Население Красноярского края в 1970-1990-х гг. Воспроизводство, расселение
Шрифт:
В зарубежной литературе проблемы демографического развития Сибири не получили глубокого освещения. В трудах М. Левина, Ш. Фитцпатрик, Р. Пайпса, Х. Куромии, Д. Ширера, Д. Штемпеля и других ученых рассматривались различные аспекты эволюции российского общества, формирования в нем индустриально-урбанистической культуры, в том числе в восточных районах. Особенно интересовало зарубежных исследователей создание крупных предприятий, территориально-производственных комплексов, новых городов и рабочих поселков с современной производственной и социальной инфраструктурой в суровых природно-климатических условиях, в слабо освоенных и необжитых районах. По этому поводу в 1970-х гг. в журнале «Норд» профессор Йоркского университета Дж. Гибсон писал: «В северных районах Канады имеется всего лишь два города с населением, превышающим одну тысячу человек, и в большем из них – Уайтхорсе – проживает меньше 5 тысяч жителей. В отличие от этого советский Север включает в себя 7 городов с населением свыше 100 тысяч человек, 13 городов, имеющих более 50 тысяч жителей, 100 городов, население которых превышает 10 тысяч человек, и бог знает, сколько городов с более чем 1 000 жителей» 38 .
38
Аганбегян
Однако недостаток информации помешал зарубежным ученым провести качественные, беспристрастные исследования. Этому препятствовали ограниченность контактов советских ученых с зарубежными коллегами, «закрытость» ряда городов и городских поселений и другие причины.
Таким образом, следует констатировать наличие большого массива публикаций о населении Сибири в период с 1970 г. до начала XXI в. К разным аспектам демографического развития региона обращались историки, социологи, демографы, экономисты, географы. Однако из историографического обзора работ со всей очевидностью следует ряд выводов, говорящих о недостаточной изученности демографической истории Сибирского региона в указанный период.
Во-первых, заметно преобладание работ о населении Западной Сибири. Восточно-Сибирский регион, в том числе Красноярский край, менее изучен.
Во-вторых, малоизученными остались духовные факторы исторического процесса: общественное и индивидуальное сознание, его отдельные элементы. Как известно, психологическая обстановка в стране является немаловажным фактором развития общества, в частности, демографического развития.
В-третьих, отсутствуют комплексные исследования по исторической демографии Сибирского региона в постсоветский период.
Таким образом, очевидна необходимость дальнейшего изучения населения Красноярского края в период с 1970 г. до начала XXI в., особенно постсоветского периода.
Источниковая база нашего исследования представлена опубликованными и неопубликованными документами. В соответствии с устоявшейся классификацией использованные в работе источники делятся на документальные и повествовательные, которые подразделяются по видам и разновидностям.
К документальным источникам относится Постановление ЦК КПСС и СМ СССР № 235 «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» 39 от 22 января 1981 г. Оно позволяет понять причины улучшения демографической ситуации в СССР в 1980-х гг. Как известно, реализация постановления 1981 г. способствовала подъему рождаемости. Этот документ свидетельствует о том, что, во-первых, в Советском Союзе и до реализации данного постановления много внимания уделялось социальному обеспечению населения, во-вторых, меры, заявленные в постановлении, носили комплексный характер, что очень важно при проведении демографической политики, в-третьих, особое внимание уделялось развитию Дальнего Востока, Сибири и северных районов страны.
39
См.: Собрание постановлений Правительства СССР. Отдел первый. 1981. №13. Ст. 75. С. 330–338.
Иные подходы к демографической политике демонстрирует краевая целевая программа «Улучшение демографической ситуации в Красноярском крае на 2007–2009 годы» 40 . Ознакомление с ней заставляет думать, что в Российской Федерации демографическая политика не имеет четкой стратегии, меры ее недостаточно финансируются, а эффективность некоторых из них вызывает сомнения.
Статистические источники – еще один вид документальных материалов. В нашем исследовании они являются главными. Автором были изучены материалы всесоюзных переписей населения 1979 41 и 1989 гг. 42 по Красноярскому краю, а также Всероссийской переписи 2002 г. 43 , позволившие выявить ряд демографических тенденций, которые зародились в те годы.
40
Официальный портал Красноярского края [Электронный ресурс]. URL:(дата обращения: 14.05.2016).
41
Итоги Всесоюзной переписи населения 1979 г. по Красноярскому краю: стат. сб. Красноярск, 1980. 217 с.
42
Итоги Всесоюзной переписи населения 1989 г. по Красноярскому краю: стат. сб. Красноярск, 1990. 250 с.; Распределение населения по полу и возрасту по районам Красноярского края, Хакасской автономной области, Таймырскому и Эвенкийскому автономным округам по данным Всесоюзной переписи населения 1989 г.: стат. сб. Красноярск, 1990. 190 с.; Сельские населенные пункты Красноярского края (по данным Всесоюзной переписи населения 1989 г.): стат. сб. Красноярск, 1990. 134 с.
43
Об основных итогах Всероссийской переписи населения 2002 года на территории Красноярского края: доклад № 8-51. Красноярск, 2006. 16 с.; Численность и размещение населения Красноярского края по данным Всероссийской переписи населения 2002 года: стат. сб. № 8-55. Красноярск, 2006. 39 с.; Сводные итоги Всероссийской переписи населения 2002 года по Красноярскому краю: стат. сб. № 8-72. Красноярск, 2007. 145 с.
С начала 1990-х гг. в Красноярском крае стали регулярно издаваться статистические сборники и демографические ежегодники. Основываясь на их данных 44 , автор исследовал динамику демографических процессов в регионе в 1990-х гг., а именно: естественное и механическое движение населения, процессы рождаемости и смертности, брачности и разводимости.
