Из истории русской, советской и постсоветской цензуры

Рейфман Павел Семенович

03.03. Организация «За открытость правосудия» (зарегистрирована в декабре прошлого года) выступила с обращением, направленным против демократической оппозиции, критиков современной судебной системы. Доводы защитников существующих судебных порядков (подразумевается приговор Ходорковскому и Лебедеву) в обращении замаскированы: признается, что судебная система нуждается в серьезном изменении, но при этом выражается решительный протест против попыток уничтожить, разрушить её, против «информационного подрыва доверия к судебной системе России в связи с приговором по второму делу ЮКОСа». Такие попытки происходят под давлением «отдельных институтов и лиц, тем более находящихся в конфликте с законом или допускающих возможность его выборочного применения, бессмысленно и опасно». В обращении утверждается, что большинство участников дискуссии и с той, и с другой стороны не знакомы с материалами следствия. Отсюда, казалось бы, следовал вывод: составители обращения должны бы отказаться от оценок происходящего. Но вывод делается другой: произносится безапелляционная защита приговора, осуждение его критиков. Более того, признавая право президента на помилование, авторы обращения заявляют, что в данном случае оно было бы вынесено под давлением и оказалось бы популистским: «недопустимо подменять законные формы гражданского контроля за судебной системой тиражированием политических инсинуаций». Комитет создан в декабре 2010 г., видимо, с ориентацией на будущий приговор. Опубликовано обращение в начале марта. Автор его Д. В. Дворников, исполнительный директор комитета. В конце текста в алфавитном порядке поставлено 55 подписей, в том числе названо несколько имен известных людей, связанных с судебными инстанциями, журналистами. Но большинство подписавщх, похоже, набраны с бору по сосенке.

Среди них ректор Тверской сельскохозяйственной академии, председатель организации инвалидов «Пилигрим», главный тренер российской команды по художественной гимнастике, два брата цирковых дрессировщика, президент организации каскадеров. В списке несколько генералов и даже маршал авиации (среди них один, А. Н. Гареев, неоднократно обвиняемый в фальсификации истории Отечественной войны). Большинство подписавших — президентыили председателичего-нибудь. Возможно, они вполне достойные люди, но в основном мало известные и авторитетные. Не понятно, кто из них бывал на заседаниях Хамовнического суда, может судить о процессе по собственным впечатлениям. Их эрудиция в проблемах судопроизводства вызывает сомнение. И всех их объединяет путинско-официальная позиция, все они резко обвиняют своих противников в односторонности, даже в инсинуациях, но сами они гораздо более односторонни, назидательны, не ставят даже вопроса об выяснения истины, считая ею провозглашенные ими взгляды. Не случайно Ирина Ясина, известный журналист, член президентского Общественного Совета по правам человека заявила, что среди подписавших нет никого, к мнению которого она бы прислушивалась, а известная правозащитница Л. Алексеева сказала, что никогда не слыхала о существовании такой организации.

«Письмо 55» повторяет то, которое в 2005 году было сфабриковано для оправдания первого приговора Ходорковскому — Лебедеву. Оно только, пожалуй, погрубее, попроще. И так же отрицательно встречено большинством прогрессивной общественности (в резком ироническом памфлете «Не могу молчать!» Г. Сатарова, в передаче «Суть событий» Пархоменка (4-го марта), в статье Нателлы Болтянской «Демарш винтиков-2>»). Обращение 55-ти косвенно осудил председатель Конституционного суда Зорькин, отметив, что «судебная система России отягощена язвами, пороками и недостатками». О необходимости общественного контроля за резонансными делами высказался председатель Верховного суда Лебедев, министр юстиции А. Коновалов. Зато авторов «письма 55-ти» поддержал председатель Совета судей России Сидоренко, считающий, что СМИ навязывают обществу убеждение о необъективности суда, которое противоречит фактам и является односторонним оценочным суждением. Сразу же с похвалой отозвалась о письме пресс-секретарь Мосгорсуда А. Усачева. А ответа на кассационный иск адвокатов Ходорковского и Лебедева более двух месяцев все нет (на подачу иска дано было десять дней, посленовогодних, по сути не рабочих, а отвечать не к спеху; да и непонятно, что отвечать). Только 16 марта адвокатам выдали текст приговора (более 3-х тыс. страниц) и протокола (90 томов) дела ЮКОСа. Чтение их займет не один месяц.

