Ликбез для самых умных. Текст лекций образовательного курса «Ликвидация безграмотности для самых умных». Часть 3. Власть
Шрифт:
По своему объему, или границам воздействия, власть может быть всеобъемлющей (тотальной), обеспечивающей практически полное подавление свободы, политической (идеологической), обеспечивающей подавление свободы за пределами принятой идеи, и нормальной (разумной), ограничивающей свободу лишь частично в разумных пределах гуманности установленных общественных норм нравственности и морали. Использовать термин «либеральная власть» нельзя, потому что основой любой власти является объективное ограничение (лишение) личной свободы путем ее замены принуждением каждого человека к соблюдению универсальных социальных (общественных) норм и правил, установленных институциональным путем, т. е. без согласования со всеми членами общества. Властная форма взаимоотношений может присутствовать в любых животных сообществах и человеческом обществе, когда эти сообщества большие по численности. Властная компонента в определенной степени может присутствовать во взаимоотношениях любых по количеству объединениях людей, особенно в группах со статусным различием занимаемых позиций: семья, команды игроков, любые организации, экипажи машин и т. д. Здесь властная компонента отношений не носит абсолютный характер подчинения. Однако для таких огромных по количеству участников как армия, вооруженные формирования, региональные образования, общество и государство в целом власть является единственной и основной формой эффективного воздействия через абсолютное беспрекословное подчинение.
Специфической особенностью государственной власти является ее политическая (идеологическая) составляющая, которая реализует политическую идеологию вождя, политической партии, или какую-либо религиозную идею [10] . В основе политического содержания власти всегда лежит какая-то примитивная идеология – религиозная мифологическая о происхождении и устройстве мира [11] , или политическая (идеологическая) о «справедливом» устройстве
10
Существуют государства теократического вида (Ватикан), государства клерикального вида (от лат. «церковный») представляющие собой форму государственной власти, при которой церковь, основываясь на закон, влияет на государственную политику и важные жизненные сферы общества (Исламская республика Иран) и светские государства, где церковь отделена от государства. ([Электронный ресурс] Режим доступа:.
11
Религия (лат. religio – «святыня», «благочестие», набожность, предмет культа; лат. religare – «связывать, соединять») – мировоззрение и мироощущение, а также соответствующее поведение и специфические действия (культ), которые основываются на вере. Определенная система взглядов, обусловленная верой в существование (одного или нескольких) богов, «священного», т. е. той или иной разновидности сверхъестественного, включающей в себя свод моральных норм и типов поведения, обрядов, культовых действий и объединение людей в организации (церковь, умма, сангха, религиозная община…). ([Электронный ресурс] Режим доступа:127037 /Религия).
12
Идеология – это логическая и психологическая поведенческая основа системы политического управления. Идеология – это система взглядов и идей, совокупность принципов, норм и правил определяющих, устанавливающих и регулирующих отношения внутри сферы общественного производства и потребления. ([Электронный ресурс] Режим доступа:Идеология).
Абсолютизация принимаемой идеи первоосновы мира на веру без всяких разумных научных обоснований и вера в ее непогрешимость и истинность приводят к тому, что в качестве основы существования и реализации идеи выдвигаются два требования: непознаваемость сущности (абсолютизация) идеи в принципе и незыблемость, или неизменность, первородной идеи. Эти два ограничения, по существу, у любой идеи убирают жизнеутверждающую основу социальной человеческой жизнедеятельности – разумность и постоянную мгновенную объективную изменчивость мира, т. е. собственно сам процесс жизни [13] . Однако именно соблюдение этих ограничений обеспечивают неприкасаемость к идее и ее непогрешимость, защищают ее и позволяют безумным религиозным и политическим идеям существовать веками и тысячелетиями, опираясь только на бессознательную веру. Как только государственная власть приобретает статус сугубо политической, или идеологической – это неизбежно приводит к громадным человеческим жертвам, к формированию тенденции деградации и уничтожения общества, государства, экосистемы планеты Земля и мировой Цивилизации в целом [14] .
13
По существу любые идеи в силу своей абстрактности всегда безжизненны, т. е. не имеют жизненной основы, потому что понятие жизни как таковой там просто отсутствует.
14
Как правило, политическая идея власти небольших государств объективно формулируется девизом «Не высовываться» и следовать курсом лидирующих государств.
