Мировойна. Все против всех
Шрифт:
Таким образом, не должно вызывать удивления, что Великобритания, как и другие страны Европы, должна настороженно относиться к американской версии ВПТ. Также не является неожиданностью то, что участие в операциях на территории Ирака и Афганистана усиливает напряженность между иммигрантами и коренными жителями Европы. В особенности, это относится к британским мусульманам, которых Pew Global Attitudes Project недавно оценил как самую антизападную общину в Европе.
Эти важные различия между Соединенным Королевством и США являются одновременно причиной и точкой отсчета для данной работы. Её цель не подчеркнуть особенности британской культуры, а заглянуть в будущее, в следующую главу контрповстанческих (далее — КП) кампаний, которые ведутся в соответствии с стратегией и оперативной концепцией НАТО, США и их основных союзников. Как заявил британский
Современные международные условия безопасности становятся для западных стран все более обескураживающими. Даже используя свои преимущества в сфере технологий и военного дела, британские и американские КП операции недостаточно быстро реагируют на рост глобального джихадистского повстанческого движения (ПД). Поражения, которые время от времени терпят на полях боев в Ираке и Афганистане союзные войска, показывают, что странам Запада нужно пересмотреть и модернизировать свою КП стратегию. Анализируя КП опыт Великобритании и сравнивая его с современным джихадистским ПД, данная работа предлагает новый взгляд на будущие КП операции. Она учитывает политические, социальные и военные аспекты ПД, и в их рамках определяет пути социальных, политических и военных решений.
На протяжении своей истории, Великобритания успешно справлялась с ПД как в метрополии, так и в колониях. Во время деколонизации Азии и Африки, британскому военному и гражданскому руководству противостояло такое количество повстанцев, с которым не сталкивалась ни одна другая страна Запада. В этот период, британские войска доказали свою эффективность в подавлении, или, хотя бы, сдерживании восстаний, которые разгорались по всей Британской империи. Самыми примечательными были успехи Великобритании в Малайе и Северной Ирландии. Однако эти прото-ПД были значительно менее сложными и изобретательными, нежели сегодняшнее джихадистское ПД. Прошлые ПД были, по своей форме, монолитными или национальными. Несмотря на то, что прошлые ПД могли завоевать популярность по всему миру, сами они имели четко определенные местные цели (к примеру, свержение местного правительства), и опирались на местное население. Имея столь централизованную основу своей силы, ПД прошлого были уязвимы к мощным военным мерам и парировались успешными британскими военными кампаниями. Хотя старая британская стратегия была успешна в свое время, сейчас она недостаточно комплексна, чтобы справиться с вызовами современных джихадистских ПД.
Особенностью современных ПД является их комплексная и глобальная природа. В отличие от ПД прошлого, которые стремились к влиянию на национальную политику, ПД современности преследуют более глобальные цели (например — свержение мирового порядка). Также, ПД современности более глобальны в плане своего состава и операционного пространства. Экономически и политически джихадистские ПД поддерживаются не только арабским и персидским (иранским) населением, но и частью глобального мусульманского сообщества. Это сообщество включает в себя иммигрантов и беженцев в странах Запада, иммигрантов первого и второго поколений, вовлеченных в фундаменталистские движения, и мусульман Запада, которые ощущают культурное и религиозное единство с джихадистскими ПД. Данное изменение парадигмы создало много проблем для западных стран, которые все ещё считают, что цели КП операций — борьба с отдельными террористами в конкретных точках земного шара. Хотя такие меры могут подавить определенные беспорядки и насилие в одном регионе, они бесполезны для подавления глобального ПД. Западные победы местного значения затмеваются растущей силой и интенсивностью глобального ПД.
Для того чтобы справиться с ростом джихадизма, западным КП операциям необходимо учитывать долгосрочные политические и социальные проблемы. Силы безопасности Запада и повстанцы так же интенсивно участвуют в пропагандистской войне, как и в традиционных военных действиях. Британские и американские КП операции должны делать больше, чем пустословить о «завоевании умов и сердец» населения. Вместо этого, вооруженные силы Великобритании и США должны внести фундаментальные культурные изменения в свою точку зрения на ведение КП действий и победу в них. Для успешного подавления современных джихадистских ПД, Запад должен оставить свое стремление к быстрой военной победе. Вместо этого, следует заняться основообразующими политическими и социальными аспектами данного глобального феномена.
Глава 1. Вступление
Глобальная
Мало определить «победу» как приход к власти хрупких демократических режимов, возвращение домой войск и доступ к странам, которые теперь боится посещать население Запада. В определение победы необходимо включить изменение образа мыслей вовлеченных в конфликты мусульман, распределенных по мусульманским странам, а также иммигрантские сообщества из Филиппин, Нигера и т. д. Иными словами, «победа» предполагает появление мусульманского мира, более успешно уживающегося с собой и с немусульманскими странами, а также более интегрированных мусульманских общин в странах Запада.
Авторы данной работы считают, что особенности глобального ПД стали неожиданностью для Запада. Коллективный военный опыт Запада и существующая доктрина не предполагали кампанию, которая столь сильно опирается на духовное, глобальное и виртуальное измерения. Страны Запада оказались не готовы к многогранным особенностям международных мер, которых добился их противник. Первоначальные этапы ответной стратегии, проводимой под руководством США, были по своей концепции контртеррористическими, а по своему исполнению — физическими. Подход США к КП операциям ведет лишь к установлению тщательно охраняемых и дорогостоящих островков безопасности, внутри которых должны жить и передвигаться все больше граждан Коалиции [имеется в виду «Коалиция доброй воли» (Coalition of the willing) — термин, которым определяются многочисленные участники интервенций под руководством США после 1999 года]. Западу необходимо взглянуть за пределы сегодняшней фазы войны на истощение, и определить следующий этап кампании. Учитывая европейский опыт прошлых ПД, этот этап может длиться десятилетиями. Чтобы выйти из тупика и направиться к успеху, необходимо более детальное понимание ПД, новая политическая стратегия и более мультикультурная коалиция, которая придаст большую легитимность западным интервенциям.
Авторы данной работы считают, что в кампаниях, которые продолжатся и после Ирака, войскам различных коалиций под руководством США придется стать частью мозаики различных действий. Эти действия будут происходить по всему миру, будут международны по своему определению и динамичны по своей концепции. В конфликте мировоззрений, Западу придется более активно действовать в виртуальном измерении. Таким образом, успешная контрстратегия должна включать в себя следующие составляющие: политику, военную безопасность, гуманитарную безопасность, развитие и экономику. В своем виртуальном представлении, эти составляющие должны иметь сравнимую с противником силу. Стратегия коалиции должна быть более слаженной и решительной для того, чтобы разубедить сторонников джихадистов по всему миру, или же принудить их к отказу от поддержки джихадистского ПД. Для этого, военному и политическому руководству требуется понять, и использовать «пропаганду действием», наряду с более традиционными методами политического влияния и силовыми мерами.
Во второй главе данной работы показывается, почему британцы, лидирующие в развитии доктрины КП действий, оказались концептуально слепы в конце Холодной Войны и обнаружили плохое понимание палестинского ПД, которое стало известно всему миру в последующем десятилетии. В третьей главе описаны два измерения сегодняшней обстановки: мусульманское сообщество и виртуальное измерение. Изучая взаимосвязь этих измерений, авторы объяснят причины сложностей, которые испытывают страны Запада при влиянии на окружающее пространство своей кампании. В последней главе будут описаны проблемы внешней политики, связанные с переходом от контртерроризма к по-настоящему эффективной КП стратегии. Также в ней будет кратко изложен существующий практический опыт коалиции.