Карибский кризис. 50 лет спустя
Шрифт:
Под конец напряженного дня 16 октября в Белом доме задались и другим вопросом: а какой ущерб могут нанести советские наступательные вооружения на Кубе в случае их применения против США. Для многих политиков оказалось откровением заявление генерала Тэйлора о том, что США «очень уязвимы против обычных бомбовых ударов, особенно проводимых с малых высот в районе Флориды». Поясняя свою мысль, председатель Комитета начальников штабов заявил: «Вся наша система ПВО создана для противодействия с других направлений. У нас никогда не было ПВО от самолетов противника, летящих на малых высотах. Поэтому вполне возможно для самолета МиГ с обычным оружием на борту вторгнуться в наше воздушное пространство и нанести нам ущерб».
Итогом длительных обсуждений возможных действий США в ответ на размещение советских ракет на Кубе стало размежевание
– Так вы против вторжения? – задал Тэйлору прямой вопрос Дж. Кеннеди.
Ответ генерала был однозначный:
– В данный момент – против.
– Господин президент, – вмешался в диалог Макнамара, – мне кажется, нам надо очень хорошо подумать о возможных последствиях военной акции с нашей стороны. Как отреагирует мир на это. Каким станет мир после такого шага.
Затянувшаяся дискуссия подошла к концу, однако у ее участников появилось больше вопросов, чем ответов. Все сошлись на том, что для принятия решения необходимы новые, более точные данные аэрофоторазведки.
Поздно вечером 18 октября 1962 года в ЦРУ США была подготовлена совершенно секретная справка «Объединенная оценка советской угрозы с территории Кубы», основанная на данных аэрофоторазведки, проведенной самолетами-шпионами 14, 15 и 17 октября, и на информации, полученной от американского шпиона в Москве Олега Пеньковского.
В справке отмечалось: «В западной части Кубы в двух позиционных районах развернут как минимум один советский полк, состоящий из 8 пусковых установок и 16 баллистических ракет средней дальности SS-4 с дальностью пуска 1020 миль». Эти мобильные ракетные комплексы «необходимо считать функционирующими», ракеты могут быть запущены через 18 часов после принятия решения об их запуске. Кроме того, как указывалось в справке ЦРУ, в районе Гаваны шло строительство позиционных районов для ракет, окончание возведения которых ожидалось в декабре 1962 года. Эти районы, по мнению американских экспертов, предназначались для баллистических ракет промежуточной дальности SS-5 с дальностью пуска 2200 миль и могли быть введены в строй к декабрю месяцу.
ЦРУ отмечало, что личный состав, обслуживающий выявленные ракетные позиции, был полностью советским. Никаких данных о наличии ядерного оружия в распоряжении американской разведки не было, однако, как указывалось в справке, «можно предположить, что на Кубе в настоящее время могут быть атомные боеголовки для поддержки наступательных возможностей ракет, как только закончится их полное развертывание». Вероятный вес ядерных боеприпасов оценивался в 3000 фунтов, а мощность – до нескольких мегатонн.
Вывод справки ЦРУ США гласил: «Советский Союз намерен превратить Кубу в важнейшую стратегическую базу, а не в символическую демонстрацию силы. Комбинация ракет с дальностью полета 1020 и 2200 морских миль представляет собой общую угрозу для США и большинства латиноамериканских государств».
На следующий день, 19 октября, для доклада военно-политическому руководству США в ЦРУ была подготовлена «Специальная национальная разведывательная оценка», получившая название «Советская реакция на некоторые варианты действий США в отношении Кубы». В ней в сжатом, концентрированном виде даны исходные соображения для принятия президентом США решения в создавшейся ситуации. Важнейшие положения этого документа гласили:
«Оценка
1. Главной целью военных приготовлений Советов на Кубе является демонстрация того, что мировой баланс сил сдвинулся в их пользу, что США отныне не смогут предотвратить продвижение наступательной мощи Советов даже в их собственном полушарии. В этом смысле, естественно, они ожидают, что их военные развертывания рано или поздно станут всем известными.