Очень часто государственную властную деятельность заменяют вульгарным термином «власть». Это не только не корректно, но и безграмотно. Потому что власть – это всего лишь способность (способ) определенного лица или социальной группы, представителей какого-либо сословия, класса, или партии, осуществлять свою волю, оказывать воздействие на жизнь и деятельность других социальных групп или классов, а властная деятельность представляет собой комплекс, или систему, различных видов деятельности органов власти со всеми атрибутами этих органов и их деятельности, включая естественно и способы ее реализации. В отличие от иных видов власти (семейной, групповой, общественной и др.), государственная политическая власть оказывает свое влияние на очень большие группы людей, используя для этих целей специально созданный аппарат и специфические средства принуждения, включая силовое воздействие. Собственно, основным объектом государственной политической власти является население государства и жизнедеятельность общества в целом, а субъектом – органы государственной власти, осуществляющие государственную власть на всей территории страны в соответствии со структурой территориальной организации государства.
Любое управление процессами жизнедеятельности всегда предполагает непосредственное взаимодействие (контакт) субъекта и объекта управления в текущем реальном времени при регулировании процессов. В тех случаях, когда управленческие решения подготавливаются заблаговременно, в реальном времени они непосредственно в «контакте» замещают субъекта управления. В качестве субъекта и объекта разумной управленческой деятельности может выступает только человек, потому что основой управленческого воздействия является смысл решения. Таким образом, в основе реализации управленческих решений лежит понимание. Поэтому эффективность выполнения управленческих решений зависит от того, насколько разумно и грамотно сформированы и сформулированы (выражены) решения и насколько правильно понимают исполнители эти абстрактные указания. Управленческие решения всегда разрабатываются для конкретных условий реализации, поэтому управление всегда является местным и специализированным по объекту управления и конкретным по времени и условиям. В связи с тем, что основой управленческих решений является смысл, выраженный формализованным языком абстрактных знаний, поэтому управленческие решения, как правило, носят формальный безличностный характер. Однако при непосредственных контактах в процессе руководства для лучшего понимания решений могут учитываться личностные особенности характера субъекта и объекта управленческой деятельности. Властная компонента управленческих решений не является абсолютной и в большей степени носит рекомендательный характер инструкции, совета в рамках установленной государственными стандартами степени технологической интервальной жесткости норм.
В отличие от управления, правление (от слова «править»), или властная деятельность, вообще не предполагает непосредственных контактов с объектом воздействия в реальном времени, потому что объектом абстрактно является все население (члены общества) в целом или отдельные категории населения в рамках социального времени эпох, а поэтому она универсальна и всеобща. Властная компонента является абсолютной основой правления, требующего беспрекословного и точного исполнения постановлений власти каждым членом общества, потому что основной формой реализации правления (власти) – это директивы, распоряжения, приказы, установки, указания, предписания, положения, постановления в виде указов, законов, декретов, инструкций, стандартов, циркуляров и других форм нормативных актов [15] . Особенность этих видов документов властного воздействия является их универсальный всеобщий и долговременный характер, устанавливающий допустимые интервалы возможных действий. Более того, властные документы не предполагают и не требуют понимания смысла (содержания) документов властных воздействий, а требуют лишь беспрекословного исполнения.
15
В стратифицированном обществе с частной собственностью властные решения всегда специализированы и устанавливаются в соответствии с классовыми привилегиями.
