Мой адрес - Советский Союз. Том 4. Часть 2
Шрифт:
Значительно усилить строительство в колхозах и совхозах прачечных самообслуживания и комплексных приемных пунктов для выполнения мелких ремонтных работ в услуг.
Создать специализированные предприятия и организации для улучшения эксплуатации на селе жилищного фонда и объектов коммунально-бытового назначения.
Увеличить строительство амбулаторно-поликлинических учреждений и аптек. Принять меры к укомплектованию медицинских учреждений в сельской местности кадрами специалистов. Поднять уровень и качество медицинского обслуживания и санаторно-курортного лечения работников совхозов и колхозников.
Продолжить работу по укреплению учебной базы сельских школ. Построить в одиннадцатой пятилетке общеобразовательные
Организовать надежную транспортную связь колхозов и совхозов с районными центрами. Построить в сельской местности за десятилетие примерно 130 тыс. километров автомобильных дорог общего пользования и 150 тыс. километров внутрихозяйственных дорог.
Планомерно увеличивать протяженность сельских автобусных линий, с тем чтобы к 1990 году в основном все центральные усадьбы колхозов и совхозов имели автобусное сообщение с районными центрами.
В целях обеспечения круглогодичной занятости колхозников и работников совхозов развивать в хозяйствах, где это целесообразно, подсобные производства и промыслы, а также производственную кооперацию с промышленными предприятиями.
VII. Повышение эффективности работы колхозов, совхозов, других предприятий и организаций агропромышленного комплекса.
В Продовольственной программе СССР намечались крупные меры по дальнейшему развитию сельского хозяйства и связанных с ним отраслей, предусматривались для этого необходимые ресурсы.
Основные производственные фонды в сельском хозяйстве и в пищевых отраслях промышленности за десятилетие возрастут в 1,5 раза. Энергетические мощности в колхозах и совхозах увеличатся более чем в 1,6 раза, а поставки селу минеральных удобрений — в 1,7 раза. Важнейшая задача — решительно повысить эффективность сельскохозяйственного производства, всех отраслей агропромышленного комплекса.
Центр тяжести тогда, и это отличительная особенность аграрной политики в 80-е годы, как указывалось на XXVI съезде КПСС, переносился на отдачу от капитальных вложений, рост продуктивности сельского хозяйства, на углубление и совершенствование его связей со всеми отраслями агропромышленного комплекса. За десятилетие необходимо было повысить производительность труда в колхозах и совхозах примерно в 1,5 раза, а производство сельскохозяйственной продукции с гектара земельных угодий увеличить не менее чем на одну треть.
ЦК компартий и Советы Министров союзных республик, министерства и ведомства СССР, местные партийные, советские и хозяйственные органы, колхозы и совхозы, предприятия и организации должны были обеспечить крутой поворот к интенсивным методам ведения хозяйства, лучшему использованию земли, производственных мощностей, трудовых, материальных и финансовых ресурсов, всех имеющихся резервов и возможностей для увеличения производства продуктов питания. Развернуть настойчивую борьбу за повышение производительности труда, экономию и бережливость, снижение себестоимости продукции, за устранение фактов бесхозяйственности и расточительства.
Повысить роль хозрасчетных принципов в достижении устойчивой рентабельности хозяйств как основы расширенного воспроизводства. Активнее использовать в практике планирования и учета деятельности хозяйств экономическую оценку земельных, водных, материальных и трудовых ресурсов.
Обратить особое внимание на улучшение хозяйственной деятельности отстающих колхозов и совхозов, с тем чтобы в ближайшее время добиться устойчивых и высоких темпов роста производства. Осуществить в каждом убыточном и низкорентабельном колхозе и совхозе конкретные меры по повышению уровня ведения земледелия и животноводства, увеличению урожайности сельскохозяйственных культур и продуктивности
Значительно сократить расход материальных средств на единицу сельскохозяйственной продукции, а также потери всех ее видов. За счет улучшения сбалансированности по белку и рационального использования кормов снизить их расход на единицу продукции животноводства к 1990 году по сравнению с 1980 годом не менее чем на 5—7 процентов.
Осуществить меры по внедрению рациональной системы использования удобрений. Повысить в текущем десятилетии отдачу от применяемых в сельском хозяйстве минеральных удобрений и других средств химизации примерно на 12 – 15 процентов. Обеспечить экономию горюче-смазочных материалов при выполнении механизированных и транспортных работ в размере не менее 5 процентов. Увеличить к 1990 году дневную производительность тракторов, уборочных машин и транспортных средств примерно на 20 процентов.
В отраслях пищевой промышленности на основе внедрения высокопроизводительного технологического оборудования осуществить мероприятия по комплексной переработке сельскохозяйственного сырья и сокращению его потерь.
Укрепить все участки колхозного и совхозного производства хорошо подготовленными руководителями, специалистами, кадрами массовых профессий, обеспечить дальнейшее повышение их квалификации и сокращение текучести. Особое внимание обратить на улучшение состава работников среднего звена, с тем чтобы в ближайшие годы отделения, цехи, производственные участки, бригады и фермы возглавлялись, как правило, людьми со специальным образованием. Воспитывать кадры в духе деловитости, принципиальности и непримиримости к недостаткам, всемерно развивать их инициативу в работе.
Более активно внедрять новейшие достижения научно-технического прогресса, научную организацию труда, добиваться значительного повышения действенности систем материального и морального стимулирования работников.
В области планирования и управления. Осуществить переход к планированию деятельности агропромышленного комплекса и управлению им как единым целым на всех уровнях. Добиться сбалансированного развития и тесного взаимодействия всех его отраслей.
Упростить организационную структуру управления агропромышленным комплексом, ликвидировать излишние и дублирующие звенья, значительно сократить численность управленческого аппарата, повысить ответственность каждого звена агропромышленного комплекса за увеличение объемов производства и улучшение качества продовольственных товаров и сырья для промышленности, за организацию надежного и бесперебойного снабжения населения всеми видами продовольствия.
Всемерно развивать хозяйственную инициативу и социалистическую предприимчивость колхозов, совхозов, всех других предприятий и организаций агропромышленного комплекса, поощрять коллективы за рост производства продукции и экономное использование материальных ресурсов. Нацеливать их работу не на промежуточные показатели, а на высокий конечный результат. Не допускать мелочной опеки колхозов и совхозов.
Осуществить мероприятия по внедрению в сельское хозяйство нормативного метода планирования капитальных вложений и затрат основных материальных ресурсов.