Выступление Медведева в Петербурге на конференции «Великие реформы и модернизация России», посвященной 150- летию отмены крепостного права. Президент отметил, что он последователь императора Александра II, осудил политику «закручивания гаек», избыточную суровость управления, которая приводит к деградации режима; свобода для всех — лозунг нынешнего времени.

17 — го марта Институт современного развития (ИНСОР) опубликовал доклад «Обретение будущего. Стратегия. 2012. Конспект» (попечительский совет института возглавляет Дм. Медведев). Руководитель Интитута Игорь Юргенс выступил с обоснованием доклада как программы обширной политической и экономической модернизации: «Это попытка создать предвыборную программу, надеюсь, что для президента». В докладе содержится призыв привести политическую и экономическую систему в соответствие с духом и буквой Конституции: «Это означает отказ от неконституционных практик „управления“ демократией, тотальное возвращение института выборов на всех этажах политической системы, отделение представительной и судебной власти от исполнительной, установление режима политической и коммуникативной свободы с помощью интенсивного развития институтов прямой демократии и гражданского общества». Главным препятствием на пути модернизации России авторы доклада считают государство в его нынешнем состоянии; «текущая коньюнктура» ведет в противополжном модернизации направлении: инерции, самоуничтожению. Большое значение придается проблемам искренности, совести, доверия, чести; без них модернизация невозможна. Идет речь и о том, что хорошие слова не подтверждаются делом.

18-го марта на радио «Свобода» доклад «Обретение будущего…» обсуждался Е. Гонтмахером (членом правления ИНСОР) и Мих. Соколовым (сотрудиком редакции, задававшим вопросы). Гонтмахер принимал активное в составлении доклада. Из его ответов стало ясно, что доклад — объемное произведение более чем на 300 страницах (есть и сокращенный вариант 95) — задуман как программа действий по пути модернизации на будущий президентский срок. Гонтмахер говорил, что документ составлен без консультации с президентом, по инициативе снизу. Он ориетирова на Медведева, но и на любого другого, кто сможет принять его к руководству. На гайдаровской конференции, которая проходила в это время, выступал первый вице-премьер И. Шувалов. Он по сути осудил доклад «Обретение будущего», противопостави ему официальный проект «Программа 2020», подготавливаемый по распоряжению Путина экспертами Высшей школы экономики, Академии народного хозяйства и др. По мнению Гонтмахера нужно обсуждать любой вариант; если же реформы не будут проводить в следующий президентский срок, то их возможность может оказаться вообще не реальной.

