Люди и кибернетика
Шрифт:
Механизмы хозяйственного управления сами по себе возникнуть не могут. Они всегда плод напряженной и длительной работы группы специалистов-управленцев и хозяйственников. В Вычислительном центре АН СССР мы уже много лет занимаемся проблемами хозяйственных механизмов, и у нас выработались определенные взгляды на то, как надо подходить к их проектированию и внедрению. И об этом, вероятно, следует рассказать.
Проведение расчетов, которые позволяют определить оптимальные величины управляющих воздействий — поощрений, штрафов, ресурсов и т. д., - отнюдь не самая трудная часть работы. Для них
Приходится учитывать не только объективные факторы, но и субъективный элемент деятельности производственных коллективов. Одним словом, самое трудное — это разобраться во всем том конкретном, что и составляет жизнь производственного организма.
Начинать приходится с того, чтобы понять те мотивы, которыми руководствуется директор, принимая те или иные решения. И это непросто, поскольку мотивы, лежащие в основе поведения руководства, редко поддаются какой-либо количественной оценке. Ошибки, совершенные на этом этапе, очень трудно исправить потом.
Вот один пример, когда, казалось бы, второстепенное обстоятельство чуть было не перечеркнуло результаты большой и качественно проделанной работы.
Несколько лет назад мы занимались автоматизацией управления большим автохозяйством. Работа велась в тесном контакте с руководством, которое проявляло всяческую заинтересованность в успешном ее окончании.
Работа была закончена. Самым важным в нашей системе автоматизированного управления был механизм стимулирования, которым, что греха таить, мы очень гордились. Но вот прошло некоторое время, и выяснилось, что наше АСУ практически не используется. Мы стали искать причины. И они оказались совсем не в математике. Оказалось, что автохозяйство так зависимо от смежников, прежде всего ремонтников, что готово вне всякой очереди выполнить все их пожелания и готово платить любые неустойки за срыв работы колхозов и других клиентов. Учет этого факта потребовал серьезной перестройки всей системы планирования, структуры всех диспетчерских графиков, и прежде всего системы стимулирования.
Вот почему любой специалист, приступая к разработке системы управления, должен сначала тщательно изучить все неформальные, часто нигде на бумаге не зафиксированные обстоятельства. Без них невозможно определить оптимальные характеристики механизма.
Следующий важный этап проектирования механизмов — их проверка с помощью имитации на ЭВМ. Когда мы создаем сложную техническую конструкцию, например самолет, то, прежде чем выпустить его на линию, проводятся многочисленные летные испытания.
К сожалению, поступать так с хозяйственным механизмом нельзя, поскольку любой натурный эксперимент затрагивает судьбы людей. Поэтому, начиная опытную проверку, надо быть уверенным в положительном исходе этого эксперимента. Вот почему так важен для нас машинный эксперимент. Он нас гарантирует от ошибок.
И проводить его должны не только экономисты и математики, которые проектируют механизм, надо, чтобы в это время рядом с ними были и те, которые будут его потом использовать.
Последний,
Многое по этому поводу было уже сказано. Остается добавить, что главное в процессе внедрения, без чего успех невозможен, состоит в совершенно простом утверждении: система управления и хозяйственный механизм, как ее важнейшая составная часть, должны быть «выгодны» предприятию. Слово «выгода» не зря взято в кавычки. Речь идет не только о материальных благах, которые сулит новая система оплаты, и не только о повышении эффективности оборудования: механизм должен развязывать руки инженерам и хозяйственникам, открывать простор для проявления инициативы, творчества и индивидуальности. Всем известен знаменитый Щекинский комбинат и тот метод хозяйствования, который был там принят. Но механизмы «щекинского типа» не получили ранее достаточно широкого распространения.
Я имел возможность изучить причины некоторых неудачных попыток его внедрения в различных районах нашей страны. Как правило, они были очень похожими.
На одном комбинате ограничили одни права, на другом — другие, но всякий раз это были какие-то ограничения, которые не давали раскрыться полностью тем силам, которые были разбужены щекинским методом. Эксперимент постепенно затухал. Только год назад положение стало меняться к лучшему, но это только начало.
Подведем теперь некоторые итоги.
Механизмы управления социалистическим народным хозяйством не могут сложиться стихийно. Их надо проектировать так, чтобы усилия и инициативы миллионов людей складывались и имели нужную равнодействующую, — другими словами, они должны использовать стихию масс, направляя ее в нужное русло. Это и есть высшая задача управления. Ее решение ставит перед наукой новые и трудные вопросы, требующие научной смелости в поисках новых нестандартных путей. Она требует дальнейшего развития «Теории управления», «Экономики» и «Кибернетики».
Начало создания теории (и практики) механизмов социалистического хозяйства было положено еще основателем нашего государства В. И. Лениным. Его кооперативный план и размышления о формах кооперации, о взаимоотношениях кооперативов и государства — все это не потеряло своего значения сегодня, в условиях всевозрастающей специализации и концентрации производительных сил. Разговору об этом мы и посвятим следующий раздел.
Кооперирование, специализация и снова механизмы
Механизмы хозяйственного управления, которые создает кибернет, всегда связаны с конкретной структурой производства. Так, например, те механизмы, о которых мы рассказали в предыдущем разделе, могут быть реализованы только в таких хозяйственных системах, где существует строгая подчиненность одних звеньев другим. Но очень часто предприятия не связаны узами подчиненности. Каждое трудится само по себе, и в то же время жизнь, интересы и нужды производства их связывают между собой. В этой ситуации возникают кооперативные механизмы. Они уже совсем другого характера, чем те, о которых шла речь. Они основываются на взаимопомощи, и правила их функционирования базируются совсем на других принципах.