Газета Завтра 396 (27 2001)
Шрифт:
В последние годы Афганистан превратился в крупнейший мировой центр наркоторговли, причем как в области транзита, так и в части производства сырья и переработки его до героина включительно. Количество героина, ежегодно проходящего через границы СНГ из Афганистана, оценивается приблизительно в 100 тонн. Цена одного килограмма героина в Афганистане около 900 долларов, в России оптовая цена колеблется от 6 до 15 тысяч в зависимости от региона и степени очистки. Подобному явлению способствовали как исключительная бедность Афганистана, полностью уничтоженное непрерывными войнами народное хозяйство, политическая нестабильность, так и ряд внешних факторов, как то — затруднение транспортировки наркотиков в США и Западную Европу (являющихся по-прежнему главными потребителями наркотиков) из традиционных регионов в Юго-Восточной Азии и Латинской Америки, формирование
На сегодня через территорию бывшего СССР налажены наиболее мощные каналы транспортировки наркотиков из Афганистана в Европу и далее. Один из путей — через Каспий, Азербайджан, Грузию и далее через Чечню в Россию. Другой — основной, через Таджикистан, Казахстан и Поволжье. Оба канала не просто проходят через российскую территорию, но и приводят к реализации части товара непосредственно в России. Наркотранзит зачастую реализуется при непосредственном участии спецслужб, Вооруженных Сил и МВД, вовлекает в свою орбиту местные и центральные органы власти, банки, коммерческие структуры. Ежегодные доходы лиц, связанных с транзитом наркотиков по территории Таджикистана, оцениваются в 100 миллионов долларов или около 1000 процентов прибыли на вложенный капитал.
Ввиду особенностей народнохозяйственного механизма в Республике Таджикистан, валовый национальный продукт этой страны имеет стойкую тенденцию к снижению. Отрасли промышленности, доставшиеся от СССР, подвержены быстрой деградации в силу оттока квалифицированных кадров и отсутствия системы реинвестирования. Также быстро падает и сельское хозяйство республики ввиду крайнего снижения культуры земледелия и узости рынков сбыта сельхозпродукции. Главным источником компенсации падения ВНП является торговля наркотиками и оружием, причем если рынок вооружений стабилизирован по объемам, то на наркотическом рынке наблюдается ускоренный рост, стимулируемый как ростом потребления в России и странах СНГ, так и активным развитием внутреннего рынка в Таджикистане.
Министр по делам национальностей. Тяжелая экономическая ситуация в Республике Таджикистан, падение легального ВВП, деградация промышленности и сельского хозяйства привели к серьезным сдвигам в политическом раскладе, сложившемся в республике после победы в гражданской войне так называемого "кулябского клана", то есть выходцев из наиболее отсталых, сельскохозяйственных районов юго-запада Таджикистана.
Реально кулябский клан нарушил сложившийся еще в советское время своеобразный принцип разделения властей в Таджикистане между крупными кулябским, памирским и ленинабадским кланами и несколькими мелкими и несамостоятельными группами. Пришедшие к власти кулябцы получили сто процентов дохода с хлопка, алюминиевой промышленности и около 80 процентов от экспорта сельхозпродукции. Также примерно на 80 процентов под их контролем оказался и наркорынок, поскольку около 20 процентов наркотрафика шло через Памир, слабо контролируемый центральным правительством в Душанбе, через Ошскую область Киргизии.
Однако падение ВВП привело к тому, что внутри правящего клана стали образовываться более мелкие кланы, отличающиеся уже друг от друга приближенностью к распределению все время сокращающихся ресурсов. Так, особо выделились: Дангаринский клан (поселок Дангара — родина президента Э.Рахмонова); Бальджуанский клан (кишлак Бальджуан, лидером которого является Изатулло Хайоев, бывший председатель Совета министров, а ныне один из влиятельнейших советников Рахмонова); собственно Кулябский клан и примыкающий к нему Пархарский клан (поселок Пархар, удел второго, а реально первого, человека в республике, мэра Душанбе и председателя верхней палаты парламента Мехматсаида Убайдуллаева); Ховалингский клан (поселок Ховалинг). Сегодня единственное, что может их удерживать вместе, — это внешняя угроза, поскольку каждый из кланов имеет свой основной источник дохода, но претендует и на что-то, на что может претендовать и другой союзный клан. Так, Бальджуанский клан, ориентированный на тюркоязычный мир, претендует на часть внешнеторговых операций с Турцией. Неспроста именно И.Хайоев, сам имеющий в своих жилах тюркскую кровь, инициировал передачу Турции праха Энвера-паши, что является, по мнению местных экспертов, не случайным эпизодом, а несомненным признаком далеко идущих интересов именно на турецком направлении... Кланы же, ассоциирующиеся с именем М.Убайдуллаева, лишенные контроля за алюминием
Помимо кулябских кланов следует обратить внимание на Каратегинский клан (Гарм, Комсомлабад), который проявляет тенденцию к усилению. В основном туда входят лидеры Объединенной таджикской оппозиции, Тураджон-зода, Абдулло Нури, Мирзо Джага, возглавляющий сейчас МЧС, председатель таможенного комитета Низомов. Эти два поста дают возможность клану участвовать в незаконном обороте наркотиков и претендовать на лидирующие роли в нем.