21-го марта. Отношение Медведева и Путина к событиям в Ливии (Джамахирии) оказались различными. Её многолетний диктатор Муаммар Каддафи — один из столпов мирового терроризма. Не буду описывать его подвиги. Напомню лишь, что продажа высококачественной нефти сконцентрировала в его руках огромные богатства, обеспечила возможность вербовать наемников, покупать вооружение (самолеты, танки, артиллерию). Россия обычно поддерживала с Каддафи, к и с дргими современными диктаторами, взаимовыгодные довольно дружеские отношения: большинство оружия Ливия покупала у России. Последние годы Каддафи держал себя осторожно. Его сторонники добились весной 2010 года приема Ливии в Совет ООН по правам человека. В начале 2011-го года, как и в других странах арабского Востока (Египт, Йемен< Бахрейн, Сирия), в Ливии начались демонстрации, направленные против диктатуры Каддафи. Они переросли в массовое движение, охватившее всю страну. Оппозиция захватила власть в восточных городах Ливии, в Бенгази (второму по величине). Он стал центром антиправительственного движения В руки оппозиции попали несколько складов вооружения, аэродромов. Казалось, что близока победа, штурм столицы Ливии (Триполи). Но Каддафи не собирался капитулировать. Преодолев растерянность первых дней, он бросил в бой африканских наемников, верные ему армейские части, авиацию, танки, артиллерию, объявил о ряде популистских мер (отмене налогов). Самолеты Каддафи бомбили захваченные повстанцами населенные пункты. Танкам, артиллерии, авиации невозможно было сопротивляться плохо вооруженным, недостаточно обученным противникам диктатора. Город за городом вновь оказывался во власти Каддафи. Он был беспощаден и крови своих врагов не жалел, приказал уничтожать всех, кто его не поддерживал, мирное население. Запад пытался предпринимать какие-либо меры. Наложили эмбарго на продажу Ливии оружия, заблокировали её зарубежные счеты. Каддафи осудили США, страны Европы, Лиги Арабских стран. По требованию правозащитных организаций Ливию исключили из Совета по правам человека. Возникла необходимость в установлении зоны «беспилотного неба» (запрет бомбежки городов). Каддафи игнорировал предпринятые меры, действия, угрозы. Его танки вплотную подошли к последнему крупному очагу сопротивления, городу Бенгази. Готовился штурм города, а затем беспощадная кровавая расправа. Осажденные просили Западные страны о военной помощи. Те колебались: влезать в войну не хотелось. Более решительными на этот раз оказались правительства Франции и Великобритании. В Америке мнения разошлись. Боялись повторения ситуации в Ираке. Вопрос обсуждался в Совете Безопасности ООН. И тот 17-го марта принял решение, разрешающее начать военные действия. Они начались в субботу 19 марта. Америка все время подчеркивала, что не является инициатором военных действий, а лишь участник коалиции, которую возглавляют Франция. Французские самолеты и на самом деле нанесли первый удар. Затем включилась Америка, другие страны, в том числе арабские (Катар, Арабские Эмираты).

В том, что Совет Безопасности разрешил начать военные действия ключевую роль сыграла Россия. За резолюцию голосовали 10 членов Совета из 15, 5 воздержались, в том числе делегации России и Китая, имеющие право вето и в таких случаях обычно применяющих

его. На этот раз решение было не очень четко сформулировано. что дало Западу широкого его толкования. Начались военные действия. Президент Обама выступил перед американским народом. Он назвал Каддафи «нелегитимным лидером», имея в виду необходимость егo смещения и в то же время подчеркивая, что не Aмерика инициатор военных действий, что она лишь член коалиции… О военных событиях в Ливии см. подборку на телеканале «Лента» от 7 апреля («Военная операция Запада в Ливииi»:Мы не будем подробно останавливаться на них, отметив только отклики России В ней многие явно были на стороне Каддафи. Его сын, Хамис, учился в Москве, в военной академии им. Фрунзе. Жериновский прямо призвал арабские страны объединиться для оказания поддержки ливийского лидера. Сторонники Каддафи писали, что он молодец, что у него твердая рука, что так и следует действовать в подобных случаях. Звучало здесь потенциально и недовольство Медведевым, ориентация на Путина. Последний не скрывал своей симпатии к Каддафи, к режимау правления твердой руки. 21-го марта он выступил перед рабочими одного из заводов, резко осуждая резолюцию Совета Бзопасности по Ливии. Путин назвал её неполноценной и ущербной: «Она разрешает всё и напоминает средневековый призыв к крестовому походу». Такая оценка, по сути, была направлена и против позиции делегации России на заседании Совета Безопасности. Сравнение действий коалиции с крестоносцами Путин заимствовал из выступления Каддафи, возможно, не зная, что оно являлось лозунгом Аль Кайеды (против евреев и крестоносцев). Через три часа с заявлением выступил президент России Медведеев. Признав некоторые недостатки резолюции, слишком широкое её толкование участниками коалиции, он в целом критически отозвался о Каддафи, назвав недопустимым «использование выражений, которые, по сути, ведут к столкновению цивилизаций» (сравнение коалиции с крестоносцами). Медведев заявил, что он сам принял решение о позиции делегации, что оно правильное и принято по его распоряжению. В дальнейшем полемика о событиях в Ливии продолжалась. Сочувствие Кадафи высказал бывший российский посол в Ливии. Пресс-секретарь Путина заявил, что тот имеет право высказать свое личное мнение, хотя официальная точка зрения обнародована Медведевым. Осуждение Каддафи выразили многие либеральные русские журналисты (Пархоменко, Млечин, Акунин). Ю. Латынина высказала мнение, что события вокруг Ливии могут обернуться в России прежде всего политическими последствиями.

