История Украинской ССР в десяти томах. Том третий
Шрифт:
В 1794 г. в Польше началось освободительное восстание под руководством Т. Костюшко, события которого нашли отзвук на Правобережной Украине. В ее пределах распространялись письма и прокламации Т. Костюшко, призывавшие крестьян присоединяться к восстанию, действовали тайные шляхетские организации.
Восстание оказало определенное влияние на усиление антифеодальной борьбы трудящихся края. Участились случаи нападений крепостных на помещичьи имения, убийств ненавистных угнетателей. Ф. Энгельс расценивал события на Правобережной Украине, как «превосходный образчик классовой войны, когда русские солдаты и малоросские крепостные вместе шли и сжигали замки польских аристократов…» [202] .
202
Маркс К., Энгельс Ф. Соч., т. 16, с. 165.
23 декабря 1794 г. царское правительство заключило с Австрией тайное соглашение о новом разделе Польши. В октябре 1795 г. к этому соглашению, присоединилась Пруссия. В результате третьего раздела Австрия захватила исконно польские этнические земли — Малую Польшу (Люблин и Краков с прилегающей территорией), Пруссия — Великую Польшу, в состав России вошли Западная Волынь, Западная Белоруссия, Литва и Курляндия.
Административное устройство воссоединенных земель. На Правобережной Украине вводилось новое административно-территориальное устройство. Согласно царскому указу от 13 апреля 1793 г., Правобережье делилось на Изяславскую и Брацлавскую губернии, а также Каменецкую область. Земли бывших Киевского и частично Брацлавского воеводств вошли в состав Киевского наместничества. Вместе с Минской (Белоруссия) Изяславская и Брацлавская губернии образовали особую административную единицу — генерал-губернаторство. Однако административное устройство Правобережной Украины не учитывало специфических особенностей отдельных ее районов, не определяло точных границ губерний и уездов. Через два года последовали новые административно-территориальные изменения. 1 мая 1795 г. образовались Брацлавская, Волынская и Подольская губернии и несколько позднее Брацлавское, Волынское и Подольское наместничества. После ликвидации наместничеств (1797) на Правобережной Украине возникли Киевская, Подольская и Волынская губернии.
Одновременно с проведением административных преобразований на Правобережье возобновили свою деятельность ранее существовавшие государственные учреждения. Учитывая своеобразие политической обстановки (наличие значительной прослойки польской шляхты), царское правительство оставило в силе действие польско-шляхетского законодательства, существовавшего до 3 мая 1791 г., и Литовского статута. Все должностные лица, не скомпрометировавшие себя участием в событиях 1794 г., оставались на своих местах, только губернские и уездные государственные учреждения возглавили царские чиновники.
Судебно-административные органы на Правобережной Украине испытывали в своей деятельности значительные трудности. В судах не хватало квалифицированных переводчиков, писарей, делопроизводителей, в результате чего заседания не созывались в течение многих месяцев. Существовала путаница в действующем законодательстве, отсутствовали единые процессуальные нормы. В судах процветали чиновничий произвол, подкупы, взяточничество. Судебная система оставалась важным инструментом в руках господствующего класса, проводившего политику феодального угнетения народных масс.
Царское правительство осуществило ряд мероприятий, направленных на укрепление своих позиций на Правобережной Украине. В результате этого в руках царского правительства оказались все государственные, некоторые частновладельческие, а также секвестрованные у католической церкви земли. Оно щедро наградило ими генералов М. Кречетникова, М. Кутузова, И. Ферзена. Огромные владения и значительное число крепостных крестьян получили А. Безбородко, Н. Репнин и другие царские вельможи. Только в течение 1793–1795 гг. в собственность 65 царских генералов, вельмож и чиновников перешло около 80 тыс. душ крестьян. Остальных, как и прежде, жестоко эксплуатировали местные феодалы. В крупного собственника превратилась православная церковь, владевшая тысячами десятин земли и крепостных.
Политика царского правительства на Правобережье имела ярко выраженную классовую направленность.
Царское правительство неоднократно предпринимало попытки поправить экономическое положение Правобережной Украины. Согласно распоряжению Екатерины II от 13 апреля 1793 г., крестьяне освобождались на два года от государственных налогов, постоев войска, предоставления ими рабочего скота в бесплатное пользование воинским частям. В губерниях также проводились перепись населения, размежевание земель, собирались данные о количестве и хозяйственном положении государственных имений. После воссоединения существенно изменился статус городов Правобережья. В составе централизованного государства, в частности, потеряло свое значение Магдебургское право. На все без исключения города распространялось действие «Грамоты на права и выгоды городам Российской империи» (1785). Рассматривая их как центры сосредоточения промышленности и торговли, царское правительство предоставило местной городской верхушке ряд дополнительных льгот — согласно распоряжению генерал-губернатора (1795) все доходы от налогового обложения торговли поступали в распоряжение магистратов. На Правобережье ликвидировались также многочисленные пошлинные ограничения, инструкции и распоряжения сеймов по регламентации ремесленного производства, торговых операций купцов и т. п. С учетом возникшей необходимости организации новых таможен царским указом от 7 августа «для улучшения и расширения внутренней торговли» создавалась система пограничных таможен вблизи городов Ямполь, Могилев, Жванец, Волочиск, Радзивиллов, Владимир и с. Гусятин.
Среди прочих мероприятий царской администрации важное значение имели организация в новосозданных губерниях почтовой службы, школьная реформа и т. п.
Принимая участие в разделах Польши, царское правительство руководствовалось, естественно, не интересами украинского и белорусского народов, хотя и прикрывало свои действия соответствующими заверениями. Тем не менее освобождение правобережных украинских и белорусских земель объективно имело огромное прогрессивное значение. Воссоединение Правобережья с Россией открывало новые благоприятные перспективы перед украинским народом. Оно способствовало усилению его этнической консолидации именно в то время, когда совершался переход от феодализма к капитализму, начала интенсивно формироваться украинская буржуазная нация.
В составе Русского государства, вопреки эксплуататорской политике царизма, украинский народ достиг значительных успехов в экономическом и культурном развитии. Украинские земли, воссоединенные с Россией, явились центром, к которому постоянно тяготели трудящиеся массы Восточной Галичины, Северной Буковины и Закарпатья, порабощенные иностранными государствами.
8. ФОРМИРОВАНИЕ В НЕДРАХ УКРАИНСКОЙ НАРОДНОСТИ ЭЛЕМЕНТОВ БУРЖУАЗНОЙ НАЦИИ
Объединение основных украинских земель в составе Русского государства. В Русском государстве, а в его составе и на Украине, во второй половине XVIII в. интенсивно развивались различные отрасли промышленного производства. Ростки капитализма уверенно пробивали себе дорогу также и в сельском хозяйстве, быстрыми темпами формировался единый всероссийский рынок, глубокие изменения происходили в классовой структуре общества. Новые социально-экономические и политические явления оказывали определяющее влияние на различные сферы материальной и духовной жизни общества, этническое развитие русского, украинского и других народов.
Важнейшим условием образования нации является, как известно, ее территориальное единство. Консолидация территории украинской народности происходила в очень сложных исторических условиях. В течение многих веков разобщенные украинские земли пребывали под властью иностранных государств: Левобережье, Правобережье и Восточная Галичина находились в составе шляхетской Польши, Закарпатье — феодальной Венгрии, Северная Буковина — Молдавского княжества. Тяжелый социальный гнет трудящихся масс Украины усиливался национально-религиозными притеснениями. Украинскому населению угрожали полная полонизация и окатоличивание, потеря своего этнического лица.