Демографическая ситуация в регионе в начале XXI в. изучалась преимущественно на основании данных демографических ежегодников 45 . Причем, в последние годы
44
Народное хозяйство Красноярского края в 1989 г.: стат. ежегодник. Красноярск, 1990; Народное хозяйство Красноярского края в 1990 г.: стат. ежегодник. Красноярск, 1991; Народное хозяйство Красноярского края в 1992 г.: стат. ежегодник. Красноярск, 1993; Народное хозяйство Красноярского края в 1993 г.: стат. ежегодник. Красноярск, 1994; О демографических процессах в Красноярском крае: стат. сб. Красноярск, 1993; Красноярский край в цифрах в 1994 г.: краткий стат. сб. Красноярск, 1995; Демографический ежегодник Красноярского края. 1996 год: стат. сб. Красноярск, 1997; Демографический ежегодник Красноярского края. 1997 год: стат. сб. Красноярск, 1998; Демографический ежегодник Красноярского края. 1998 год: стат. сб. Красноярск, 1999; Демографический ежегодник Красноярского края. 1999 год: стат. сб. Красноярск, 2000; Демографический ежегодник Красноярского края. 2000 год: стат. сб. Красноярск, 2001; Демографический ежегодник Красноярского края. 2001 год: стат. сб. Красноярск, 2002.
45
Демографический ежегодник Красноярского края. 2002 год: стат. сб. № 8-1. Красноярск, 2003; Демографический ежегодник Красноярского края. 2003 год: стат. сб. № 8-1. Красноярск, 2004; Демографический ежегодник Красноярского края. 2004 год: стат. сб. № 8-1. Красноярск, 2005; Демографический ежегодник Красноярского края. 2005 год: стат. сб. № 8-1. Красноярск, 2006; Демографический ежегодник Красноярского края. 2006 год: стат. сб. № 8-1. Красноярск, 2007; Демографический ежегодник Красноярского края. 2009 год: стат. сб. № 1-38. Красноярск, 2010; Красноярский краевой статистический ежегодник. 2009: стат. сб. М., 2009; Красноярский краевой статистический ежегодник. 2010: стат. сб. М., 2010; Красноярский краевой статистический ежегодник. 2011: стат. сб. М., 2011.
46
Мужчины и женщины Красноярского края: аналитическая записка № 8-1-1. Красноярск, 2007. 23 с.
47
Смертность населения Красноярского края в трудоспособном возрасте: аналитическая записка № 8-1-2. Красноярск, 2007. 21 с.
Источниковая база исследования включает и неопубликованные материалы – архивные документы из Государственного архива Красноярского края (ГАКК). Автором были изучены и проанализированы материалы двух фондов – фонда № р-1300 Красноярского краевого статистического управления и фонда № П-26 Красноярского краевого комитета КПСС. Они позволили выявить ряд демографических тенденций, зародившихся в крае в 1970–1980-х гг. Данные большинства изученных архивных документов введены в научный оборот впервые.
Фонд № П-26 Красноярского крайкома КПСС содержит справки, информацию о выполнении постановлений ЦК КПСС и бюро крайкома КПСС, стенограммы совещаний. Из данного фонда автором была изучена стенограмма совещания по размещению и развитию производительных сил Красноярского края на период до 2005 г. 48 В документе отразились умонастроения руководителей краевого, республиканского и союзного уровней в эпоху «перестройки». Демократизация общественной жизни страны позволила, наконец, обсудить давно назревшие проблемы, такие как загрязнение окружающей среды, рост заболеваемости населения, демографический кризис и т. д., что и сделали участники совещания.
48
ГАКК. Ф. П-26. Оп. 16. Д. 337.
Особенно впечатляли планы краевых властей на ближайшую перспективу (до 2005 г.). Их реализация позволяла существенно улучшить уровень жизни населения региона. Однако из-за либеральных реформ 1990-х гг. эти планы не были реализованы.
В фонде № р-1300 Красноярского краевого статистического управления содержатся сводные годовые отчеты по естественному и механическому движению населения, списки сельских населенных пунктов и прочие документы. В частности, итоги результатов проверки по краю «О состоянии учета сельского населения на 01.01.78» 49 позволяют оценить масштабы внутрисельской миграции (по крайней мере, в конце 1970-х гг.). На основании сводных годовых статистических отчетов по механическому движению населения 50 можно точно рассчитать интенсивность миграции в крае в 1970–1989 гг., когда такая информация еще не публиковалась в редких статистических сборниках тех лет.
49
ГАКК. Ф. р-1300. Оп. 5. Д. 2301.
50
ГАКК. Ф. р-1300. Оп. 5. Д. 2759–2772, 3418, 3636, 3928, 4232, 4484, 4715, 4716, 4720, 5009–5026.
Дело, содержащее статьи о микропереписи населения 1985 г. 51 , включает в себя вырезки статей из городских и районных газет, тексты радиовыступлений начальников отделов статистики. Смысл газетных статей сводится к пропаганде важности для плановых органов социально-демографического обследования населения с 2 по 11 января 1985 г. и призывам не уклоняться от переписи и сообщать «счетчикам» достоверные сведения о себе.
В отчетах районов по социально-демографическому обследованию населения 1985 г. 52 сообщается о проделанной работе, возникших организационных трудностях, а также содержатся замечания и предложения об улучшении организации проведения переписи.
51
ГАКК. Ф. р-1300. Оп. 5. Д. 3637.
52
ГАКК. Ф. р-1300. Оп. 5. Д. 3923, 3924.