Майдан по-караибски
Шрифт:
ПАТРИК Р. ДЖОН, ЛЕЙБОРИСТ-АВТОКРАТ
Смена лидера
27 июля 1974 года Э. Леблан неожиданно объявил о своей отставке с поста премьера, который он беспрерывно занимал тринадцать с половиной лет, и уходе из политики. Его преемником стал тридцатитрёхлетний Патрик Джон, его заместитель. Ни сразу, ни впоследствии экс-премьер не давал никаких объяснений о причинах своего решения. По мнению его близкого окружения, пятидесятилетний Эдуард Оливер Леблан устал от давления на него со всех сторон: оппозиции, коллег и партнёров. Он вернулся в своё родное селение Вьел-Кейс, где встретил старость. Эдуарду Леблану ещё дважды пришлось послужить своему родному острову. В 1977 году бывший премьер был назначен делегатом на Конституционную конференцию в Лондоне, чтобы обсудить условия предоставления политической независимости Доминики. В 1983 году Леблан был включён в состав комитета по
Даже поверхностный анализ доступной информации позволяет усомниться в официальной версии отставки Эдуарда Леблана. Взгляд со стороны позволяет выявить несколько причин, которые могли подвигнуть пятидесятилетнего политика со сцены. Безусловно, премьер-министр Доминики испытывал сильное давление со стороны оппозиции и предвидел экономический крах. В 1974 году цена на бананы, дававших три четверти экспортной выручки стране упала с девяти до пяти фунтов за фунт. Аналогичная ситуация сложилась с ценами на масла. Попытки Э. Леблана привлечь международную помощь, используя старые связи, давали мизерный результат. Патрик Джон предлагал перейти к «политике открытых дверей», привлекая иностранный капитал различного рода льготами и послаблениями, но премьер придерживался мнения, что деньги сомнительного происхождения только повредят экономике острова.
Другим животрепещущим вопросом стало отношение власти к растаманам. Эта тема вызвала сильные разногласия в правительстве. Премьер придерживался мнения, что борьба со «страшилами» является прерогатива полиции и предлагал увеличить число специальных констеблей. Патрик Джон доказывал, что полиция недееспособна и искренне считал, что от присутствия «страшил» на острове можно избавиться только силой. Для этого он предлагал создать вооружённые силы, наподобие «мангустов» Э.Гейри. Э.Леблан противился этому: по его мнению, регулярная армия стала бы большой обузой бюджету острова. Дискуссия по этому вопросу обострилась после трагических событий, когда на традиционном карнавале 1974 года был убит американский турист Альберт Джирасек. Полиция Доминики раследовала этот случай и обвинила в этом злодеянии «страшил» Десмонда «Раса Кабинда» Троттера и Роя Масона. Растаманы сплотились для их защиты и организовали комитет, в который вошли адепты «Чёрной силы»: Бриан Аллейн с Доминики, Харли Мосли и Р.Л. Кларк от Барбадоса, гайанец Майлс ФицКларк, Кристофер Блэкмен от Карибской Ассоциации баров и гренадский адвокат Морис Бишоп. Он выступил на процессе защитником, доказывая, что Д.Троттер и Р.Масон непричастны к убийству А. Джирасека. Его совершил сын кого-то из высших правительственных чиновников, а полиция подтасовала улики. Хотя эта версия не имела доказательной базы и была отвергнута во время судебного заседания, её широко пропагандировали растаманы.
Деятели «Чёрной силы» очень рассчитывали, что Э. Леблан солидаризируется с ними и снимет обвинения с Масона и Троттера. Для этого были все основания: незадолго до этого премьер-министр Доминики, несмотря на катастрофическое положение казны Доминики, предложил парламенту выделить 1000 долларов для поддержки АНК. И если Леблан ещё колебался в деле Джирасека, то Патрик Джон занимал жёсткую позицию. Вице-премьер не скрывал своего мнения по этому вопросу: он считал, что хулиганские выходки растаманов не только тревожат островитян, но и отпугивают туристов и инвесторов. Накануне процесса он сделал официальное заявление, в котором сообщил об ужесточении мер по отношению к «страшилам». Э. Леблану пришлось уступить в этом вопросе. 20 августа виновные предстали перед королевским судом, который приговорил Десмонда Троттера к смертной казни, а Масона оправдал. Приговор вызвал бурную реакцию мировой общественности, добившейся замены казни на пожизненное заключение. Вопрос интеграции с Гайаной также оставался больной темой для Э. Леблану, который после событий 1970 года оказался в неоплатном долгу у Ф. Бернема. Возможно, угроза огласки стала дополнительным стимулом отставки Э. Леблана. Косвенным доказательством этому служит тот, факт, что сразу после своего вступления в должность премьер-министра Джон назначил своего конфидента гайанца Леонарда Остина на должность генерального атторнея (министра юстиции) Доминики.
Новый премьер был молодым амбициозным человеком тридцати шести лет. Свою политическую карьеру он начинал в профсоюзе ВАВУ (Waterfront and Allied Workers Union) и в двадцать восемь лет стал его руководителем. Опираясь на поддержку своих товарищей он два года спустя стал мэром столицы острова. Дальнейшая его карьера является прямым результатом безоговорочной поддержки Э. Леблана во время его конфликта со старой партийной гвардией. После победы на выборах 1970 года сорокасемилетний политик увидел в своём молодом коллеге задатки лидера и предложил ему министерский пост. Так в тридцать два года Патрик Джон стал членом правительства Доминики и доверенным лицом премьера. Будучи весьма амбициозным человеком, он предложил несколько программ, которые, по его мнению, должны были привлечь на Доминику деньги. Как политик старой школы, Э. Леблан считал методы своего протеже, мягко говоря, неэтичными и всячески тормозил их внедрение. После его ухода в отставку Патрик Джон попытался их реализовать, но вскоре убедился, что это не так просто.
