Интервенция США в Доминиканской республике 1965 года

Платошкин Николай Николаевич

Планы Васкеса по пролонгации своего президентского срока активно поддерживал сенатор Альфонсека (сам хотевший стать президентом) [126] . За это Васкес обещал ему пост вице-президента.

Американцы внимательно следили за перипетиями назревавшего политического кризиса в Доминиканской республике. Они были не столько против Васкеса, сколько против любых попыток ревизии навязанной США конституции 1924 года. 8 марта 1927 года американский посланник Янг навестил Васкеса и сообщил ему, что, по мнению Вашингтона, продление президентского срока «нежелательно» [127] . Васкес «внимательно и вежливо» выслушал Янга и заявил, что хочет остаться у руля еще на два года только для того, чтобы продлить эпоху стабильности и благоденствия, воцарившегося в республике при его власти. По итогам беседы Янг пришел к выводу, что Васкес является марионеткой в руках мощных кругов в бизнесе и политике, которые толкают его на пролонгацию срока полномочий, чтобы остаться у кормушки. Даже сам Васкес в ходе беседы признал, что многие сторонники пролонгации действуют исходя из сугубо

материальных личных соображений.

126

Хосе Долорес Альфонсека, влиятельный политик из города Мока, родился в 1878 году. Получил медицинское образование, некоторое время обучался в Париже. Служил в госпиталях французской армии во время Первой мировой войны, за что получил орден Почетного легиона.

127

Foreign Relations of the United States. Volume II 1927. P. 545–546.

Американский посланник сообщал в Вашингтон, что только настойчивый официальный протест США может побудить Васкеса отказаться от своих планов. Однако в этом случае США, считал Янг, будут ответственными за все то «зло», которое станет следствием избрания президентом Альфонсеки. Янг предлагал госдепартаменту «соломоново решение»: убедить доминиканцев отказаться от фактического введения шестилетнего президентского срока, но сделать это, не прибегая к излишне грубым формам дипломатического давления, – достаточно будет «дружеского совета». Также он предложил вызвать доминиканского посланника в США в госдепартамент и передать ему эту точку зрения американского правительства. Но в Вашингтоне сочли этот шаг абсолютно бесполезным – доминиканский посланник был твердым сторонником Васкеса и продления срока его полномочий. Госдепартамент дал Янгу инструкцию попытаться устно убедить Васкеса отменить пролонгацию, но предупредить, что только он как президент будет отвечать за возможные негативные последствия этого шага [128] (например, за вспышку мятежа или гражданской войны).

128

Foreign Relations of the United States. Volume II 1927. P. 547–548.

Васкесу удалось побудить конгресс одобрить конституционность продления срока своих полномочий с четырех до шести лет (хотя он был приведен к присяге уже после провозглашения конституции 1924 года). 9 января 1929 года была пересмотрена конституция, и президент получил «законное право» оставаться у власти до 1930-го. Считалось, что его наследником станет Альфонсека.

Но, как и предполагали американцы, у пролонгации появилась масса противников среди политиков, чьи собственные президентские амбиции оказались перечеркнутыми. Естественно, против продления срока полномочий был и вице-президент и лидер Прогрессистской партии Федерико Веласкес. Лидеры Республиканской и Либеральной партий – Рафаэль Эстрелья Уренья и Дезидерио Ариас – тоже метили в президентское кресло.

У Альфонсеки были противники в рядах самой Националистической партии Васкеса. Они начали кампанию по переизбранию Васкеса в 1930 году на новый срок. Альфонсеке пришлось скрепя сердце поддержать своих однопартийцев, чтобы не прослыть диссидентом [129] , хотя он и надеялся, что Васкес сам не будет выдвигать свою кандидатуру.

Васкес же чувствовал себя более чем уверенно: страна под его руководством процветала, и почвы для массового недовольства народа вроде бы на горизонте не наблюдалось.

129

Pons F. M. The Dominican Republic. A national History. Markus Wiener Publishers, 1998. P. 349.

Этому процветанию неожиданно пришел конец вместе с крахом нью-йоркской биржи в октябре 1929 года, ознаменовавшим начало Великой депрессии. Мировые цены на сахар упали с 5 сентаво за фунт до 3,8 сентаво. В стране началась экономическая паника, которая обычно предвещала политические беспорядки.

В стране созрел заговор против Васкеса, во главе которого стоял лидер Республиканской партии Рафаэль Эстрелья Уренья [130] . Уренья договорился о сотрудничестве с командующим Национальной гвардией [131] Леонидасом Трухильо Молиной. Заговорщики выбрали момент, когда престарелый Васкес только что возвратился из США, где перенес хирургическую операцию, и подняли мятеж 23 февраля 1930 года. Как это часто бывало и раньше, мятеж вспыхнул в долине Сибао, в главном городе севера Сантьяго. У повстанцев было мало оружия, но оно было без лишнего шума предоставлено Трухильо. Без этой помощи мятежники не могли бы рассчитывать даже на успешное продвижение к столице.

130

Уренья поддержал Васкеса на выборах 1924 года и был назначен министром юстиции и общественных работ.

131

Национальная гвардия была переименована в Национальную армию в мае 1928 года.

Новый посланник США в Доминиканской республике Чарльз Кертис (он прибыл в страну за пять недель до «революции») также был захвачен мятежом врасплох.

