Мой адрес - Советский Союз. Том 4. Часть 2
Шрифт:
Местным партийным и советским органам, министерствам и ведомствам СССР, предприятия которых вырабатывали товары народного потребления, Министерству торговли СССР и Центросоюзу было предложено обеспечить действенный контроль за выполнением планов производства и поставки товаров, усилить организаторскую работу по изысканию и приведению в действие резервов увеличения выпуска нужных населению изделий на предприятиях промышленности, потребительской кооперации, в колхозах и совхозах, полнее использовать для этого местные виды сырья. Добиваться улучшения качества и ассортимента товаров, поставляемых для продажи населению.
Министерство торговли СССР, Центросоюз, их органы на местах были обязаны совместно с промышленными министерствами совершенствовать работу по изучению и прогнозированию спроса
Постановление обязывало Советы Министров союзных и автономных республик, исполкомы краевых и областных Советов народных депутатов, Министерство торговли СССР, Центросоюз, министерства и ведомства, имевшие торговую сеть:
осуществить необходимые мероприятия, направленные на ускорение научно-технического прогресса в торговле. Обеспечить на действующих торговых предприятиях реализацию возрастающей массы товаров при той же или меньшей численности работающих. Разработать и осуществить по каждой области, краю, автономной республике, союзной республике, а также по отдельным городам комплексные межотраслевые программы рационализации государственной и кооперативной торговли. Улучшить размещение и режим работы предприятий торговли и общественного питания, создавая максимум удобств для населения;
повысить экономическую обоснованность планов розничного товарооборота и распределения товаров по районам страны и торговым организациям, улучшить маневрирование товарными ресурсами, обеспечить их рациональное расходование;
осуществить мероприятия, предусматривающие укрепление хозяйственного расчета, усиление режима экономии, обеспечение сохранности социалистической собственности, сокращение потерь в торговле.
При проведении комплексной рационализации торговли было предложено обеспечить реконструкцию, техническое перевооружение и специализацию действующих предприятий торговли, дальнейшую концентрацию в городах продажи товаров повседневного спроса в магазинах типа «Универсам», а технически сложных изделий, тканей, одежды и обуви, товаров детского ассортимента — в специализированных и фирменных магазинах, универмагах, торговых центрах и других крупных торговых предприятиях. Ускорить внедрение передовой технологии транспортирования, хранения и продажи товаров с применением специальных контейнеров, расширить продажу крупногабаритных товаров по образцам, с доставкой их на дом покупателям, значительно улучшить организацию приема от населения стеклянной тары. Советы Министров союзных публик должны были установить задания по развитию комиссионной торговли в 1982—1985 годах.
Госплану СССР, Госснабу СССР, Министерству торговли СССР, Центросоюзу надлежало совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами, Советами Министров союзных республик подготовить предложения, направленные на увеличение производства в текущей пятилетке и в период до 1990 года продовольственных товаров в мелкой расфасовке и упаковке, а также некоторых непродовольственных товаров в упакованном виде.
Были предусмотрены меры по распространению положительного опыта создания в торговых организациях диспетчерских служб, дальнейшему развитию посылочной торговли, улучшению работы урсов и орсов, а также колхозных рынков, расширению и укреплению их материальной базы. Было разрешено производить предварительную оплату сельхозпродукции, принимаемой от населения для реализации через бюро торговых услуг колхозных рынков, за счет средств разового сбора и платы за услуги.
Было признано необходимым обеспечить рациональное разграничение зон деятельности торговых организаций различной ведомственной подчиненности и устранение параллелизма в их работе.
Советам Министров союзных республик было предложено улучшить работу автотранспортных организаций, осуществляющих перевозку товаров народного потребления, завершить создание в автохозяйствах специализированных подразделений для обслуживания предприятий торговли, укомплектовав их необходимым количеством автомобилей, приспособленных для перевози различных видов товаров, в том числе в поддонах, в пакетированном виде и в специальных контейнерах.
В целях улучшения торгового обслуживания населения в районах БАМа и освоения нефтегазовых месторождений Западной Сибири Совет Министров
Советам Министров союзных республик, Министерству торговля СССР, Центросоюзу и другим министерствам и ведомствам СССР было предложено разработать и осуществить мероприятия по повышению роли общественного питания в удовлетворении потребностей населения, улучшению обеспечения горячим питанием рабочих, колхозников, служащих и учащихся по месту работы и учебы, значительному повышению качества пищи и культуры обслуживания, внедрению индустриальной технологии приготовления пищи, расширению выпуска готовых блюд, полуфабрикатов, кулинарных и кондитерских изделии для комплексного снабжения ими столовых и магазинов кулинарии.
Советам Министров союзных и автономных республик, исполкомам краевых, областных и городских Советов народных депутатов было предложено установить задания по организации диетического питания, развитию сети предприятий для снабжения продукцией школьных столовых, расширению сети предприятий общественного питания при рабочих и студенческих общежитиях.
Соответствующие министерства и Советы Министров союзных республик должны были обеспечить максимальное использование имеющихся и дальнейшее наращивание производственных мощностей для выработки различных видов полуфабрикатов и более полного удовлетворения потребностей в них предприятий общественного питания.
Постановлением были определены меры, предусматривавшие дальнейшее развитие материально-технической базы предприятий общественного питания на железнодорожном, воздушном, морском и речном транспорте, а также на автомобильных дорогах, улучшение торгового обслуживания пассажиров.
В целях улучшения оптовой торговли Советы Министров союзных республик, Министерство торговли СССР и Центросоюз обязаны были осуществить мероприятия по повышению уровня коммерческой деятельности организаций и предприятий оптовой торговли, обеспечению бесперебойного и ритмичного снабжения магазинов товарами, эффективному использованию складского хозяйства, механизации погрузочно-разгрузочных и подъемно-транспортных работ. Были увеличены нормативы товарных запасов оптовым организациям государственной торговли. Советам Министров союзных республик было предоставлено право перераспределять нормативы запасов между организациями розничной и оптовой торговли.
Постановлением были утверждены задания по расширению сети магазинов, предприятий общественного питания, в том числе на производственных предприятиях, при высших и средних специальных учебных заведениях, общеобразовательных школах и профессионально-технических училищах, магазинов и отделов в столовых для продажи полуфабрикатов и кулинарных изделий. Было предусмотрено увеличение емкостей холодильников и общетоварных складов.
Был определен комплекс мер по обеспечению эффективного и полного использования капитальных вложений, предназначенных на развитие материально-технической базы торговли. Торгующим организациям было разрешено использовать на реконструкцию и техническое перевооружение торговых предприятий средства, предназначенные на капитальный ремонт. Советам Министров союзных республик было поручено утверждать сводные планы капитальных вложений, направляемых на строительство предприятий торговли и общественного витания за счет 5-процентных отчислений от средств, выделяемых на жилищное строительство. Предприятиям и организациям торговли были предоставлены льготы в части получения кредитов Стройбанка СССР и Госбанка СССР на строительство, реконструкцию и расширение торговых объектов.
Постановлением были установлены задания соответствующим министерствам и ведомствам, Советам Министров союзных республик по производству и поставке предприятиям и организациям торговли торгово-технологического оборудования, контрольно-кассовых машин, весоизмерительных приборов, специализированного автотранспорта, тары-оборудования, столовой посуды и других видов инвентаря и материалов. Были предусмотрены также меры улучшения материально-технического обеспечения предприятий общественного питания в колхозах и совхозах, организации серийного производства передвижных столовых.