Кризис человечества. Выживет ли Россия в нерусской смуте ?
Шрифт:
Соответственно, и прогрессивная шкала налогообложения, если она, конечно, не выйдет за пределы здравого смысла, не приведет к значимому снижению собираемости налога среди богатых. Я верю в присущие им ответственность, патриотизм и инстинкт самосохранения.
В связи с этим россияне с доходом ниже двух среднероссийских прожиточных минимумов освобождаются от уплаты подоходного налога полностью. С дохода от 2 до 100 прожиточных минимумов они платят 13 %_ный подоходный налог, а с дохода свыше 100 прожиточных минимумов уплачивают его по ставке 20 %.
Люди с доходами ниже 2 прожиточных минимумов должны заранее, письмом с уведомлением
Обеспеченной части общества по итогам года будет приходить из налоговой инспекции квитанция по уплате прогрессивной части налога. Личное посещение налоговой инспекции потребуется лишь, как сейчас, — при урегулировании споров или получении налоговых вычетов.
Подоходный налог должен быть прогрессивным не только для более полного выражения большей ответственности более обеспеченной части общества, но и для формирования у нее правильной, производительной мотивации. В развитых странах действует железное правило: налог на доходы и личное имущество бизнесмена должен быть гарантированно выше налога на прибыль принадлежащих им же предприятий.
Если он выше, богатому человеку выгоднее вкладывать деньги в завод, развивать производство, а не проедать доходы, высасывая деньги из завода. До сего дня в России работает именно вторая модель; прогрессивная шкала подоходного налога вкупе с плоской шкалой ЕСН устраняет этот порок.
Возможно, в перспективе следует снизить налог на прибыль и повысить налог на личное сверхдорогое имущество.
Это не социализм — это то, что работает при капитализме, и отказываться от его опыта нелепо. Если, конечно, мы хотим жить не при «военном коммунизме» или не в бандитско-олигархическом фашизме.
Многие бизнесмены негодуют по поводу НДС. Могу сказать: плох тот бизнесмен, который доволен налогами. Это выглядит противоестественно и даже вызывает подозрения.
Но проблемы НДС — нев самом налоге, а в формах его администрирования. Просто некоторым чиновникам проще отменить НДС и заменить его на уродующий экономику налог с продаж, введенный еще Горбачевым, чем подготовить нормальные толковые инструкции. Мы не пойдем на поводу у недобросовестных бюрократов и не будем отменять этот налог. В крайнем случае отменим их самих, если они не начнут наконец исполнять свои обязанности и не подготовят инструкции по-человечески.
Вторая проблема — повсеместное распространение «фирм-однодневок», которые создаются для получения возврата НДС по фиктивным сделкам или для его неуплаты. Но это результат не налога, а мошенничеств, в которых участвует ряд высокопоставленных чиновников. У них, как и у других коррупционеров, есть один способ избежать длительного тюремного заключения: явка с повинной.
А мы давайте не будем путать налогообложение с коррупцией: несмотря на частую схожесть, это разные явления.
Важное, хотя и малозаметное для наблюдателя изменение — отвязывание налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) от мировых цен. Экспорт обкладывается пошлинами, зависящими от мировых цен, но облагать на их основе добычу нефти в самой России — значит играть на руку монополистам, завышающим
При этом ставки НДПИ будут дифференцированы по горногеологическим и природно-климатическим условиям, чтобы нефть было выгодно добывать даже по ведру в день, как в Канаде.
Со следующего налогового периода предприятия будут платить налоги не по месту своей регистрации, а там, где расположены их производственные мощности. Это потребует серьезного и заблаговременного анализа межбюджетных финансовых потоков.
В течение двух лет нормы налогового учета должны быть полностью совмещены с нормами учета бухгалтерского. Это кардинально снизит административные издержки бизнеса, упростит его жизнь и подхлестнет деловую активность.
И последнее: расходы на технологические инновации не будут облагаться налогом на прибыль. Предприятия получат право включать их в состав себестоимости в полном объеме, что называется, «по факту».
Вопрос аналогичного вывода из состава налогооблагаемой прибыли всех расходов предприятия, вне зависимости от их цели, подлежит обсуждению с участием профессионалов. Это снизит расходы России на бухгалтерию, но нужно понять масштабы связанного с этим сокращения налоговых поступлений.
Уважаемые коллеги!
Для социального благополучия общества недостаточно экономической политики. Необходимо возрождение социальной сферы — здравоохранения, образования, культуры, нормализация трудовых отношений.
Уничтожение системы здравоохранения, которая формировалась в России около 200 лет, не сопровождалось созданием работающей новой системы. Страховая медицина не соответствует доходам россиян и потому не смогла сохранить здоровье нации.
Сегодня надо срочно вернуть доступность квалифицированной медицинской помощи, восстановить систему профилактической медицины, врачебного контроля, социальной гигиены. Следует ввести обязательную диспансеризацию всего населения.
Постыдный эксперимент с Единым государственным экзаменом (ЕГЭ) с треском провалился, а истерики о том, что ЕГЭ сумеет побороть коррупцию, производят впечатление наглой и сознательной лжи. С внедрением ЕГЭ коррупция возросла многократно, а во главе этой коррупционной пирамиды встали непосредственно федеральные и региональные органы управления образованием.
Система среднего образования за прошедшие годы пришла к такому состоянию, что большинству выпускников школ нельзя дать высшее образование — у них нет среднего.
Необходимо обеспечить доступность, то есть в отношении бедной части россиян, — бесплатность здравоохранения и образования. Поскольку обычный потребитель не в состоянии оценить качество предоставляемых ему услуг здравоохранения и образования, контроль за их качеством должен быть государственным.
Работники государственных предприятий здравоохранения и образования по уровню социальной защиты будут приравнены к госслужащим.
Необходимо жестко контролировать качество всех продаваемых в России товаров (особенно продовольствия и лекарств) и оказываемых россиянам услуг. За основу надо взять стандарты Белоруссии и Евросоюза, выбирая из них более жесткие.