рублей.

«Ну, а на какие деньги строится бульвар, если бюджет украли?» — спросит дотошный читатель. Все очень просто — пешеходный бульвар собираются сделать торговой площадью, отчего его уже сегодня в народе именуют «пивной бульвар». И желающим разместить там свои торговые павильоны поставили условие — финансировать строительство. Это как раз и есть те самые «частные инвесторы», которых власти обещали привлечь к проекту. И тут имеется маленький нюанс — желающих вложить деньги в выгодную торговлю много, но «инвесторы» определялись не путем открытого конкурса, а, как всегда, кулуарно и за взятку. Но это уже тюменская традиция — у нас все так делается.

Есть и второй пласт воровства — еще более глубокий. Оказывается, тырить деньги чиновники стали за два года до эпопеи со строительством бульвара. Но тогда воровали средства, выделенные на реконструкцию стадиона «Центральный». Инициатором, как нетрудно догадаться, был все тот же Собянин. А генеральным подрядчиком (непосредственным отмывателем денег) управление автомобильных дорог областной администрации в лице Алмаза Закиева. Последний известен тем, что контролирует самую криминальную статью расходов областного бюджета — дорожное строительство, и умудрился взвинтить цену дорожного полотна до 50 миллионов рублей за километр, хотя, например, в Москве укладываются в 15 миллионов при сопоставимых объемах и значительно лучшем качестве»…». [ «Вольный город» № 1 (12) от 16 сентября 2004 г.].

Возможно, не все впечатлились суммами собянинского

отмыва — максимум с описанного проекта он мог наварить полмиллиарда рублей. Но, во-первых, это лишь один эпизод откатной тюменской экономики, а во-вторых, интерес здесь вызывает не количество оприходованных налево бюджетных денег, а то, на какие цели они были потрачены. Доподлинно известно, что губернатор ни копеечки из них не положил в свой карман, а все использовал их для того, чтобы обеспечить Путину триумфальную победу на выборах. Это ярко характеризует Сергея Семеновича: для него приоритетом является именно карьера, ради ее дальнейшего развития ему даже полмиллиарда не жалко истратить на один прогиб перед верховным вождем.

Впрочем, что такое полмиллиарда для Собянина, учитывая масштабы финансовых афер, закрученных им в Тюмени?

2.5. Дорога к большим деньгам

Технологии распилинга, откатинга и офшоринга отшлифованы представителями российской утилизационной элиты до совершенства. Поэтому вряд ли Сергей Собянин сильно удивит москвичей виртуозностью своих баблоотмывочных схем. Вот только объемы отмыва вырастут многократно! Чтобы понять это, достаточно ознакомиться лишь с одним эпизодом из его славного тюменского прошлого.

Ранее мы рассматривали болезненную для населения тему «оптимизации социальной сферы». Оптимизация по-собянински — это грубое сокращение бюджетных расходов на школы, больницы, культуру, спорт.

У многих людей, компетентных в теме коррупции, по этому поводу возникало много вопросов. Ведь гораздо проще не сокращать финансирование бюджетной сферы, а наращивать его, и тем самым увеличивать базу для отмыва. Да, это проще, и многие высокопоставленные коррупционеры поступают именно так. Однако коэффициент отмыва в «социалке» не может быть рекордно высоким, ведь невозможно растырить все деньги, выделенные на содержание, скажем, больницы, и невозможно нарастить финансирование лечебного учреждения в 10 раз. Прекрасная возможность для хищений — капитальный ремонт, но его нельзя делать в поликлинике каждый год. То есть возможности бюджетной сферы по прокорму коррупционеров, как ни крути, все же весьма ограничены.

Поэтому Собянин, проводя агрессивную оптимизацию социальной сферы, поступал как расчетливый экономист, который перераспределяет средства из малорентабельной (в смысле отмыва) сферы в сферу максимально рентабельную (какая сфера наиболее рентабельна для коррупционеров, поговорим чуть позже). Но нельзя же вот так просто взять и ликвидировать две из трех городских больниц в Тюмени, медиков сократить, а неходячих больных вышвырнуть (дескать, лечитесь амбулаторно)? Надо как-то объяснить электорату причину необходимости затянуть пояса. И Собянин объяснил, заявив, что областной бюджет в 2004 г. сократится на 2 миллиарда рублей, и на эту сумму следует «оптимизировать» расходную часть. Но разве такое возможно в регионе, чей бюджет более чем наполовину наполняется нефтегазовыми корпорациями, в условиях стремительного роста мировых цен на углеводороды? Конечно, невозможно, и даже весьма сдержанные прогнозы обещали рост налоговых поступлений, но бюджет верстался исходя из сильно заниженной прогнозной цены барреля. Поэтому только за первое полугодие 2004 г. профицит бюджета составил 7 миллиардов рублей.

В предыдущий год «социально ответственные» депутаты облдумы приняли очень «правильный» закон, по которому внеплановые доходы казны должны направляться на строительство социального жилья. Вот бы счастье привалило бездомным учителям и старичкам, живущим в ветхих и аварийных домишках! Но не тут-то было. ССС изъявил желание, чтобы б из 7 профицитных миллиардов срочно было брошено в топку дорожного строительства. Тюменские депутаты не только социально ответственны, но и понятливы, поэтому дружно проголосовали за губернаторское предложение.