Куда идем? Беларусь, Россия, Украина

Мусиенко С. Г.

Реформа породила крупномасштабную криминальную среду, которая «наступает» на законопослушное общество. По оценкам криминологов, в РФ совершается 12—15 млн. преступлений ежегодно, а официально регистрируется 15—20% от них. Согласно сделанному в марте 2004 г. заявлению главы МВД Р. Нургалиева, количество нераскрытых преступлений в 2003 г. увеличилось на 25% и превысило 1 млн. Среди них преобладают тяжкие и особо тяжкие. По данным НИИ МВД РФ, от преступных посягательств ежегодно страдает каждый третий житель РФ, при этом половина пострадавших не обращается в правоохранительные органы. Согласно опросам, более 70% жителей не чувствуют себя в безопасности на улицах своих городов и сел.

Снижение уровня благосостояния и ухудшение со- циально-психологического климата характеризовалось в 90-е годы ростом числа преступных

посягательств на личность, здоровье и собственность граждан. Инерция воздействия этих факторов на подростков велика, и уровень преступности не снижается сразу же за улучшением материального благосостояния.

На рис. 3-81...3-83 представлена динамика числа тяжких и особо тяжких преступлений — разбоя и грабежа.

Рис. 3-81. Число зарегистрированных случаев разбоя и грабежа в Беларуси, тыс. за год

Рис. 3-82. Число зарегистрированных случаев разбоя и грабежа в России, тыс. за год

В форме индексов эта динамика в Беларуси и России показана на рис. 3-83. Из него видны отличия в общем, сходного процесса — пик преступности в России в годы «шоковой терапии» 1992—1994 гг. и более существенное снижение ее в Беларуси начиная с 2003 г.

Резко выросло в годы реформы число «неестественных» смертей в сумме — от несчастных случаев, травм, отравлений. Красноречивы волны этой динамики, на которых отражается и процесс привыкания людей к тяжелым условиям кризиса, и новые всплески, вызванные изменениями в ходе реформы, которые наблюдаются в России. В опубликованной статистике до 1991 г. есть пробелы, но динамика видна (см. рис. 3-84).

Рис. 3-83. Индексы числа зарегистрированных случаев грабежа и разбоя в Беларуси и России, 1985 = 100

Рис. 3-84. Число смертей от внешних причин (убийств и самоубийств, отравлений, травм и др.) в России, тыс.

Наконец, самый непосредственный показатель изменений в благосостоянии общества — число убийств. Динамика этого процесса в виде удельного показателя (число убийств на 100 ООО человек населения) для всех трех республик представлена на рис. 3-85.

Рис. 3-85. Число зарегистрированных убийств и покушений на убийство в Беларуси, России и на Украине, на 100 000 человек населения

Надо к этому добавить, что значительная часть жертв преступного насилия умирает через какое-то время от тяжелых повреждений, нанесенных преступниками, и учитывается в статистике по категории «умерших от травм». Например, в 2002 г. в России их число составило около половины жертв непосредственного убийства.

Раздел 4 МАТЕРИАЛЬНОЕ ПРОИЗВОДСТВО

В этом разделе будет рассмотрен ход развития промышленности, строительства, транспорта и сельского хозяйства в Беларуси, России и на Украине, который предшествовал реформе 90-х годов XX века, а также динамика изменений в этих сферах в ходе реформы и в последние годы.

Динамика натуральных показателей материального производства позволяет сделать ряд общих утверждений, в равной степени справедливых для всех трех республик, которые до 1991 года входили в единую народнохозяйственную систему СССР.

Во-первых, основная масса производственных мощностей, которые к середине 80-х годов служили средствами жизнеобеспечения Беларуси, России и Украины, была создана в послевоенное время (точнее, начиная с 50-х годов XX века). Всего за 25 лет были построены и отлажены большие социотехнические системы, которые обеспечили народам Беларуси, России и Украины условия труда и быта, присущие современному

обществу высокоразвитых стран. Более того, эти социотехнические системы обеспечили стабильное воспроизводство таких условий, без тяжелых срывов и кризисов, с постоянным и неуклонным улучшением материально- технической базы жизнеустройства народов.

Во-вторых, социальная организация материального производства в Беларуси, России и на Украине непрерывно расширяла доступ всех социальных групп к техническим и культурным ресурсам, необходимым для труда и быта, присущих высокоразвитому обществу. Эта организация исключала возникновение массовой безработицы, застойной глубокой бедности, маргинализации социальных и возрастных групп с образованием «социального дна», бездомности и преступности. Эта сторона технологического уклада общественного производства Беларуси, России и Украины 80-х годов не возникла стихийно и не является автоматически присущей любому индустриальному обществу. Это плод социального творчества, испытания и отбора тех форм организации, которые отвечали природным, культурным и международным условиям жизни народов [23] .

23

Хотя это выходит за рамки данной книги, надо отметить, что социальное и технологическое устройство советского промышленного или сельскохозяйственного предприятия, жилищно-коммунального хозяйства или энергетической системы настолько отличалось от устройства аналогичных систем западных стран, что многочисленные иностранные эксперты, которые работали советниками в начале 90-х годов в России, приходили в замешательство.

В-третьих, вся система материального производства Беларуси, России и Украины подошла к середине 80-х годов XX века без каких-либо объективных признаков кризиса, который сделал бы необходимым и оправданным ее глубокую и болезненную переделку. Динамика инвестиций, обновления основных фондов, капитального строительства и текущего производства не обнаруживала признаков не только кризиса или рецессии, но даже стагнации. Прирост объемов производства и материального благосостояния населения был достаточен для того, чтобы гарантировать благополучие общества и держать под контролем риски и опасности социального, военного и техногенного характера [24] .

24

Надо отметить также, что именно радикальная трансформация системы материального производства порождала широкий спектр рисков и создавала систему угроз, к которым не было готово общество и государство. На этот счет специалистами делались обоснованные предупреждения. Напротив, идеологи реформы нигде явно не сформулировали утверждение, что реальная система материального производства, имевшаяся в наличии в середине 80-х годов может быть переделана по западным образцам без катастрофы.

Приведем здесь только один показатель — динамику чистой продукции народного хозяйства Беларуси, России и Украины (рис. 4-1) [25] .

Рис 4-1. Индекс чистой продукции в Беларуси, России и на Украине в составе СССР, в постоянных ценах, 1979 = 100

Политическое решение о радикальном преобразовании системы материального производства Беларуси, России и Украины, а также пассивное согласие с этим решением со стороны влиятельной части общества — результат не экономического, а мировоззренческого кризиса. Эта сторона дела выходит за рамки тематики данной книги.

25

Вот определение из словаря. Чистая продукция — показатель, характеризующий величину вновь созданной стоимости, его рост является важнейшим критерием эффективности производства. Чистая продукция отличается от валовой продукции на величину перенесенной стоимости, т.е. стоимости потребленных средств производства. Сумма чистой продукции всех отраслей материального производства составляет произведенный национальный доход страны.