История России XX – начала XXI веков
Шрифт:
На втором этапе переговоров, в январе 1918 г., советскую делегацию возглавил Троцкий. Его главной задачей стало затягивание переговоров. Эта миссия облегчалась позицией главы германской делегации министра иностранных дел фон Кюльмана, который любил настойчиво и многократно доказывать, что захват Германией Польши, Прибалтики, других территорий России есть не что иное, как форма «самоопределения» народов, т. к. их воля выражена национальными правительствами, созданными с помощью немецких оккупационных властей.
Главным козырем Германии стала Украина. Центральная рада прислала в Брест-Литовск делегацию во главе с В. А. Голубовичем, которая 27
Против аннексионистского мира в партии большевиков выступили «левые коммунисты» во главе с Н. И. Бухариным, в правительстве – левые эсеры, союзники по правительственной коалиции. Первые доказывали, что заключение мира – предательство мировой революции, вторые, что подобный мир – предательство национальных интересов.
18 февраля германские войска начали наступление по всему фронту, угрожая взять Петроград. В тяжелой борьбе с оппозицией Ленин добился согласия на заключение мира. Его позиция была проста: не о мировой революции и не о национальных интересах надо думать, когда Советская власть висит на волоске. Первейшая задача – спасти завоеванную власть.
19 февраля Ленин от имени СНК известил Берлин о согласии подписать германские условия мира. Однако в ответе Берлина от 23 февраля условия были еще более тяжелыми и унизительными. Тем не менее в ночь на 24 февраля ВЦИК и СНК РСФСР приняли их. 3 марта 1918 г. третья советская делегация во главе с заместителем наркома иностранных дел Г. В. Чичериным подписала Брестский мирный договор. 6–8 марта его одобрил VII экстренный съезд большевиков, одновременно переименовавший РСДРП (б) в РКП (б). 15 марта IV чрезвычайный съезд Советов ратифицировал договор, одновременно приняв решение перенести столицу из прифронтового Петрограда в тыловую Москву. В конце марта договор был ратифицирован германским рейхстагом и императором Вильгельмом II.
Договор установил прекращение войны между РСФСР и странами Четверного союза. От России отторгались Польша, Литва, часть Белоруссии и Латвии. Советские войска должны были покинуть Прибалтику, Украину, Финляндию, Аландские о-ва. Туда вводились германские войска. Германия сохраняла за собой Рижский залив, Моонзундские о-ва. К Турции отходили закавказские округа Ардагана, Карса, Батума. Всего Россия теряла около 1 млн. км2.
Россия обязывалась демобилизовать армию и флот, включая части Красной армии, корабли Черноморского флота передать Германии; признать Центральную раду и заключить с ней договор; восстановить таможенный тариф 1904 г., по которому Германия имела право практически безвозмездно использовать территорию России для ввоза, провоза и вывоза товаров и сырья. Дополнением к договору стало советско-германское финансовое соглашение, подписанное в Берлине 27 августа 1918 г., по которому Россия обязывалась уплатить Германии в различных формах контрибуцию в размере 6 млрд. марок. Соглашение стало платой за убийство в Москве 6 июля посла Германии.
Брестский мир, «похабный и унизительный», по словам Ленина, стал для республики тяжелейшим бременем. Он резко обострил политическое и социально-экономическое положение
20 сентября СНК объявил «несуществующим» Брестский мирный договор с Турцией, после того как она в нарушение договора захватила Баку. 13 ноября 1918 г., после падения Германской империи в результате Ноябрьской революции в Германии и поражения стран Четверного союза в мировой войне, Советская Россия аннулировала Брестский договор в целом.
5. Государственное строительство
Органы защиты республики. Первостепенное значение в государственном строительстве Советское правительство уделяло созданию органов защиты революции. Это было обусловлено нарастающим сопротивлением новой власти со стороны различных антисоветских сил. По мере роста масштабов и ожесточенности борьбы органы защиты превращались в «карающие мечи» революции, и систематическое подавление противников стало перерастать в террор.
28 октября 1917 г. наркомат внутренних дел создал рабочую милицию для борьбы с уголовными преступниками. 22 ноября Совнарком издал декрет о суде, который упразднял всю прежнюю судебную систему и провозглашал принципы советского суда: выборность, гласность, коллегиальность, право обвиняемого на защиту. Декрет предусматривал использование в судебной практике прежних судебных законов в той мере, в которой они не противоречили «революционной совести и революционному правосознанию». В том же месяце в губернских и крупных промышленных городах и в армии стали создаваться революционные трибуналы. Ведению этих специальных судебных органов подлежали дела о контрреволюционных преступлениях, спекуляции, крупных должностных преступлениях, о прямой дискредитации власти, дезертирстве. Повсеместное создание ревтрибуналов было декретировано 4 мая 1918 г.
7 (20) декабря 1917 г. по инициативе В. И. Ленина Совнарком создал Всероссийскую чрезвычайную комиссию по борьбе с контрреволюцией и саботажем (ВЧК). Ее председателем стал Ф. Э. Дзержинский. Комиссии были предоставлены широкие полномочия для пресечения и ликвидации контрреволюции и саботажа решений Советской власти. ВЧК вела предварительное расследование по указанным делам и предавала виновных суду военно-революционного трибунала. С 1918 г. полномочия ВЧК были расширены на дела по политическим и экономическим мотивам. ВЧК получила право непосредственного применения наказания.
Тревожная обстановка на Румынском фронте и начало румынской интервенции вынудили Советское правительство приступить к созданию регулярных вооруженных сил. 15 (28) января 1918 г. СНК принял декрет об организации Рабоче-крестьянской Красной армии (РККА), 29 января (11 февраля) 1918 г. – Рабоче-крестьянского Красного флота (РККФ). Принципами построения вооруженных сил стали добровольность, партийное руководство, классовый подход, централизм, кадровая организация, пролетарский интернационализм.