А события по поводу приговора Ходорковскому — Лебедеву продолжали развиваться, медленно и нельзя сказать, что всегда верно. М. Федотов, председатель президентского Комитета… по правам человека сообщил о том, что экспертная комиссия экспертов по делу Ходорковского — Лебедева создана, что в неё вошли и иностранные эксперты, принципы её действий утверждены президентом и она в ближайшее время приступит к работе. Наталия Васильева, после окончания отпуска и кратковременной болезни, вышла на работу. Сотрудники суда встретили её враждебно. Судя Данилкин, с которым она хотела встретиться, отказался от встречи, ушел в отпуск. Васильева подала заявление об уходе.

30 мартаобнародована программа десталинизациин «Об увековечении памяти жертв тоталитарного режима и о национальном примирении». Программа подготовлена группой разработчика С. Караганова. В нее вошли глава президентского Совета по правам человека М. Федотов, сотрудники общества «Мемориал», Л. Алексеева, крупные ученые-историки, имеющие мировую известность. По сути это только план программы, требующий обсуждения, уточнения, закрепления нормативными документами. Составители приглашают к сотрудничеству по развитию, детализации программы всех заинтересованных темой специалистов. Программа ставит задачу модернизации сознания общества путем осуждения террора времен тоталитарного режима. Она передана президенту 1-го февраля в Екатеринбурге, напечатана на сайте Совета…, но характерно, что о ней стало известно именно сейчас, 30-го марта. В Совете её встретили неоднозначно, с одобрением оппозиционеры, члены партий «Правое дело», «Яблоко», резко отрицательно коммунисты (Зюганов назвал её «провокацией», не выражающей мнений Совета). Один из комментаторов характеризовал программу словом «бредятина». Но все же она попала на стол президента и ныне, после некоторого промедления, опубликована в СМИ. Начинается она словами: «Без осознания общественным сознанием трагического опыта России в XX веке представляется невозможным движение российского общества к модернизации <…> Только признание пагубности тоталитаризма может стать фундаментом для подъема общества и страны». Далее определяются четыре цели программы, идет раздел «Конкретное направление программы». В нем десять довольно развернутых Приложений. Первой и главной целью объявляется «модернизация сознания российского общества через признание трагедии народа времен тоталитарного режима. Содействие созданию в обществе чувства ответственности за себя и за страну». При чем акцент делается не на совершавших геноцид, а на их жертвах. Далее речь идт о необходимости поддержки модернизации страны наиболее образованной и активной частью населения, укреплении объединительных тенденций на территории бывшего СССР, стран социалистического лагеря, через осознание общего трагического прошлого, об увеличении международного авторитета России. Решение этих вопросов важно для всех, но инициатива постановки их, по мнению авторов программы, должна исходить из России. Вероятно, наибольшее недовольство противников программы вызывало конкретное направление её, предложения, высказанные в примечаниях. Здесь говорилось о запрещении чиновникам, оправдывающим преступления тоталитарного режима, занимать места на государственной службе, о необходимости рассекречивания архивов (Приложение 3: «Скрывая всем известную правду, мы сами себя позорим и ассоциируем с тоталитарным режимом»). Ставится вопрос о захоронении тела Ленина, о запрещении называть улицы, города, предприятия… именами лиц, активно участвовавших в репрессиях.

