Июнь 1941 года. Причины и последствия
Шрифт:
Официально Политбюро избиралось на пленумах ЦК ВКП(б), а реально – узким кругом членов этого высшего органа партийной власти с учетом постоянной «подковерной» борьбы других сил, которые всячески стремились взойти на советский олимп. Безусловно, роль И.В. Сталина в этом процессе была решающей. Но при формировании Политбюро ЦК ВКП(б) он был заинтересован не только в личной преданности каждого его члена, но и в том, чтобы он качественно выполнял задачи на определенном ему участке.
22 марта 1939 года очередной Пленум ЦК ВКП(б) избрал в состав Политбюро ЦК ВКП(б) А.А. Андреева, К.Е. Ворошилова, А.А. Жданова, Л.М. Кагановича, М.И. Калинина, А.И. Микояна, В.М. Молотова, Н.С. Хрущева. Кандидатами: Л.П. Берию, Н.М. Шверника. Генеральным секретарем ЦК ВКП(б) и, естественно, членом Политбюро ЦК
Члены и кандидаты в члены Политбюро ЦК ВКП(б) курировали практически все основные направления жизни Советского государства. Так, М.И. Калинин был председателем Президиума Верховного Совета СССР. А.А. Андреев – заведующим сельскохозяйственным отделом ЦК и председателем Центральной контрольной комиссии при ЦК ВКП(б), А.А. Жданов – заведующим отдела агитпропаганды ЦК ВКП(б) – главным идеологом партии, К.Е. Ворошилов – председателем Совета народных комиссаров СССР.
Особую группу в составе Политбюро ЦК ВКП(б) представляли руководители ведущих наркоматов. В их числе были: В.М. Молотов – народный комиссар иностранных дел и председатель Комитета обороны при СНК СССР, Л.П. Берия – народный комиссар внутренних дел, Л.М. Каганович – народный комиссар путей сообщения, А.И. Микоян – народный комиссар внешней торговли. Членом Политбюро также был избран первый секретарь ВКП(б) Украины Н.С. Хрущев, кандидатом – Н.М. Шверник – председатель Совета национальностей. Н.С. Хрущев возглавлял ЦК КП(б) Украины – ведущей в экономическом плане республики Советского Союза. Н.М. Шверник – одну из двух палат Верховного Совета СССР, под сводами которой периодически собирались представители союзных и автономных республик. Безусловно, реальной власти этот орган не имел, но служил ареной для демонстрации всему миру основ народного правления в СССР.
С лета 1940 года роль члена Политбюро ЦК ВКП(б) А.А. Жданова существенно возрастает. Кроме должности заведующего Управления агитпропаганды ЦК ВКП(б), в июле он также назначается членом Главного военного совета РККА, а в августе – членом Комитета обороны при СНК СССР (с мая 1941 года – Комиссии Бюро СНК СССР по военным и военно-морским делам). Дополнительные направления ответственности назначаются и другим членам и кандидатам в члены Политбюро ВКП(б).
Центральный комитет ВКП(б) ставил соответствующие задачи Совету народных комиссаров, который имел право: издавать декреты и постановления, обязательные к исполнению на всей территории СССР; принимать необходимые меры по осуществлению народно-хозяйственного плана и государственного бюджета; осуществлять общее руководство в области внешних сношений с иностранными государствами и другие.
В то же время Совнарком СССР не имел полномочий назначать и освобождать от должности народных комиссаров СССР и их заместителей, членов коллегий союзных наркоматов, а также руководителей ряда подведомственных Совнаркому СССР органов. Это право, начиная с 1936 года, принадлежало Президиуму Верховного Совета СССР, председателем которого с 1938 года был член Политбюро ЦК ВКП(б) М.И. Калинин.