С другой стороны, некогда могущественный Ленинабадский клан сейчас практически разгромлен и сильно раздроблен. Прежний лидер Абдумалик Абдулладжанов находится в США и уже не контролирует ситуацию. Консолидации клана мешают мелкие амбиции районных, поселковых, кишлачных лидеров. Плюс к тому социально-экономическая база клана, опиравшаяся главным образом на развитую промышленность и сельское хозяйство бывшей Ленинабадской области, сильно подорвана.
Памирский клан может окрепнуть только в коалиции с каким-то из других кланов, если тот пожелает включиться в новый виток за власть в республике. Второй вариант — это отделение Памира от остального Таджикистана, однако социально-экономическое положение Горно-Бадахшанской области крайне неустойчиво. Фактически все держится на поставках гуманитарной помощи от духовного лидера исмаилитов Ага-Хана Четвертого и доходов от наркоторговли. Нет единства и в руководстве клана — исмаилиты, представленные Советом пиров, ориентируются на Ага-Хана, полевые командиры, в руках которых находится наркоторговля, на "генерала" Салама Мухаббатова, а официальное руководство области пытается вести диалог с официальным Душанбе.
Такое сложное, неустойчивое состояние политической и социально-экономической жизни республики не может сохраняться неизменным в течение длительного времени. С ухудшением экономической ситуации будут нарастать противоречия между кланами. А с дальнейшим уменьшением доходов от легальных секторов экономики будет возрастать роль наркоторговли в формировании доходов населения, а следовательно, будет возрастать роль тех кланов и тех лидеров, кто более всего связан с наркобизнесом. Также будет возрастать напряженность в отношениях тех, кто "держит" наркорынок в Таджикистане.
Министр безопасности. Хотел бы добавить к своему выступлению некоторую детализацию проблемы.
По оперативным данным, которыми располагают на сегодня российские спецслужбы (по вполне понятным причинам я не стану детализовать источники), в Республике Таджикистан сложилась прочная, устойчивая связь между преступными элементами, занимающимися наркоторговлей; представителями мэрии в Душанбе, причем на самом высоком уровне; отдельными представителями российских Вооруженных Сил и спецслужб, сосредоточенных в РТ. Причем вовлеченность военнослужащих высокого ранга отмечается не только на местах, но и в центральном аппарате, а также в руководстве округов. Существуют устойчивые связи с афганской стороной, причем как с представителями талибов, так и с людьми Ахмад-шаха Масуда. Налажены отношения с пакистанской стороной, а также с представителями иностранных разведок, практически открыто работающих на территории Таджикистана под прикрытием международных организаций, особенно американской и британской.
На территории Афганистана и прилегающих районах Пакистана сосредоточены не только плантации опиумного мака, но и лаборатории по их переработке. Примерно 90 процентов трафика идет с территорий, контролируемых Талибаном. Коллектором является Кундуз, откуда с грузами гуманитарной помощи либо нелегальными караванами наркотики перебрасываются в Куляб и далее железнодорожным либо автомобильным (частично авиационным) транспортом движутся через территорию Казахстана в Россию. Казахстан, имеющий общее таможенное пространство с РФ, является наиболее удобным местом для "растаможивания" грузов. Зафиксированы случаи незапланированных посадок самолетов ВТА на аэродромах Казахстана, где производится таможенный досмотр, после чего в России разгрузка бортов идет уже без досмотра. Также имеет место инфильтрация лиц таджикской национальности в таможенные органы России, в частности на территории Саратовской области, где в таможенных органах большинство составляют именно выходцы из РТ. Именно там находится таможенный терминал, через который проходят железнодорожные грузы из РТ.