Хроника Мутного Времени. Дом с привидениями
Шрифт:
Количественный и качественный состав олигархов может меняться только на основании солидарного решения конклава (примеры: изгнание из правящего слоя Владимира Гусинского и Бориса Березовского, адопция владельца МДМ-банка Андрея Мельниченко), либо в результате революционного передела крупной собственности в стране (в период правления Владимира Путина не представляется возможным).
Следует отметить, что, с учетом изложенного, модель функционирования олигархии в России приближается к Венецианской Республике XIII—XVIII веков. [1] .
1
Олигархи
Венеция XIII—XVIII вв. – яркий исторический прецедент олигархического правления. Образование республики исследователи связывают с так называемой Serrata (закрытием доступа в Большой Совет – 1297 г.), после чего функции управления государством сосредоточились в руках примерно двухсот патрицианских фамилий. В XIV веке тенденция к изоляции элиты была продолжена: в 1315 г. была составлена так называемая "Золотая книга", включавшая фамилии 200 семейств правящей олигархии. Республика просуществовала ровно пять веков – в 1797 году город пал под ударами войск Наполеона Бонапарта. Начиная с XV в., получает распространение представление о Венеции как репрессивном государстве, жестко управляемом деградирующей и скрытной олигархией. Венеция с ее полностью замкнутой «кастой» нобилей по рождению (составляли примерно 2% населения) представлялась уже не оплотом республиканизма, а безнадежным анахронизмом.
На протяжении длительного периода венецианский патрициат отличали: колоссальные капиталы, нажитые в торговых и ростовщнических операциях; консолидация интересов правящего слоя; единая модель экономического и политического менеджмента, основанная на опыте управления совместными колониальными предприятиями. Стратегия венецианской олигархии в отношении беднейших слоев населения состояла главным образом в подкупе (карнавальная раздача социальных бонусов-"подарков"), обеспечении зрелищно-развлекательного комплекса социальной жизни (знаменитые карнавалы, которые имели и внешнеполитические функции демонстрации могущества), а также организации трудовой занятости для значительной части населения. Все исследователи говорят о кардинальной поляризации богатств – несколько сот семейств контролировало практически все национальное богатство республики.
Большой Совет, верховный орган республики, в который входили представители 200 семейств "Золотой книги", имел законодательную власть, избирал и назначал все магистраты и целевые комиссии, а также выбирал верховного правителя – дожа. Административно-распорядительным ядром системы был более узкий совет (Сенат), а также многочисленная – несколько десятков тысяч человек при среднеисторической численности населения порядка 200 тыс. человек – чиновничья канцелярия. Над республиканским правительством в Венеции формально стоял глава монархического типа – дож. Со временем статус дожа все более формализовался, он был заключен в целую сеть церемониальных ограничений. Истинным властным центром республики был так называемый Совет Десяти, образованный верхушкой олигархии. Он обладал самыми широкими полномочиями, наблюдал за всеми должностными лицами, пользуясь услугами армии шпионов и доносчиков, и тайно осуждал на смерть врагов республики.
Особым ресурсом была транзитная геоэкономическая позиция Венеции: республика получала прямую денежную и косвенную политико-статусную ренту от прохождения через подконтрольные ей территории потока товаров, перемещавшегося между Европой, Азией и Африкой. Внешнеполитическая роль Венеции заметно снизилась в XVI веке в связи с объективным процессом смещения ряда торговых магистралей в Атлантику, открытием морского пути в Индию, а также усилением Франции, Британии и Испании. В значительной мере это было связано и с деградацией правящего слоя. Когда в позднюю эпоху существования республики практическая выгода
Олигархический слой в современной России выработал определенную систему базовых ценностей. Эту систему с известной степенью точности можно назвать антинациональной. Необходимо отметить, что как субъекты российской экономики олигархи выступают, в основном, в роли иностранных инвесторов. Олигархическая собственность на территории России оформлена на иностранные юридические лица, преимущественно оффшорные компании. Это связано не только, как принято считать, с решением задач оптимизации налогообложения и корпоративных финансовых потоков в целом, но и с тем, что, в коллективном понимании олигархов, иностранный собственник в России защищен существенно лучше отечественного. Можно сказать, что олигархи осознанно или бессознательно апеллируют к ресурсу других государств как гарантов их интересов на политико-экономическом пространстве России.
Несколько характерных примеров:
В июне 2002 г НК ЮКОС опубликовала список крупнейших акционеров компании. Group MENATEP Limited (оффшорная компания, зарегистрирована в Гибралтаре) владеет 100% акций компании Yukos Universal Limited, которая, в свою очередь, на 10 июня 2002 года владела 3,54% акций ЮКОСа, а ее подразделение Hulley Enterprises Limited – еще 57,47%. Таким образом, оффшорная Group MENATEP контролирует приблизительно 61% акций ЮКОСа. По оценкам экспертов, М. Ходорковский де-факто управляет 59,5% голосов в Group MENATEP.
24 октября 2001 г. группа основных акционеров НК «Сибнефть» передала в собственность британской компании Millhouse Capital активы ряда крупнейших предприятий и компаний России, в частности, 50% акций корпорации «Русский алюминий» и 88% акций «Сибнефти». По сведениям многочисленных источников, де-факто Millhouse Capital контролируется Р. Абрамовичем.
Пример прямой апелляции к легитимизирующей поддержке западных государственных институтов – недавняя громкая сделка между «Альфа-групп» и British Petroleum. 11 февраля 2003 г. корпорация British Petroleum заявила о своем решении создать совместно с «Альфа-групп» и Access/Renova нефтяной холдинг NewCo. Сумма сделки ($6, 75 млрд) сопоставима с годовым объемом прямых иностранных инвестиций в Россию. NewCo объединит нефтяные активы «Альфа-групп» и Access/Renova, а также российские проекты British Petroleum. В структуре новой компании акции распределятся поровну: 50% будет принадлежать иностранцам, а 50% ТНК. Все процедуры по заключению окончательно завершатся к июню 2003 г.
Следует отметить также, что семьи большинства олигархов постоянно живут за пределами России, за рубежом обучаются их наследники. Много указует на то, что большинство олигархии не связывает личные и семейные стратегические интересы с Россией как геополитической и этнокультурной сущностью.
Продолжение масштабного вывоза капитала за пределы России объясняется не только особенностями инвестиционного климата страны, но и базовыми представлениями олигархии о личной / фамильной (семейной) стратегии. Эта стратегия обычно связана с Западом и почти никогда – с Россией.
Массированный вывоз капитала – экономический коррелят подобных ценностных установок. Вывоз капитала из России с 1990 по 1998 гг., согласно данным открытых источников, составил около $ 150 млрд. В 2000 г., по существующим сведениям, вывоз капитала достиг $25 млрд., и в дальнейшем этот уровень не снизился, несмотря на декларируемую стабилизацию политико-экономической ситуации и относительное улучшение инвестиционного климата в России.
Важными элементами олигархической ценностной системы являются: