Мой адрес - Советский Союз. Том 4. Часть 1
Шрифт:
Рассматривая помощь семьям в воспитании детей как важное направление социальной программы развития нашего общества, ЦК КПСС и Совет Министров СССР сочли целесообразным осуществить дополнительные меры по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей, с тем чтобы обеспечить рациональное сочетание общественного и семейного воспитания детей, облегчить положение работающих матерей и создать благоприятные условия для жизни и быта молодых семей.
Постановлением предусматривалось:
введение поэтапно по районам страны, начиная с 1981 года для работающих матерей, имеющих общий трудовой стаж
предоставление работающим женщинам одновременно с введением указанного отпуска права на получение дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, а в дальнейшем и двух лет, с сохранением непрерывного трудового стажа и стажа работы по специальности.
В двенадцатой пятилетке будет продолжено осуществление мер по увеличению продолжительности и повышению уровня оплаты отпуска по уходу за новорожденными и малолетними детьми.
В одиннадцатой и двенадцатой пятилетках будет обеспечено всемерное развитие сети детских садов и яслей, школ и групп с продленным днем, пионерских лагерей и других детских учреждений. Госплану СССР, Советам Министров союзных республик, министерствам и ведомствам СССР было поручено предусматривать в проектах планов наиболее полное удовлетворение потребностей в постоянных и сезонных дошкольных учреждениях, имея в виду устранить в ближайшие годы их нехватку в районах с высоким уровнем занятости женщин в общественном производстве.
В необходимых случаях должны были создаваться дошкольные учреждения или группы с круглосуточным пребыванием детей, в том числе в воскресные и праздничные дни, шире практиковаться обмен мест в районных и ведомственных детских яслях и садах.
Для улучшения обеспечения детских яслей, ясельных групп яслей-садов и домов ребенка квалифицированными кадрами было решено распространить в одиннадцатой пятилетке на медицинских сестер, работающих в этих учреждениях, продолжительность 6-часового рабочего дня и 36-дневного отпуска, установленную для воспитателей детских садов.
В одиннадцатой пятилетке было предусмотрено повысить нормы расходов на питание в дошкольных учреждениях в среднем на 10 — 15 проц., а также освободить от платы за содержание детей в яслях, садах и школах-интернатах семьи, в которых средний совокупный доход на члена семьи не превышал 60 рублей в месяц.
В целях создания женщинам более благоприятных условий, позволяющих сочетать труд в общественном производстве с воспитанием детей:
Советам Министров союзных республик, министерствам и ведомствам СССР было предложено разработать и осуществить меры по широкому распространению практики работы женщин по режиму неполного рабочего дня или неполной рабочей недели, скользящему (гибкому) графику, а также работы на дому;
предоставлять, начиная с 1981 года, работающим женщинам, имеющим двух и более детей в возрасте до 12 лет: дополнительный трехдневный оплачиваемый отпуск (при
увеличить в одиннадцатой пятилетке продолжительность оплачиваемого периода по уходу за больным ребенком до 14 дней, с оплатой дополнительных по сравнению с действующим законодательством дней в размере 50 процентов заработка.
В постановлении предусматривался ряд мер по повышению материального обеспечения семей, имеющих детей, и в частности:
ввести в одиннадцатой пятилетке выплаты государственного единовременного пособия работающим или обучающимся с отрывом от производства матерям в размере 50 рублей при рождении первого ребенка и 100 рублей при рождении второго и третьего ребенка, с сохранением действующих размеров пособия при рождении четвертого и последующих детей;
повысить в 1981 году размер государственного пособия одиноким матерям до 20 рублей в месяц на ребенка, с выплатой его до достижения ребенком возраста 16 лет (учащимся, не получающим стипендии,—18 лет).
Предусмотрено уже в 1981 году установить дополнительные льготы при назначении пенсии по возрасту при неполном стаже работы женщинам, воспитавшим пять или более детей либо ребенка-инвалида с детства.
Определен был ряд мер по расширению для семей, имеющих детей, и молодоженам преимуществ при получении государственной жилой площади, а также при индивидуальном и кооперативном жилищном строительстве. Решено было в одиннадцатой пятилетке отменить взимание с молодоженов налога на малосемейных граждан в течение первого года с момента регистрации их брака.
Признано необходимым и впредь проводить политику льготных государственных розничных цен на товары детского ассортимента. Повысить ответственность министерств и предприятий, выпускающих детские товары, за удовлетворение потребностей семей с различным уровнем дохода в этих товарах, не допуская сокращения производства недорогих детских товаров, пользующихся спросом у населения.
В постановлении были определены задачи по серьезному улучшению работы предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания в целях облегчения домашнего труда и сокращения времени, затрачиваемого на ведение домашнего хозяйства.
Намечено было осуществление системы мер в интересах охраны и укрепления здоровья беременных женщин и детей. Предусматривалось ввести в одиннадцатой пятилетке дополнительные льготы по оплате путевок в пионерские лагеря, обеспечить дальнейшее развитие сети пансионатов и других оздоровительных учреждений для семейного отдыха.
Соответствующим организациям были даны указания об увеличении издания литературы по вопросам демографии, семьи, гигиены брака, воспитания детей, укрепления здоровья населения, организации его полноценного отдыха и досуга, по усилению воспитательной работы в целях укрепления семьи как одной из высших моральных ценностей социалистического общества.