Васкес отдал Трухильо приказ подавить мятеж, но командующий армией вместо этого раздал мятежникам оружие, и они начали наступление на столицу. Васкес решил прекратить сопротивление, хотя многие сторонники убеждали его собрать собственные вооруженные силы, отправить предателя Трухильо в отставку и продолжить борьбу.

Трухильо был реальным лидером мятежа, так как у него были виды на президентское кресло. Ему удалось

обмануть не только Васкеса, но и американцев. 24 февраля 1930 года госдепартамент в срочном порядке запросил дипмиссию в Санто-Доминго, какова позиция Трухильо и Национальной армии по отношению к вспыхнувшему в стране мятежу. В тот же день в полдень американский посланник Кертис ответил, что Трухильо и Национальная армия верны президенту [132] . Интересно, что Кертис запросил немедленную присылку крейсера на рейд Санто-Доминго под уже не раз использовавшимся предлогом защиты жизни и собственности американских граждан. Однако государственный департамент на это не пошел, пообещав лишь держать неподалеку от Доминиканской республики несколько кораблей ВМС США на случай осложнения обстановки [133] . Видимо, в Вашингтоне безусловно доверяли вскормленной оккупантами доминиканской армии и ее командующему Трухильо. Если бы в столице вспыхнули вооруженные столкновения, то задачей Кертиса было бы создание в Санто-Доминго «зоны безопасности» для иностранцев. Забегая вперед, заметим, что именно так американцы и поступят в 1965 году.

132

Foreign Relations of the United States. Volume II 1930. P. 700.

133

Foreign Relations of the United States. Volume II 1930. P. 701–702.

24 февраля 1930 года Васкес и его жена попросили политического убежища в американской дипмиссии, которое было им, хотя и неохотно, предоставлено. Трухильо находился в господствовавшей над столицей крепости Осама, оставаясь хозяином положения (причем американцы еще 26 февраля считали, что он на стороне Васкеса). Кертис прозрел только около двух часов дня 26 февраля. Он с негодованием сообщил в Вашингтон, что вопреки усердным заверениям, данным его, Кертиса, предшественникам, «теперь абсолютно ясно, что генерал Трухильо участвовал в заговоре вместе с лидерами революции [134] и неоднократно предавал правительство. Ввиду этого в высшей степени желательно, чтобы генерал Трухильо не был выдвинут в качестве кандидата ни от одной из партий… Необходимо, чтобы генерал Трухильо… был удален из армии, однако это вряд ли достижимо без содействия миссии (США)» [135] .

134

Американцы называли «революциями» все мятежи и перевороты в Латинской Америке.

135

Foreign Relations of the United States. Volume II 1930. P. 704.

Немного позже Кертис отослал развернутую аналитическую оценку «февральской революции» 1930 года, в которой, в частности, говорилось: «Можно абсолютно уверенно завить, что если бы генерал Трухильо был по-настоящему лоялен правительству, революция не победила бы, она, вероятно, вообще бы не произошла» [136] .

Однако в ответ на предложение убрать Трухильо из армии Кертис получил из госдепартамента указание воздержаться от каких-либо шагов до прояснения расстановки политических сил. Кертис, тем не менее, заверил Уренью, что США не потерпят в Доминиканской республике правительства во главе с предателем Трухильо. Последний обещал американцам, что не будет баллотироваться в президенты. Однако Кертис прекрасно знал цену словам этого человека: «План Трухильо стать временным президентом (после отставки Васкеса. – Прим. автора) заблокирован (американской дипмиссией). Однако он все же может попытаться вступить в борьбу за пост президента на выборах вопреки достигнутому соглашению» [137] .

136

Foreign Relations of the United States. Volume II 1930. P. 711.

137

Foreign Relations of the United States. Volume II 1930. P. 717. Имеется в виду соглашение, достигнутое между Васкесом и Уреньей на переговорах в американской дипмиссии.

В здании американского дипломатического представительства 27 февраля состоялись переговоры между Уреньей и Васкесом о процедуре передачи власти. Им удалось без особых проблем договориться: последний обещал назначить Уренью министром внутренних дел (третий по значимости пост в отсутствие вице-президента, который вместе с президентом должен был подать в отставку), а это означало, что именно он станет преемником Васкеса на выборах 1930 года.

2 марта 1930 года Васкес и его вице-президент Альфонсека подали в отставку, и на следующий день Уренья был приведен к присяге в качестве главы государства. Еще через два дня Васкес и Альфонсека отправились в эмиграцию на Пуэрто-Рико.

Такое развитие событий лишь придало дополнительный накал предвыборной кампании – ведь намеченных на 16 мая 1930 года президентских выборов никто не отменял. Кандидатом от блока прогрессистов и сторонников Пейнадо в 1924 году («коалиционистов») стал Уренья, не сомневавшийся в своем избрании, тем более что дипломатическая миссия США объявила, что не поддержит правительство во главе с Трухильо. Американцы, видимо, все же извлекли урок из оккупации 1916-1924 годов и не обманывались насчет настроения подавляющего большинства доминиканцев по отношению к США. Кертису было дано строгое указание избегать даже видимости вмешательства Вашингтона в предвыборную кампанию: «…это последнее, чего мы хотим» [138] .

138

Foreign Relations of the United States. Volume II 1930. P. 704.