Любая государственная власть, также как и любая система управления, независимо от ее обозначения, всегда объективно реализуется только в форме групповой деятельности. Даже в случае монархических форм правления (император, царь, король, эмир, султан и т. п.) объективно всегда имеется целый штат тайных и явных советников, заместителей, помощников, чиновников, функциональных технических исполнителей и т. п., которые собирают исходные данные, обрабатывают информацию, анализируют, подготавливают решения, оформляют необходимые документы и т. д. Таким образом, объективно, все управленческие и властные решения всегда носят только групповой характер [16] . В то же время все системы управления и органы власти объективно реализуют принцип единоначалия. Единоначалие – это форма группового органа власти, или управления, во главе которого стоит одно лицо, наделенное всей полнотой распорядительной власти по отношению к подчиненным. Это лицо имеет право принимать любые юридические решения. При этом, как правило, предполагается, что это лицо несет единолично полную ответственность за эти решения. Однако, в отличие от управления, где принцип персональной ответственности, несмотря на групповой характер принятия решений, неуклонно соблюдается, для органов власти этот принцип совершенно неприменим. Государственная власть в принципе, безответственна. Это обусловлено следующими обстоятельствами. Прежде всего, решения, которые формально утверждаются и подписываются единолично лицом, возглавляющим органы власти, объективно являются результатом коллективной деятельности и представляют собой групповое решение, в котором непосредственно, или косвенно, участвовало большое количество людей, совершенно разной квалификации и статуса. Все властные решения текущего времени, обязательно по своим последствиям имеют долговременный стратегический характер и потому в действительности реализуются в рамках социального времени. Более того, в реализации властных решений, как правило,
16
Коллективных решений, когда решение принимается единогласно не бывает, в принципе. Все решения, без исключения, бывают только групповые, принятые, как правило, большинством участников.
Часто единоначалие в органах власти реализуется в форме диктатуры [17] . В настоящее время диктатурой [18] , как правило, обозначают режим власти одного лица или группы лиц, не ограниченный нормами законодательства и не сдерживаемый какими-либо общественными или политическими институтами. Несмотря на то, что нередко в условиях такой диктатуры сохраняются отдельные социальные институты, их реальное влияние на политику сводится к минимуму [19] . Функционирование диктаторского режима политической власти нередко сопровождается радикальными, или репрессивными, мерами против политических оппонентов и жестким подавлением, или устранением, тех прав и свобод граждан, которые тем или иным образом противоречат позициям данного политического режима, обусловленного неизменностью и абсолютизацией идеи. При диктаторском политическом режиме происходит концентрация власти в руках одного диктатора, или нескольких лиц. В результате объективной примитивности идеи по сравнению с системным многообразием мира и жизнедеятельности в обществе на первый план в политике, естественно, выдвигаются подавление воли, насилие и террор [20] . В этих случаях диктатура характеризуется неограниченностью и бесконтрольностью диктаторской власти, наступлением на провозглашенные конституцией права и свободы, ограничением прав представительских органов и т. д. Власть всегда опирается непосредственно на подчинение, насилие [21] . Носителями диктатуры выступают, как правило, крупные социальные группы (классы, сословия), но воплощаются они в одном лице или в группе лиц (диктатура военных вождей и Триумвираты в Древнем Риме, абсолютные монархи, современные авторитарные режимы, хунты и т. д.) [22] .
17
Власть развращает, абсолютная власть развращает абсолютно. Джон Эмерих Эдвард Дальберг-Актон, 1-й барон Актон (10 января 1834, Неаполь – 19 июня 1902, Тегернзе, Бавария) – английский историк и политик. ([Электронный ресурс]. – Режим доступа:.
18
Диктатура (от лат. dictatura, dictatus – предписанный) – форма государственного правления, реализуемая с помощью различных методов насилия, в которой при отсутствии внешнего контроля и фактических ограничений власть монопольно сконцентрирована в руках одного человека, клики, ведомства или партии. С точки зрения академической политологии, диктатура – форма осуществления власти, при которой правитель или правящая группа, вне зависимости от формы власти и формы отношения к власти, осуществляет свое правление прямым, директивным путем. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://bse.slovaronline.com/11574-DIKTATURA.
19
[Электронный ресурс]. – Режим доступа:Диктатура.
20
Разумное оппонирование и развитие идеи с целью ее изменения или совершенствования недопустимо в принципе, т. к. это смертельно для первородной идеи.
21
[Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://gufo.me/dict/bse/Диктатура.
22
Триумвират – (от лат. tres – три и vir – муж, «союз трех мужей») политическое соглашение, союз влиятельных политических деятелей и полководцев в Риме в период гражданских войн I века до нашей эры, направленный на захват государственной власти. Исторический цикл существования. ([Электронный ресурс]. – Режим доступа:.
Парадокс любой власти, в какой бы форме жестокой диктатуры она не осуществлялась, заключается в том, что она объективно вынуждена создавать условия и обеспечивать жизнедеятельность людей хоть в минимальном объеме, даже если власть не провозглашает таких целей, потому что население государства является основой существования общества и соответственно самой власти.
