Как это было… К истории Компартии РСФСР – КПРФ
Шрифт:
Аргумент второй: органы Компартии РСФСР в республиках, краях и областях неоднократно вопреки Конституции РСФСР вмешивались в судебную деятельность, препятствуют исполнению Указа Президента РСФСР от 20 июля 1991 года о прекращении деятельности организационных структур политических партий и массовых общественных движений в государственных органах, учреждениях и организациях РСФСР.
Эти аргументы не находят сегодня подтверждения. Во-первых, Компартия РСФСР была создана как республиканская организация КПСС и не подлежала регистрации в соответствии с Законом СССР от 9 октября 1990 года «Об общественных объединениях».
Тем
Работа над этими документами шла полным ходом и приближалась к завершению. Были подготовлены для регистрации все необходимые документы, включая и списки коммунистов.
Приостановление, а затем прекращение деятельности Компартии РСФСР сорвали этот процесс в самом разгаре.
Во-вторых, прокуроры всех республик, краев и областей Российской Федерации в своих ответах на запросы народных депутатов России сообщили: все дела в отношении органов и должностных лиц Компартии РСФСР прекращены за отсутствием состава преступления. Лишь материалы уголовного дела в отношении бывшего первого секретаря Московского горкома КПСС Прокофьева и дела о превышении власти должностными лицами Оренбургского обкома КПСС направлены по запросу в Генеральную прокуратуру России для изучения и определения дальнейшей подследственности.
Какого-либо вмешательства в судебную деятельность со стороны партийных органов в июле-августе 1991 года не установлено. Не выявлено никаких фактов саботажа Указа Президента России № 14 от 20 июля 1991 года о прекращении деятельности организационных структур политических и массовых общественных движений в государственных органах, учреждениях и организациях.
Во время августовских событий 1991 года в ряде регионов России при известном участии партийных органов или отдельных должностных лиц были созданы комитеты, комиссии, которые высказывались в поддержку ГКЧП или намеченной им программы. Однако никаких практических шагов, никаких противоправных действий с их стороны не установлено. Возбужденные в отношении них уголовные дела прекращены за отсутствием состава преступления.
В Указе Президента России от 6 ноября 1991 года в качестве основания для прекращения деятельности КПСС и Компартии РСФСР назван следующий аргумент: несмотря на принятые в отношении этих структур меры, они не прекратили свою противоправную деятельность, направленную на еще большее обострение кризиса и создание условий для нового антинародного переворота. Стало очевидным, что пока будут существовать структуры КПСС, не может быть гарантии от очередного путча или переворота.
Последующее изучение послеавгустовских событий это не подтвердило: ни один из прокуроров всех республик, краев и областей России в ответ на запрос народных депутатов Российской Федерации не сообщил ни единого факта противоправной деятельности Компартии РСФСР. Большая часть бывшей партаристократии сразу после издания Указа от 23 августа 1991 года о приостановлении деятельности Коммунистической партии РСФСР ушла в новые государственные и коммерческие структуры. Другая часть партийного аппарата, как и абсолютное большинство
Не было и нет оснований для содержащегося в Указе от 6 ноября 1991 года обвинения организаций КПСС на территории РСФСР, Компартии РСФСР о том, что они нарушили статью 7 Конституции Российской Федерации. Коммунисты не выступали и не могли выступать против советского общественного строя и целостности социалистического государства, созданного усилиями советского народа, тем более в условиях, когда коммунистическая партия являлась правящей. Не участвовали КПСС и Компартия РСФСР в разжигании социальной, национальной и региональной розни. Имевшиеся известные злоупотребления в этих областях в прошлом связаны с деятельностью отдельных лиц или группы лиц, входивших в высшие партийные или государственные структуры, которые осуждены самой партией.
В Указе от 6 ноября 1991 года содержится предупреждение против шельмования и преследования коммунистов. Но если это так, то необходимо дать возможность им использовать свое конституционное право: свободно сорганизоваться и сообща действовать во имя осуществления своих целей. Нелогично и необъяснимо. Как можно говорить о недопустимости преследования и шельмования коммунистов и одновременно запрещать их партию? Если не подлежат преследованию коммунисты, то партия коммунистов не должна преследоваться, ибо партия – это не символ, а общественное объединение реальных людей. Как можно говорить о конституционности коммунистов и неконституционности Компартии РСФСР? Разве эти два понятия могут существовать раздельно? Все российские коммунисты, объединенные в единую организацию, – это и есть в нынешних условиях Компартия РСФСР. В последнее время из уст отдельных государственных и должностных лиц можно слышать утверждение: зачем, мол, ставится вопрос о восстановлении Компартии РСФСР, если в России уже действуют зарегистрированные коммунистические партии и организации: Российская коммунистическая рабочая партия, Социалистическая партия трудящихся, партия коммунистов России, ряд региональных коммунистических объединений. Но, во-первых, все они сохраняют двойное членство, действуют на основании того же партбилета, который существовал в КПСС и Компартии РСФСР; во-вторых, большинство российских коммунистов верят в справедливость, в отмену неконституционного прекращения деятельности КПСС и Компартии РСФСР и не вступают ни в какие новые организации, образовавшиеся на базе КПСС и Компартии РСФСР.
Все эти факты со всей очевидностью обозначились в процессе рассмотрения судьбы КПСС и Компартии РСФСР на заседании Конституционного Суда Российской Федерации в мае, июле, августе 1992 года. Однако в связи с тем, что Конституционный Суд Российской Федерации принял решение одновременно с нашим ходатайством о проверке конституционности Указов Президента Российской Федерации рассматривать другое ходатайство – о конституционности КПСС и Компартии РСФСР, судебный процесс грозит затянуться на неопределенное время.
В этой связи мы обращаемся к Вам, уважаемый Президент, с просьбой проявить государственную мудрость и приостановить действие Указов от 23 августа и 6 ноября 1991 года до решения Конституционного Суда Российской Федерации. Это позволит коммунистам России провести свой Съезд, принять Программу и Устав, представить в Минюст Российской Федерации необходимые документы для регистрации. Это было бы в высшей степени справедливо в отношении судеб многих миллионов коммунистов, в интересах упрочения гражданского согласия и сплочении всех сил для выхода России из тяжелого социального, экономического и политического кризиса.