Мониторинг финансово-экономического состояния региона как условие развития институтов качественного экономического роста

Руцкий Владислав

Рост валового регионального продукта (ВРП) Красноярского края в посткризисный период 2010–2013 гг. превысил средний по России. В 2012 г. темп прироста ВРП территории достиг 6 %, что на 3 % выше общероссийского уровня, однако в 2013 г. темпы прироста ВРП упали и составили 1,8 % и 2,9 % для России и края соответственно (рис. 5).

Рис. 5. Цепные темпы прироста физического объема ВРП, %

Амплитуда темпов прироста ВРП для показателей, «очищенных» от влияния инфляции,

характеризует положительную динамику роста. При этом до 2009 г. темпы прироста ВРП края были ниже общероссийских, а в период посткризисного восстановления соотношение темпов меняется в пользу края.

В значительной степени рост ВРП Красноярского края обеспечивается благодаря увеличению производства в рыночно ориентированных отраслях (сельское хозяйство, добывающая и обрабатывающая промышленность, энергетика), удельный вес которых в производстве ВРП в 2013 г. составил более 50 % (рис. 6).

В первую очередь высокие темпы роста ВРП края были связаны с ростом промышленного производства: его основу составил взрывной рост нефтедобывающей отрасли, обусловленный началом эксплуатации Ванкорского месторождения, – более 135 % в 2010 г. и 107–109 % в последующие.

В 2013 г. темп прироста промышленного производства в крае (по предварительным оценкам) составил свыше 9 % и остался на уровне 2012 г. (рис. 7), что значительно выше, чем в экономике России.

Рис. 6. Структура ВРП Красноярского края в 2013 г. по видам экономической деятельности, %

Рис. 7. Индексы физического объема выпуска товаров и услуг в Красноярском крае (отгруженная продукция) в сопоставимых ценах, %

Основной прирост объемов промышленного производства в крае связан с добывающими отраслями, в которых рост производства составил 120 % в 2012 г. и сохранился на уровне 115,9 % в 2013 г. При этом в обрабатывающих секторах промышленности рост производства был значительно ниже: 101,5 % в 2012 г. и 103,2 % в 2013 г. Рост промышленного производства был обусловлен высоким внешним спросом, сложившимся за счет хорошей конъюнктуры на мировых рынках продукции первых переделов добывающих отраслей, а также высоким уровнем инвестирования в крае.

Неустойчивая динамика наблюдается в электроэнергетике: после роста производства в 2010 г. (104 %), в течение следующих двух лет наблюдался спад отрасли, и только в 2013 г. произошел перелом – сейчас темп роста в энергетике составляет 106,5 %.

В неторгуемых видах экономической деятельности, продукция которых не поставляется на экспорт и не может конкурировать с импортом, таких как строительство, транспорт и сфера услуг, отмечается тенденция снижения объемов производства услуг (рис. 8). Например, в строительстве в 2012 г. рост производства составил 113,8 %, а в 2013 г. произошло снижение объемов производства, и темп роста составил 98,1 %. Также в 2013 г. (по сравнению с 2012 г.) произошло снижение темпов роста на транспорте, в торговле, сфере услуг. Такая производственная динамика в неторгуемых видах деятельности обусловлена снижением внутреннего спроса как производственного, так и конечного.

Объемы производства товаров и услуг и ВРП на душу населения в Красноярском крае возрастают и превышают российский уровень в 1,5 раза, а уровень Сибирского федерального округа (СФО) – в 1,2 раза (рис. 9, 10).

Сравнительный

анализ динамики ВРП и производства товаров и услуг на одного занятого показывает, что производительность одного занятого в экономике, рассчитанная по показателю объема производства товаров и услуг, растет быстрее, чем тот же показатель, рассчитанный по производству ВРП. Это обусловлено структурой экономики края, где б'oльшая доля приходится на отрасли с низким уровнем добавленной стоимости.

Экономический рост в крае обусловлен конкурентными преимуществами первого порядка и связан с его природно-ресурсным потенциалом.

Динамика показателей экономического роста Красноярского края связана с ростом производства в обрабатывающей промышленности (за счет секторов первого передела) и добывающей промышленности (рис. 11). При этом происходит усиление ресурсной специализации промышленности и экономики края в целом.

Рис. 8. Темпы роста производства продукции и услуг (отгруженная продукция) по видам экономической деятельности в Красноярском крае в 2011–2013 гг., %

Рис. 9. Динамика ВРП на душу населения в Красноярском крае, России и СФО

Начиная с 2012 г., структура добывающей промышленности претерпела значительные изменения. После ввода в эксплуатацию Ванкорского месторождения в крае появилась новая отрасль – нефтедобыча, а в структуре добывающей промышленности доля добычи топливно-энергетических ресурсов (уголь, нефть и т. п.) резко возросла (увеличение в 1,8 раза в 2012– 2013 гг. по сравнению с 2005 г.). В 2013 г. доля добычи топливно-энергетических ресурсов в структуре добывающей промышленности составила 91 % (рис. 12).

Рис. 10. Динамика ВРП и объемов производства товаров и услуг на душу населения в Красноярском крае

Рис. 11. Отраслевая структура промышленности Красноярского края, %

Как следствие, за последнее десятилетие наблюдается устойчивая тенденция увеличения доли отраслей первичной добычи в промышленном производстве территории с 7 % в 2005 г. до 28 % в 2013 г. (рис. 12).

Рис. 12. Отраслевая структура добывающей промышленности Красноярского края, %

Конкурентные позиции и источники роста обрабатывающей промышленности Красноярского края также напрямую связаны с эксплуатацией природных ресурсов. Например, в структуре производства обрабатывающей промышленности монодоминантами являются металлургическое производство и производство готовых металлических изделий с акцентом на первичный передел в металлургии (рис. 13). Доля металлургического производства в промышленном производстве обрабатывающих отраслей снизилась с 74 % в 2005 г. до 66 % в 2013 г. под влиянием падения цен на мировых рынках цветных металлов.