Собственно форм власти по способу их формирования существует всего две: монархия и республика.
Монархия – форма правления, при которой верховная, государственная власть частично, или полностью, принадлежит одному лицу – монарху (королю, императору, эмиру и т. п.) и передается по принципу наследования [23] .
Республика (лат. respublica, букв. общественное дело) – форма государственной власти, при которой верховная власть принадлежит лицу или нескольким лицам, или органам, на основе «выборов» населения на определенный срок. Это форма государственной власти, когда власть декларативно принадлежит всем (народу), во всяком случае юридически (по Конституции обозначается как демократическая республика), и применяется, во всяком случае в принципе, демагогически ко всеобщему благу [24] . Обозначение государств республиками абсолютно безграмотно, т. к. республика – это не общественное устройство (общественный строй) государства, или тип общества, а всего лишь способ выбора органов власти. Обозначение республик к тому же еще демократическими, безграмотно вдвойне, потому что демократии как власти народа над народом не может быть, в принципе. Особенно в связи с тем, что понятие «народ» отсутствует и власть народа над народом – это полная бессмыслица. По поводу демократии, о которой говорилось раньше, необходимо еще раз напомнить, что слово «демос» в действительности означает не народ, а название района Афин, в котором проживали богатые рабовладельцы, обладающие правом голоса. Однако, даже в тех случаях, когда говорят о демократических выборах, означающих «всенародные», в действительности это мероприятие невозможно осуществить ни технически, ни физически, ни абстрактно, теоретически. Это обстоятельство вызвано абсолютной вульгарностью используемых подобных понятий для обозначения социальных норм. Например, свобода может быть только личная и неограниченная. Ограниченная свобода – это не свобода, а тюрьма, и отсутствие свободы. Поэтому свобода слова, свобода собраний, митингов, шествий и т. п. – это пустые декларации, потому что в любом человеческом сообществе, а тем более в обществе целого государства, как и любых человеческих объединениях, личная свобода отсутствует в принципе, потому что объективно замещается общественными (всеобщими, социальными) универсальными безличностными нормами на «свободу» и все другие общие взаимоотношения в обществе [25] . Понятия свободы по отношению к чему-либо вообще не существует. Точно такая же понятийная бессмысленность конституционного термина «право»: право на жизнь, на труд, на отдых, на жилище, на свободу и личную неприкосновенность, право участвовать в отправлении правосудия и т. д и т. п. [26] . Что такое в понятийном смысле термины «свобода» и «право» никто не может определить. Поэтому в Конституциях любых государств декларативно перечислены права и свободы граждан, но ни что это такое, ни как это понимать, никаких способов и никаких гарантий их реализации не указано, кроме борьбы за эти свободы и права. Более того, указаны права, которые в принципе не осуществимы: например, «Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации» [27] . Именно бессмысленность и невежество государственных нормативно-правовых документов порождают такие антисоциальные и антигуманные явления в обществе как справедливость, мораторий на смертную казнь, гендерное равноправие, сообщество ЛГБТ, однополые браки, ювенальная юстиция и пр.
23
Монархии бывают следующих видов: абсолютная монархия (неограниченная) (ОАЭ, Оман, Катар, Ватикан, Саудовская Аравия). ограниченная монархия, сословно-представительная монархия, конституционная монархия, парламентская монархия (Великобритания, Япония, Дания).
24
Республики различаются главным образом тем, какой из органов власти – парламент или президент – формирует правительство и направляет его работу, а также перед кем из названных правительство несет ответственность. Соответственно этому различают президентскую (США и большинстве стран Латинской Америки), парламентскую (Германия, Турция, Индия, Ирак, Польша и Греция) и смешанную республику. (Франция, Финляндия, Россия, Украина, страны Прибалтики). ([Электронный ресурс]. – Режим доступа:.
25
Основой существования любых объединений людей является отсутствие личной свободы и замена ее на общие (групповые) социальные нормы.
26
Вот, например, некоторые лишенные смысла «права» из Конституции РФ: право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, свобода совести, свобода вероисповедания, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними, свобода мысли и слова, право собираться мирно без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование, право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей. ([Электронный ресурс]. – Режим доступа:.
27
Статья 19 Конституции РФ.