Кодекс морально-усидчивого чиновника
Шрифт:
2.5. Изначально чиновники были «придуманы» Властью для того, чтобы решать проблемы граждан. Следуя логике: чем больше у граждан проблем, тем больше в стране чиновников. И наоборот: чем больше чиновников – тем больше у граждан проблем.
2.6. Все вместе взятые чиновники олицетворяют в глазах граждан «государственную службу».
2.7. В свою очередь, государственная служба:
а) с одной стороны, являет собой сообщество граждан, объединенных высокой целью служения обществу;
б) с другой стороны, каждое ведомство, каждый чиновник ведут игру исключительно
Примечание: Так было и так будет всегда!..
2.8. Государственные служащие в современной России – это разрозненные группы чиновников, связанных общими ценностями, целями и способами действий. По сути, их «служба» является формой личной адаптации и социального эгоизма в сфере управления обществом.
2.9. Главная беда российских чиновников в том, что они напрочь лишены моральных основ. Наши так называемые слуги народа нисколько не обременены прозой жизни. Закон для них не писан, им нипочем инфляция, не грозит безработица, а награды и почести так и сыплются на них, как из рога изобилия.
2.10. От чиновников всегда требуется только одно – абсолютная лояльность. А по отношению к кому – решать им самим.
2.11. Изначальная цель государственной службы, заключающаяся в эффективном использовании соответствующей власти для реализации управленческих решений общества, в понятии российских чиновников переродилась в потребление власти.
Примечание: Во всех ее формах – финансовой, социальной, эмоциональной.
2.12. Обычно у чиновников нет собственного мнения. За исключением тех случаев, когда, как говорится, «их берут за жабры и их собственному мнению деваться некуда».
2.13. Чиновников безусловно, можно заставить изменить свою точку зрения. Это не так уж сложно. Они меняют взгляды, как женщины. И, слава богу, не впадают в истерику по каждому поводу.
2.14. Государственных служащих довольно часто и необоснованно упрекают в нерешительности, медлительности и даже трусости при принятии решений.
Примечание: Но… можно ли обвинять человека в трусости, если он слышит, как тикает мина замедленного действия?
2.15. Основной способ деятельности российских чиновников – коррупция. Ибо: «Возможность порождает вора. Кто не имеет возможности, мнит себя честным человеком».
2.16. Обычно под коррупцией понимается ее экономическая, финансовая составляющая. В случае с отечественной бюрократией «потребление власти» происходит не только в финансовом аспекте, который априори является наиболее важным в государственной службе. Так же не менее важно «потребление власти», связанное с преимуществами в социальном статусе и с субъективным ощущением собственного превосходства, возникающем как следствие привилегированности статута «государственного служащего».
2.17. Подобная «всеядность» предполагает исключительную живучесть и доминирование чиновничьей бюрократии над более локализованными группами, такими как бизнес-сообщества, социальные и личные сообщества.
2.18. Институт чиновников
Примечание: Достигается это, конечно, «неформальными» средствами, однако надежно и эффективно.
2.19. В подсознании чиновника, равно как и депутата, всегда гложет, что он «слуга народа».
Примечание: Это напрочь лишает его сознания.
2.20. В головы чиновников светлые мысли приходят только в тех случаях, когда речь заходит об их личном благополучии. Все остальное время они заняты размышлениями над тем, как повысить свой рейтинг в глазах начальника.
2.21. Наши добрые чиновники абсолютно не преследуют никаких «личных» интересов, находясь на государственной службе. Более того, у них нет и не может быть никаких «личных» мотивов к корысти. Они просто пытаются спасти общество от самого себя, только и всего.
Примечание: Поверьте, наши чиновники всегда на стороне граждан. А иногда – даже «особенно» на их стороне (в периоды выборных кампаний).
2.22. В своей практической деятельности чиновники и политики, нередко вполне искренне, руководствуются заблуждением: «если это правильно лично для меня, значит, это правильно и для моей страны».
Примечание: Поэтому без доброй воли со стороны чиновников (которые за свою «добрую волю» получают весьма приличное жалованье) государственная служба не должна и не может(!) нормально работать на благо своей страны.
2.23. Чиновник в России – это не генерал, который командует армией. Скорее, он что-то вроде директора цирка: может вводить правила, но не может указывать клоунам, как им смешить публику. Или, скажем, не дать наезднице упасть с мчащейся лошади…
2.24. В понимании чиновника все, что важно лично для него, жизненно важно и для России.
2.25. Любая попытка подорвать авторитет российского чиновника наносит непоправимый ущерб государству в глазах инопланетян.
2.26. Российским гражданам пора искать то, с чем они согласны с чиновниками, а не то, с чем они категорически не согласны. Им надо научиться видеть в наших чиновниках хорошее, а не выискивать в них плохое!
3
Государственная служба
3.1. О государственной службе, к сожалению, сочиняют слишком много небылиц. На самом деле (со слов руководителей государственной службы) это прекрасная, в высшей степени профессиональная и эффективная организация, способная самоотверженно и с потрясающей оперативностью решать сложнейшие задачи современного общества. В ней хватает талантливых, преданных делу работников, не жалеющих сил и времени на претворение в жизнь решений правительства…
3.2. Государственная служба стремится проводить неизменную политику, независимо от того, какой президент находится у власти.