2. Существует вероятность того, что СССР устанавливает эти ракеты с целью использования их в процессе выторговывания уступок со стороны США в других регионах мира. Мы считаем это, однако, маловероятным. Открытый вывод советских ракет с Кубы может создать серьезные проблемы для отношений СССР с Кастро. Это может вызвать сомнения в твердости советских намерений защищать режим Кастро и, возможно, поставит под сомнения советские обязательства в других регионах мира.
3. Если США согласятся с развертыванием
4. Американское приятие советского развертывания стратегических ракет вызовет воодушевление у коммунистов, прокоммунистов, антиамериканских сил в странах Латинской Америки и других регионах. И наоборот, антикоммунисты и все, кто связывает свои интересы с американскими, окажутся сильно разочарованными. Совершенно ясно, что в долгосрочной перспективе будет иметь место падение уверенности в американской мощи и решимости, равно как и общее падение американского влияния…»
В последней части «Специальной национальной разведывательной оценки» прогнозировались возможные ответные шаги Советского Союза на военные акции США. Этот фрагмент представляет особый интерес:
«Советская реакция на использование военной силы Если США предпримут прямые военные действия против Кубы, Советы окажутся автоматически в положении, когда они будут вынуждены ответить таким образом, который позволит им если не спасти Кубу, то нанести уравновешивающий ущерб интересам США…
Реакция Советов на любые формы американских действий будет характеризоваться встревоженностью и возбуждением, так как они никак не ожидают, что США пойдут на военные действия после советских предупреждений об угрозе ядерной войны. Они сочтут американские военные акции серьезным вызовом престижу СССР. Мы должны, безусловно, признать возможность того, что Советы, вынужденные предпринять ответные шаги, могут вновь ошибиться в своих расчетах и ответить таким образом, который может привести к возникновению всеобщей войны.
С другой стороны, Советы не имеют официального договора с Кубой и не признают, что имеют советские базы на острове. Это положение позволяет им избежать риска решительного ответа под предлогом того, что американские военные действия против Кубы являются акцией, напрямую их не затрагивающей. Мы не верим, что СССР нападет на США или с советских баз, или своими ракетами с Кубы, даже если эти ракеты уже развернуты и не будут выведены из строя до того, как будут приведены в состояние готовности к пуску.
В связи с тем, что СССР не осмелится прибегнуть к всеобщей войне и не может надеяться на то, что сможет одержать верх на локальном уровне, Советы почти наверняка выберут вариант ответных действий за пределами Кубы. Время и место проведения таких ответных шагов будут зависеть от развития обстановки и степени понимания Советским Союзом американской позиции. Наиболее вероятным местом для проведения ответного удара может стать Берлин…
Мы считаем, что независимо от варианта, выбранного СССР в качестве ответного удара, советские лидеры не прибегнут к намеренному развертыванию всеобщей войны или к таким военным акциям, которые, по их мнению, могут привести к риску возникновения всеобщей войны».
20 октября 1962 года «Специальная национальная разведывательная оценка» была дополнена новыми данными о составе группировки советских войск на Кубе и под номером SN1E 11-19-62 доложена президенту Джону Кеннеди.
Именно в этот день впервые американская разведка обнаружила хранилище для ядерных боеприпасов возле одной из вскрытых позиций советских ракет на Кубе. У ЦРУ еще не было фактов, неопровержимо свидетельствующих о том, что ядерное оружие уже доставлено на остров, однако, как счел Исполком СНБ, «благоразумно предположить, что оно доставлено».
А в 14.30 того же дня в Овальном кабинете президента США собрался расширенный состав Совета национальной безопасности, бурное заседание которого продолжалось около трех часов.
Минут двадцать члены Совета внимательно слушали и обсуждали доклад Национального центра по дешифрированию аэрофотоснимков. Впервые именно на этом мероприятии прозвучал вполне естественный вопрос президента, почему о советских ракетах в Вашингтоне узнали только 14 октября, а не ранее.
Рэй Клайн, заместитель директора ЦРУ по разведке, заявил, что с 29 августа по 14 октября над Кубой не проводились полеты самолетов U-2. Это было вызвано, по его словам, во-первых, нелетной погодой, а во-вторых, нежеланием провоцировать ПВО, которую «Советы в тот период как раз в срочном порядке разворачивали на Кубе с использованием своих зенитных ракет».