Государственное системное управление
Шрифт:
Согласно принципу экологичности:
«воздействие субъектов управления государственным потенциалом должно приводить к устойчивому прогрессивному развитию ДНИФ-систем государства, ПВ-систем государства и ПИ-систем государства и их совокупности, включая человеческий и природный потенциалы государства».
Согласно принципу согласованного развития:
«развитие субъектов управления развитием государственного потенциала должно соответствовать эволюции проблем, намерений и целей нации и государства. Проекты, создаваемые субъектами управления
? Управление проектом государственного развития. В настоящем разделе рассмотрим структуру проекта государственного развития и управление проектом государственного развития с позиций системной философии.
Общие вопросы формирования проекта государственного развития рассматривались в предыдущем разделе. Рассмотрим вопросы формирования и осуществления проектов развития компонентов ПВ-системы государства.
ПВ-система государства, как система преобразующих возможностей государства, содержит в качестве компонентов человеческий, информационный, материальный, природный, финансовый, энергетический, коммуникационный потенциалы, потенциал недвижимости и машин. Все эти виды потенциалов используются и преобразуются в процессе государственной деятельности.
Управление развитием государства должно быть направлено на выживание, сохранение и развитие каждого из государственных потенциалов.
? В связи с этим в систему проекта государственного развития входят проекты развития компонентов ПВ-потенциала государства. В их отношении можно сформулировать следующий результат, основанный на Принципе системности государственного управления, сформулированном в главе 2:
Проект развития компонента ПВ-системы государства, модель компонента ПВ-системы государства находятся в рамках общей системы в виде политики осуществления государственной идеи в отношении развития компонента ПВ-системы государства.
Всего в государственном проекте можно выделить, в соответствии со сказанным, восемь проектов развития государства:
проект выживания, сохранения и развития государственного человеческого потенциала;
проект выживания, сохранения и развития государственного информационного потенциала;
проект выживания, сохранения и развития государственного материального потенциала;
проект выживания, сохранения и развития государственного природного потенциала;
проект выживания, сохранения и развития государственного финансового потенциала;
проект выживания, сохранения и развития государственного энергетического потенциала;
проект выживания, сохранения и развития государственного коммуникационного потенциала;
проект выживания, сохранения и развития государственного потенциала недвижимости и машин.
Рассмотренная ранее система управления развитием потенциала государства включает в себя подсистемы управления
управление проектами выживания, сохранения и развития государственного человеческого потенциала;
управление проектами выживания, сохранения и развития государственного информационного потенциала;
управление проектами выживания, сохранения и развития государственного материального потенциала;
управление проектами выживания, сохранения и развития государственного природного потенциала;
управление проектами выживания, сохранения и развития государственного финансового потенциала;
управление проектами выживания, сохранения и развития государственного энергетического потенциала;
управление проектами выживания, сохранения и развития государственного коммуникационного потенциала;
управление проектами выживания, сохранения и развития государственного потенциала недвижимости и машин.
Для системы управления развитием потенциала государства справедлив следующий результат, основанный на Принципе системности государственного управления:
Проект выживания, сохранения и развития потенциала ПВ-системы государства, систему управления этим проектом необходимо представлять с помощью модели общей системы в виде соответствующей политики осуществления государственной идеи.
Система управления каждым из перечисленных проектов является большой и сложной системой. В силу этого она содержит большое количество субъектов управления. Каждый из видов проектов развития потенциала содержит большое количество проектов, направленных на развитие компонент этого потенциала, напр., природного – проекты в отношении воздуха, почвы, недр, растительного и животного мира и т.д.
? Структура проектов для ДНИФ-системы государства строится аналогичным образом.
В связи с этим в систему проекта государственного развития входят проекты развития компонентов ДНИФ-потенциала государства. В их отношении можно сформулировать следующий результат:
Проект развития компонента ДНИФ-системы государства, модель компонента ДНИФ-системы государства находятся в рамках общей системы в виде политики осуществления государственной идеи в отношении развития данного компонента ДНИФ-системы государства.
Всего в государственном проекте можно выделить, в соответствии со сказанным, шесть проектов развития ДНИФ-системы государства:
проект выживания, сохранения и развития государственного духовного потенциала;
проект выживания, сохранения и развития государственного нравственного потенциала;
проект выживания, сохранения и развития государственного интеллектуального потенциала;
проект выживания, сохранения и развития государственного телесного потенциала;
проект выживания, сохранения и развития государственного потенциала душевного здоровья;
проект выживания, сохранения и развития государственного потенциала физического здоровья.