Инновационный менеджмент
Шрифт:
Седьмая рамочная программа Европейского союза нацелена на повышение динамики, инициативности и творческого потенциала европейской зоны исследования по междисциплинарным исследованиям во всех научных и технологических областях, включая их трансформацию в разработки со значимым социальным эффектом. За этой деятельностью будет наблюдать европейский научный совет.
Представляет также интерес доклад независимой экспертной группы по НИР и ОКР и инновациям, назначенной после саммита в Хэмптон Корте в январе 2006 г. «Создание инновационной Европы».
В настоящем докладе представлена стратегия создания инновационной Европы.
1. Благоприятный в инновационном отношении рынок в Европе для ее фирм, отсутствие которого является главным препятствием инвестированию в исследования и инновации. Это требует действий по линии регулирования, стандартов, государственного содействия, интеллектуальной собственности и взращивания культуры, которая во главу угла ставит инновационную деятельность. Сочетание предложения и этих мер с целью создания спроса должно быть сосредоточено в крупномасштабных стратегических действиях. Области: электронная медицина, фармацевтика, энергия, окружающая среда, транспорт и материально-техническое обеспечение, безопасность, цифровое наполнение. Для согласования европейских усилий в каждой области следует назначить независимого координатора высокого уровня.
2. Увеличение ресурсов. Для превосходной науки, промышленных НИР и ОКР и связи науки с индустрией необходимы меры по увеличению ресурсов. Следует повысить отдачу от НИР и ОКР. Доля структурных фондов, расходуемых на исследования и инновации, должна быть утроена.
3. Намного большая мобильность необходима на трех уровнях. Постепенно должно меняться движение людских ресурсов через границы. Финансовая мобильность требует эффективного сектора венчурного капитала и новых финансовых инструментов для экономики, основанной на знаниях. Мобильность в организации и знаниях означает преодоление утвердившихся структур для налаживания новых связей с помощью инструментов европейских технологических платформ и сообществ. Больше ресурсов для НИР и ОКР и инноваций – это необходимость, но их недостаточно для достижения цели, т. е. инновационной Европы. Требуется изменение парадигмы, когда европейские ценности сохраняются, но уже в новой социальной структуре.
Глава 6 ПРИНЦИПЫ ФИНАНСОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
6.1. Цели и задачи финансирования инновационной деятельности
6.2. Источники финансирования инновационной деятельности
6.3. Развитие венчурного финансирования
6.4. Зарубежный опыт инновационного финансирования
6.1. Цели и задачи финансирования инновационной деятельности
Чтобы обеспечить темпы и качество экономического роста, конкурентоспособность выпускаемой продукции на внутренних и внешних рынках, развитие всех отраслей народного хозяйства должно носить инновационный характер. Это сложная задача, так как любое современное предприятие стоит перед выбором: если оно не производит новой продукции, то рано или поздно оно разорится, если производит, то налаживание выпуска новых изделий
Создание хорошо обоснованной системы финансирования инновационной деятельности создает условия для накопления финансовых средств, возможности их концентрации на ключевых направлениях инновационных процессов.
Исходные принципы, на основе которых должна строиться система финансирования:
1) целевая ориентация финансирования – его увязка с задачей быстрого и эффективного внедрения современных научно-технических разработок;
2) обоснованность и юридическая защищенность источников финансирования;
3) множественность источников финансирования;
4) широта и комплексность финансирования, т. е. возможность максимального охвата широкого круга технических и технологических новинок и направлений их использования;
5) адаптивность и гибкость системы финансирования и ее отдельных элементов с целью учета динамично изменяющихся условий конъюнктуры рынка для поддержания максимальной эффективности. Отечественная и зарубежная практика показывает, что от своевременности и адресности распределения финансовых ресурсов во многом зависит эффективность инновационной деятельности.
Система финансирования инновационной деятельности призвана создать условия для:
• быстрого и эффективного внедрения инноваций во всех звеньях народного хозяйства;
• развития стратегического инновационного потенциала в приоритетных направлениях развития;
• создания необходимых условий для сохранения кадрового потенциала науки, техники, предотвращение его утечки из инновационной сферы.
За расходованием инвестиций в инновационную сферу ведется контроль, в том числе проверяется механизм аккумуляции денежных поступлений, их вложение в целевые инновационные проекты и программы. Финансовый контроль призван:
• обеспечивать сбалансированность между потребностью в финансовых ресурсах и реальными возможностями их получения по соответствующим источникам;
• отслеживать своевременность и полноту выполнения финансовых обязательств перед государственным и местными бюджетами, рациональность расходования материальных ценностей и денежных ресурсов предприятия, решения задач, которые вытекают из практики экономических отношений заказчика с контрагентами и поставщиками.
Рост финансовой отдачи – важнейший обобщающий показатель, на основе которого можно судить об эффективности поставленных целей и сформированных задач в части финансирования инновационной деятельности, результативности работы всех субъектов, ведущих финансовое обеспечение инновационных проектов.
6.2. Источники финансирования инновационной деятельности
Финансирование инновационной деятельности – это процесс обеспечения и использования денежных средств, направляемых на проектирование, разработку и организацию производства новых видов продукции, на создание и внедрение новой техники, технологии, услуг, работ, разработка и внедрение новых организационных форм и методов управления.
После почти 10-летнего спада инновационной деятельности в период 2000–2004 гг. начался этап ее активизации.