Ключевые идеи книги: Практическая политология. Пособие по контакту с реальностью. Екатерина Шульман
Шрифт:
По классификации Стивена Левицкого и Лукана Вэя [3] , динамику трансформации гибридного режима определяют три обстоятельства: связи с Западом, внутренняя организация режима и ближайшие сильные соседи.
Если связи с Западом слабые, а внутренняя организация режима при этом сильная (развитый аппарат насилия, солидарные элиты и высокий уровень контроля экономики), режим становится стабильной автократией.
3
Стивен Левицкий – политолог, профессор государственного управления в Гарвардском университете (США). Лукан Вэй – профессор политологии в Университете Торонто (Канада).
Если внутренняя организация режима слабая (разобщенные элиты, фиктивные партии, деконцентрированная экономика), движение режима в ту или другую сторону зависит от ближайшего сильного соседа. Если сосед недемократичен, то режим становится нестабильной автократией; если сосед демократичен – режим тоже демократизируется.
При этом чем большее количество демократических институтов режим имитирует, тем он устойчивее и тем легче трансформируется в демократию. Прямой зависимости между устойчивостью режима и экономической ситуацией внутри страны нет. Чем ниже цена на нефть, тем менее стабилен и агрессивен петрогибрид [4] . То, в какую сторону режим двинется дальше, зависит в большей степени от развитости гражданского общества и качества функционирования социальных и политических институтов, чем от экономических предпосылок.
4
Петрогибрид –
В одних странах трансформация режима проходит мирно, в других сопровождается насилием и изменением географических границ государства. При этом чем больше крови в начале трансформации, тем ниже шансы на установление демократии в будущем. Насилие и жестокое подавление реформ часто приводят к пропорциональной реакции с оппонирующей стороны и плохо сказываются не только на ситуации в стране в целом, но и на положении членов правящего режима в частности, так как подобное развитие событий снижает шансы правящей верхушки умереть своей смертью и на свободе.
Примечательно, что правители-автократы обычно видят опасность для своей власти в тех социальных институтах, которые в случае переворота станут спасать их от тюрьмы и виселицы: общественных организациях, свободной прессе, открытом и гласном взаимодействии граждан. Вместо поддержки этих организаций они предпочитают опираться на армию и спецслужбы, которые в нужный момент либо сами возглавят заговор, либо – в лучшем случае – останутся равнодушны к судьбе бывшего начальника.
Впрочем, и реформаторам стоит помнить, что нельзя сегодня лишать прав тех, кто вчера лишил прав их самих. Это путь не к демократии, а к гражданской войне. Исключение какой-либо части общества из политического процесса приводит к ее радикализации. Вместо различного рода люстраций [5]
5
Люстрация – это законодательное ограничение деятельности бывшей политической элиты после смены власти в стране (например, запрет для конкретных граждан на переизбрание).
Конец ознакомительного фрагмента.