Лубянка. Сталин и НКВД – НКГБ – ГУКР «Смерш» 1939-март 1946

Коллектив авторов

ратуры центра и периферии.

На совещании было установлено, что в данное время в органах НКВД

имеется большое количество незаконч енных следственных дел, что отрица-

тельно влияет на качество следств енной работы, вс е еще отстающей от тре-

бований , п редъявляемых Постановлением СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 17 но-

ября 1938 года.

Совещание вскрыло , что

прокурорский надзор за следствием как в центре ,

так и в особенности на периферии осуществляется весьма слабо.

Особо необходимо отметить слабое участие прокуроров в сл едственной

работе , проводимой органами НКВД , недопустимую задержку проверки дел ,

поступающих из органов НКВД , и волокиту с передачей этих дел по подсуд-

ности.

В целях решительного устранения недостатков в деле выполнения органа-

ми НКВД и Прокуратуры СССР Постановления СНК СССР и ЦК ВКП(б)

от 17 ноября 1938 года

ПРИКАЗЫВАЕМ:

1. Всем Наркомам внутренних дел союзных и автономных республик и на-

чальникам краевых и областных Управлений Особых и транспортных орга-

нов НКВД:

а) для быстрейшего окончания накопившихся следственных дел укрепить

следственные части работниками за счет других оперативных отделов;

б) принять меры к устранению имеющихся недостатков в следственной

работе (слабая документация, несоблюдение требований УПК, особенно в части

28 ____________________ ЛУБЯНКА. Сталин и НКВД - НКГБ - ГУКР «СМЕРШ». 1939 — март 1946

сроков ведения с ледствия и обязательного составления протоколов после

каждого допроса и т.д.).

2. Прокурорам союзных и автономных республик , краев и областей , воен

ным прокурорам , прокурорам железнодорожного и водного транспорта, рай

онным прокурорам:

а) установить деловой контакт с органами НКВД, обеспечивающий свое

временное и оперативное разрешени е вс ех возникающих в проц ессе следст

вия вопросов с момента возникновения дела до его окончания и передачи по

подсудности;

б) уси лить прокурорский состав путем прив лечения к рассмотрению с лед

ственных де л, накопившихся в респуб ликанских, краевых, об ластных проку

ратурах и прокуратурах военных округов, ряда работников центра льных и

периферийных

органов прокуратуры;

в) обеспечить установ ление такого порядка рассмотрения поступающих из

органов НКВД с ледств енных д ел, при котором сроки рассмотр ения этих д ел

в органы прокуратуры н е превышали бы 10 дней;

г) обратить внимание прокуроров на недопустимость возвращени я в орга

ны НКВД дел ДЛЯ доследования по малозначительным , большей частью фор

мального порядка основаниям, особенно в случаях , когда недочеты следствия

могут быть устранены непосредственно самими прокурорами без возвраще

ния дел на доследование;

д) при предъявлении требования о разде лении и ли Объединении дел в со

ответствии со ст. 117-й УПК РСФСР и соответствующей ст. УПК Союзных

респуб лик исходить из конкретных обстояте льств каждого де ла , учитывая

по литическую це лесообразность и практическую необходимость и возмож

ность осуществления этих требований.

3. Установленный приказом НКВД СССР за № 701 от 23 октября 1938 года

порядок продления сроков ведения следствия отменить и впредь руководст-

воваться статьей 116 УПК РСФСР и соответствующими статьями УПК дру-

гих союзных республик.

4. Настоящий приказ зачитать на совместных оперативных совещаниях

работников органов НКВД и прокуратуры и наметить необходимые практи-

ческие мероприятия.

Народный комиссар внутренних дел Союза ССР Л. БЕРИЯ

Прокурор Союза ССР ВЫШИНСКИЙ

АП РФ. Ф. 3. Оп. 58. Д. 6. Л. 172—175. Подлинник. Машинопись.

№23 ПИСЬМО О.А КЕДРОВОЙ И.В. СТАЛИНУ (8)

7 марта 1939 г.

Дорогой Иосиф Виссарионович!

Я , Кедрова О.А. , старая подпольщица , 37 лет без перерыва в рядах ВКП(б) , —

обращаюсь к Вам с просьбой разобрать лично дело , поданное в ЦК ВКП(б)

моим сыном , работником НКВД , имеющее, по моим наблюдениям, по ходу

событий государственной важности значение.