Первой попыткой привлечь американский капитал на остров стал проект создания офшорной банковской зоны. Реализация этого проекта натолкнулась на отсутствие инфраструктуры на острове: в стране не было современного аэропорта, средства связи с внешним миром были ограничены, имели место перебои в подаче электроэнергии и был высок уровень уличной преступности и гибель американца от рук уличных бандитов. Последний фактор оказался решающим для американских инвесторов, которые отказались
В 1973 году Генеральная Ассамблея ООН ввела санкции против стран апартеида, что сделало проблематичным поставки топлива, товаров стратегического назначения и оружия в ЮАР. Делец стал искать пути обхода санкций и предложил правительству Доминики помощь в реализации инвестиционных программ. Он привлёк для этого семь фирм, зарегистрированных в Великобритании, две – в ЮАР и одну – на островах Тёркс и Кайкос. Ключевым к этой финансовой схеме был ЭМБ. Через год после начала переговоров С. Барнет-Элейн достиг взаимопонимания с правительством Патрика Джона, и 21 августа 1975 года соглашение было подписано от ЭМБ – С. Барнет-Элейн, а от Доминики – премьер П. Джон и главный атторней Л. Остин. Оно состояло из тридцати пяти статей и предусматривало учреждение двух дочерних структур ЭМБ: Корпорацию развития Доминики и отделение ЭМБ. Корпорация должна была осуществить несколько проектов. Первый проект предусматривал строительство аэропорта, способного принимать реактивные самолёты, в Порт-Кромптоне. Помимо ВПП она бралась за свой счёт построить ангары и здание терминала, а также отель международного класса с казино, завод строительных конструкций и жильё для рабочих и служащих. Второй проект предусматривал строительство нефтеперерабатывающего завода в районе Кабритс на севере острова. Он предусматривал долевое участие правительства в прибылях предприятия и разрешал Корпорации завести собственную военизированную охрану. Два других проекта предусматривали финансирование ЭМБ строительства двух дорог. Одна из них должна была соединить Портсмут, второй по величине город острова со столицей, а другая – с аэропортом в Кромптоне. ЭМБ также получил права на приобретение 25 акров земли под строительство производственных мощностей и жилья для рабочих и служащих. После развития проекта ему было предоставлено право увеличить эту площадь до 1000. При найме сотрудников обе структуры обязались отдавать предпочтение островитянам. Они освобождались от налога на прибыль, а их сотрудники от подоходного налога на 35 лет, срок действия концессии. За предоставленные привилегии ЭМБ обязался выплачивать в казну Доминики 50 миллионов карибских долларов, начиная с 2 января 1976 года, и уплачивать роялти с каждого барреля переработанной на заводе нефти, а в случае его остановки- по 1000 долларов в день. Соглашение должно было вступить в силу на девяностый день после его подписания, т.е. 19 октября 1975 года. Таким образом, реализация проекта решала все экономические проблемы острова: безработицу, низкий уровень жизни, зависимость от монокультур – бананов и цитрусовых. Понимал ли Патрик Джон с чем имеет дело?
Рождение армии
Накануне судебного процесса Мэсона-Троттера, правительство Доминики издало закон о запрете и незаконности союзов и организаций, получивший второе название – Дред-Акт. Он был принят Законодательным собранием Доминики единогласно и давал широкие возможности для преследования растаманов. Согласно нему, любой «страшила» мог быть заключён под стражу на сорок восемь часов. Кроме этого любой домовладелец, заставший у себя в доме растамана, мог пристрелить его без всяких последствий. Принятие этого закона стало началом охоты на «страшил», обитавших в селениях острова, и стоили жизни двадцати одному из них. Спасаясь от репрессий, одни из них срезали свои «дреды» и уподобились добропорядочным гражданам, другие ими стали, а самые непримиримые укрылись в джунглях.
24 марта 1975 года лейбористы под руководством Патрика Джона с большим преимуществом выиграли выборы в парламент. Народу Доминики импонировал молодой, решительный и целеустремлённый лидер. Патрик Джон обещал так много и сделал так мало, что впоследствии привело к его свержению. Одним из первых законов нового парламента стал «Акт об обороне». Согласно ему, Правление Сил Обороны (ПСО) стало состоять из восьми человек и командующего, которым на этот момент являлся Т. Бертран, получивший звание майора. Согласно новым правилам, председателем ПСО стал премьер Доминики. Кроме него от правительства в состав ПСО вошли министр внутренних дел и генеральный атторней. Пятерых членов ПСО – советников – назначал генерал-губернатор: трёх после с консультаций с премьером, а остальных по предложению лидера оппозиции.
В 1975 году Служба радиопередач Доминики объявила первый набор рекрутов. В армию принимали лиц в возрасте от 18 до 35 лет, закончивших первичную школу. Кроме сертификата об её окончании они должны были представить призывной комиссии свидетельство о рождении и справку из полиции. После зачисления на службу рекруты проходили восьминедельную базовую пехотную подготовку, которая включала изучение уставов, муштру на плацу, обучение стрельбе и курс выживания в джунглях в Пон-Кейс. Обучение проводили три офицера британской морской пехоты – майор Гловер и лейтенанты Нойс и Роумбул. Для обучения солдат они привезли с собой образцы современного оружия: самозарядные и снайперские винтовки, штурмовые карабины и полтора десятка «карбинов джунглей», а также большую партию револьверов 30 калибра. После успешного прохождения обучения, их зачисляли в состав вооружённых сил и ставили на довольствие. В первый год численность вооружённых сил составила всего тридцать человек, а расходы на них в 1974/75 финансовом году составили всего 90000 карибских долларов.