Газета Завтра 301 (36 1999)
Шрифт:
Здесь следует обратиться к особенностям избирательной системы в стране. Места в новом парламенте будут распределены следующим образом: 67 депутатов избираются в одномандатных округах и 10 пройдут по партийным спискам. Причем делается подобное в Казахстане впервые, что само по себе значительное демократическое завоева-
ние, особенно, в условиях Центральной Азии. И если всего лишь десять мест в парламенте, за которые борются партии, дают повод критикам разных мастей сравнивать развивающуюся предвыборную кампанию с бурей в стакане воды, именно расклад в заветной десятке покажет, кто чего стоит. Скорее всего, уверены эксперты, основная борьба развернется в одномандатных
Что еще было предметом критики существующей в Казахстане избирательной системы для местных и зарубежных наблюдателей? Наблюдатели ОБСЕ, например, давали негативную оценку тому, что в составе избирательных комиссий отсутствовали представители политических партий. Теперь в избирательных комиссиях — а их около трех с половиной тысяч — методом жеребьевки выделяются места для представителей партий. Учтены сетования на непомерно высокий взнос кандидата в депутаты — в ситуацию вынужден был даже вмешаться сам президент Назарбаев. По его предложению искомая сумма была снижена до 67 тысяч тенге, что равняется по нынешнему курсу пяти тысячам долларов. Причем, если кандидат наберет хотя бы 7% голосов, она будет ему возвращена.
Исключена из Административного кодекса Республики Казахстан вызывавшая негативную оценку общественности специальная статья, которая перекрывала дорогу в парламент кандидату, имеющему административное взыскание незначительного характера. Например, участвовавшему в собрании незарегистрированной общественной организации. Однако избирательные комиссии наделены правом не регистрировать в качестве кандидатов в депутаты тех, кто в течение года совершил коррупционное или административное правонарушение. Причем имеется в виду не проезд автолюбителя на красный цвет светофора, а умышленное правонарушение, повлекшее за собой наложение административного взыскания в судебном порядке. Не получит заветной путевки в мажилис и лицо, привлеченное к суду за хранение наркотиков.
Но вернемся к партийному противостоянию на самом старте предвыборного марафона. Он состоится 1 сентября. Похоже, после только что заверившихся съездов двух из лидирующей четверки партий “ОТАН” (Отчизна) и РНПК (Республиканская народная партия Казахстана) политические обозреватели вынуждены будут пересмотреть свои прогнозы и оценки. И если сегодня стало ясно, что партия “ОТАН” нашла в себе мужество признать собственные огрехи по части недемократичной работы с электоратом, то РНПК наоборот, именно на съезде жестко дала понять, что не намерена отказываться от раз и навсегда принятой системы формирования руководящих кадров.
А произошло вот что. На съезде партии “ОТАН” окончательно разобрались между собой сторонники заорганизованно бюрократической системы работы с кадрами и реформаторы, поставившие вопрос ребром: или мы движемся в направлении демократизации отношений со своими избирателями, или они уйдут под крыло других политических объединений. Победили реформаторы, что поставило под сомнение справедливость обвинения партии в номенклатурно-партийном стиле ее работы.
Настоящий скандал разразился на съезде РНПК (Республиканская народная), что дало повод не поверить в провозглашенный ею лозунг о готовности стать “школой политической элиты”. Еще накануне форума народников взбунтовался один из видных функционеров партии председатель ее алмаатинского филиала Лира Байсеитова. В средствах массовой информации она заявила, что выходит из состава Центрального совета партии по принципиальным соображениям. Коллегам бы разобраться в причинах столь неожиданного хода влиятельного функционера спокойно и без суеты. Но время поджимало — съезд на носу. Сначала Байсеитовой пошлым образом стали угрожать, о чем она
В принципе ничего страшного не произошло — идет обычная, ставшая, например, для российских политических партий рутинной, особенно в период парламентских баталий, сверка часов, чистка рядов и т. д. Конечно, какие-либо далеко идущие выводы делать пока рано — стоит подождать съездов других партий, но уже сегодня ясно, что еще недавно прогнозируемый некоторыми обозревателями бойкот парламентских выборов в стране оппозиционными партиями вряд ли состоится. Да это, вообще-то говоря, можно было и предполагать. Ведь пример России, где коммунисты уже давно используют парламентскую трибуну для жесткой критики непризнаваемого ими “режима”, более чем показателен. А значит, процесс демократизации избирательной системы в Казахстане, как говаривал российский политический классик, пошел.
Что же касается прогнозов политологов, то сегодня они дают такую картину. Лидируют с большим отрывом “ОТАН” и компартия. Но стоит учесть, что на финише предвыборной борьбы вполне вероятны коалиции близких по духу платформ политических организаций. И тогда оппозицию в лице опять же вполне предсказуемого блока РНПК—Компартия ждет нелегкая борьба против блока правых партий. А появление стройного дуэта “ОТАН” плюс Гражданская партия вполне реально. Как говорится, место встречи на тропе поддержки курса главы государства, о котором они заявляют в своих предвыборных программах, изменить нельзя. И оттого, как смогут сработать в процессе парламентской гонки эти объединения, и будет зависеть судьба проводимых президентом Назарбаевым реформ. Впрочем, подождем до 10 октября, когда все точки над “i” окончательно расставят протоколы избирательной комиссии.
Павел БАЙТЕЯРОВ
Петр Коломец ГОНИТЕЛЬ ЕРМАКА
“...судьба Казахстана, его объединяющая сила углавы государства — Назарбаева... Мои противники хотят заиметь слабовольного президента — сторонника России. Это не выйдет”.
Из интервью Н. Назарбаева газете “Егемен Казахстан” 06.08.97.
На недавней встрече в Бишкеке глав государств: России, Китая, Казахстана и Киргизии Ельцин заявил о том, что Назарбаев и Акаев являются его личными друзьями. И это заявление еще раз подтверждает общее для многих русских людей мнение, гласящее, что друзья Ельцина - это последовательные и убежденные враги России.
Как выяснилось по прошествии 13 лет, организатором студенческих беспорядков в Алма-Ате в декабре 1986 г., направленных против русского первого секретаря ЦК КП Казахстана, был именно Нурсултан Назарбаев, обеспечивший финансовую поддержку вышедшим на митинги студентам-казахам. Так еще не будучи руководителем республики, он проявил свою антирусскую политическую ориентацию.
После развала СССР у первого секретаря ЦК КПК, как и у других республиканских руководителей, не нашлось желания защищать и продолжать идеи еще вчера "выведшие его в люди". Как и положено последователю Маккиавелли, Назарбаев декларировал равные права всех народов республики и в то же время твердой рукой начал строительство этнократического государства. Уже в настоящее время госаппарат, на 99% состоящий из казахов, обеспечивает интересы только казахского населения республики, где казахи составляют едва половину всех жителей.