Михаил Иванович Калинин (1875–1946) был старейшим большевиком (с 1898 года), соратником В.И. Ленина, членом Политбюро ЦК ВКП(б) с 1926 года. В период борьбы И.В. Сталина с Л.Д. Троцким он всеми силами поддерживал первого. На протяжении долгих лет М.И. Калини был «официальной вывеской» советской власти: вручал правительственные награды, поздравлял с присвоением званий. В то же время в начале 1930-х годов Михаил Иванович был замешан в связях с группой лиц в ЦК, выступавших против насильственной коллективизации крестьян. В октябре 1938 года его жена Екатерина Ивановна Лорберг (Эстляндия – совр. Эстония) была арестована и по обвинению в «антисоветской деятельности и связях с троцкистами и правыми» осуждена на 15 лет исправительно-трудовых лагерей. Таким образом, М.И. Калинин находился на «крючке» у И.В. Сталина, существенной роли в принятии решений государственной важности не принимал, но непременно голосовал за предложения, угодные И.В. Сталину.
Важнейшим показателем успешной деятельности Советского государства и его правящей Коммунистической партии выступала экономика. Нужно признать, что
Безусловно, рост производства основных показателей производства базовой продукции приводил к росту производства продукции тяжелой и легкой промышленности, товаров народного потребления. Только за последний предвоенный год в СССР было выпущено 145,5 тысяч автомашин (136 тыс. грузовых), 13,6 тысяч тракторов.
Страна, решая задачи мирного строительства, в то же время постоянно готовилась к возможной будущей войне. Это лучше всего наблюдалось на численном росте Вооруженных Сил и производства военной продукции. Если к январю 1939 года под ружьем стояло 1 миллион 943 тысячи человек, то на 1 июня 1941 года численность Вооруженных Сил СССР была доведена до 5 миллионов человек. Ежегодно увеличивались поставки вооружения и военной техники. С начала 1938 по июнь 1941 года в РККА промышленностью было поставлено 9719 танков, 32 324 самолета, почти 105 тысяч артиллерийских орудий и минометов, более 178 тысяч пулеметов всех систем. Нарастает производство боеприпасов для всех видов оружия.
Основные мероприятия по повышению обороноспособности страны и повышения боевого потенциала Красной Армии отражались в решениях Политбюро ЦК ВКП(б), на конференциях и пленумах ЦК ВКП(б). Так, только в 1941 году на этом уровне был принят ряд важных постановлений и решений.
14 января 1941 года. Политбюро ЦК ВКП(б) принимает постановление о назначении Г.К. Жукова начальником Генерального штаба и назначении командующих ряда военных округов. Наиболее активные и опытные военачальники из глубины страны переводятся в ее европейскую часть.
8 февраля. ЦК ВКП(б) и СНК СССР принимают постановление о передаче особого отдела из НКВД СССР в ведение Наркомата обороны СССР и Наркомата ВМФ СССР. «Возложить на особые отделы НКО и НКВМФ (Третьи управления) задачи: по борьбе с контрреволюцией, шпионажем, диверсиями, вредительством и всякого рода антисоветскими проявлениями в Красной Армии и Военно-Морском Флоте; выявление и информирование соответственно народного комиссара обороны и народного комиссара Военно-Морского Флота обо всех недочетах и состоянии частей армии и флота и обо всех имеющихся компрометирующих материалах и сведениях на военнослужащих армии и флота».
15–20 февраля 1941 года состоялась XVIII конференция ВКП(б). В повестку дня в качестве основного был включен вопрос «Хозяйственные итоги 1940 и план развития народного хозяйства СССР на 1941 год» (докладчик Н.А. Вознесенский). Планом намечалось ускоренное развитие решающих для обороны отраслей народного хозяйства, создание необходимых государственных резервов и мобилизационных запасов. Для усиления партийного руководства в горкомах, обкомах, крайкомах и ЦК компартий союзных республик создается институт секретарей по промышленности и транспорту со строгой отчетностью перед ЦК ВКП(б).
21 февраля состоялся Пленум ЦК ВКП(б). На нем были утверждены резолюции XVIII конференции ВКП(б) «О задачах партийных организаций в области промышленности и транспорта» и «Хозяйственные итоги 1940 года, план развития народного хозяйства СССР на 1941 год».
С целью расширении круга ответственных лиц кандидатами в члены Политбюро ЦК избираются председатель Госплана СССР Н.А. Вознесенский, секретарь ЦК ВКП(б) Г.М. Маленков и первый секретарь МК и МГК партии А.С. Щербаков.