Параллельно программе президент Медведев изложил десять мер, предлагаемых им для улучшения инвестиционного климата, в том числе уменьшение страховых взносов предприятий, запрещение правительственным деятелям (министрам) входить в состав Советов директоров предприятий (тем более возглавлять их), прекратить необоснованные придирки государственных инстанций к предприятиям, дать им свободу деятельности. Предлагается упростить оформление иностранных инвестиций. Эти меры, по мысли президента, должны вести и к снижению коррупции. Некоторые предприниматели рассматривают такое решение «как первый шаг в нужном направлении». Конкретизируя свое распоряжение, Медведев приказал, чтобы вице-премьер И. Сечин отказался от поста председателя Совета директоров крупнейшей российской нефтяной компании «Роснефть» (Сечин — ставленник Путина, «серый кардинал»; как считают эксперты третяя по значимости фигура в российском руководстве; один из инициаторов дела Ходорковского). До июня все министры должны последовать примеру Сечина. В итоге до 1-го июля из Советов крупных компаний с государственным участием обязаны уйти 17 вице-премьеров и федеральных министров. Правомерность предлагаемых изменений становится, видимо, ясной для большинства экономистов. Даже эксперты стратегии 2020 (составляемой по поручению премьера) призывают Путина уменьшить вмешательство государства в дела общества.

Продолжаются перемещения высшего командного состава в армии, на флоте. В перспективе должна сохраниться миллионная армия, с 220 тыс. офицеров и 425 тыс. контрактников. Уволено 10 генералов МВД. Отклик одного из читателей на сообщение: надо бы 100 генералов уволить, как минимум. «А еще одного полковника — друга Каддафи». 08.04. Снова спор, на этот раз с деталями меньшего масштаба, чем когда реь шла о Ливии. Представитель ФСБ, (А. Андреечкин, начальник центра защиты информации и специальной связи ФСБ), отметив, что выражает не свою личную точку зрения, а мнение ведомства, сказал о необходимости закрытия популярных серверов Скайп, ХотМейл и ДжиМейл, создающих «реальную угрозу безопасности России». При этом он уверял, что интересы рядовых слушателей будут соблюдены. В Кремле поспешили отмежеваться от сообщения, назвав его «личным мнением», а министр связи и массовых коммуникаций И. Щёголев уведомил, что «никаких планов по запрету этих популярных серверов в России нет». Через пару часов заявление Кремля опроверг пресс-секретарь Путина Д. Песков, взявший под защиту заявление ФСБ, заявивший, что оно «вполне обосновано» («представители ФСБ не высказывают личных точек зрений»). ПозицияФСБ и сторонника её, Пескова, привлекла внимание общественности. Последовали отклики: «Очередной спор разгорелся между Кремлем и Белым Домом»; конфликт вышел «на самый высокий уровень». В них ощущалось иногда преувеличения, но суть их, по-моему была верна: и то, что присутствует еще одна попытка зажать общественное мнение, и то, что эта попытка связывается с именем Путина. Так, в заметке О. Козырева «ФСБ запретит разговоры и мысли» идет речь о том, что органы безопасности серьезно обеспокоены тем, что граждане могут что-то обсуждать, о чем-то думать: «Мысли, к сожалению, не поддаются пока дешифровке <…> В связи с такой неприемлемой ситуацией Федеральная Служба безопасности предлагает запретить гражданам встречаться вне присутствия куратора из органов. Также запрещено думать не вслух». Как доказательство, что автор не шутит приводится предложение ФСБ: «Именно в этой логике и стоят предложения ФСБ запретить gmail и Skype».