Нефтяные магнаты: кто делает мировую политику
Шрифт:
Тревожная саудовская нефтяная реальность
Этот долгий симбиоз продолжает существовать и в 1973 году, накануне нефтяного кризиса. На этот раз именно «АРАМКО» снабжает информацией разведывательные американские агентства о развитии ситуации. В это время, как предполагают, Саудовская Аравия обладает 25 % мировых запасов нефти. Но структура эксплуатации необычна: 90 % саудовской нефти получают из шести гигантских месторождений, сосредоточенных в крошечной зоне, равной по размерам маленькой части американского штата Юта. Самое впечатляющее из них — это Гавар, самое большое нефтяное месторождение в мире. Обнаруженное в 1948 году, оно тянется на 250 км в длину и 30 км в ширину, на которых 3100 скважин поставляют почти 5 миллионов баррелей в день. По мнению экспертов, месторождение содержит в себе 17 % всех запасов нефти на Земле.
Если оно иссякнет, то это непременно отразится
В начале 1970-х четыре компании, входящие в состав «АРАМКО», еще сами устанавливают цены на нефть в Саудовской Аравии, выплачивая королевству арендную плату с каждого проданного барреля. Это устаревшая практика, и в начале 1973 года, находясь перед лицом многочисленных напряженных проблем, руководители консорциума прекрасно понимают, что их безраздельному правлению приходит конец.
Партия, которая разыгрывается за кулисами в этот период, чрезвычайно серьезна, чревата последствиями для будущего мира индустрии. Эта партия осталась бы в полной тайне, если бы не смелость двух отважных американских журналистов. Разоблачения Джека Андерсона в «Вашингтон пост» в январе 1974 года были дополнены и подкреплены пятью годами позже статьей, которую Сеймур Херш напечатал в «НьюЙорк таймс». Еще и сегодня Херш является главной фигурой в области журналистских расследований. Тридцать пять лет спустя после его разоблачения бойни в Ми Лай, где американские солдаты зверски казнили жителей вьетнамской деревни, он опубликовал самые разоблачительные статьи об обманах и махинациях администрации Буша.
Андерсон и Херш в своих статьях описывают все возрастающую обеспокоенность руководителей «АРАМКО» в 1973 году, их страх, что консорциум национализируют, и их решимость увеличить уровень добычи, используя возможность добывать максимум нефти до тех пор, пока саудовские руководители не возьмут контроль над месторождениями в свои руки. Что и происходит в 1976 году, когда консорциум был национализирован на 60 %. До этих пор «Эксон», «Тексако», «Мобил» и «Шеврон» предаются безудержному перепроизводству, получая прибыль от высоких цен на нефть. Руководители потребовали от своих специальных служб составить обзоры, предназначенные для их акционеров, доказывающие, до какой точки подъем цен увеличивает возврат их инвестиций. Разработка саудовских месторождений, как показывает Андерсон, совершается с полным пренебрежением к техническим нормам и технике безопасности — из соображений экономии. Необходимые процедуры по герметизации скважин не соблюдаются, а это вызывает технические проблемы. По-видимому, как сообщается в одном внутреннем донесении «Шеврону», эти дикие методы добычи нефти и отсутствие мер предосторожности наносят постоянный ущерб месторождению в Гаваре и еще одному чрезвычайно важному месторождению в Абкаике.
Другой технический рапорт, тоже секретный, предупреждает руководителей «АРАМКО» о том, что давление в резервуарах четырех самых крупных саудовских месторождений падает. И это также указывает на слишком высокий уровень эксплуатации.
Новых месторождений нет
Такое отношение объясняется, конечно же, жаждой наживы, но также и совершенно ошибочным убеждением нефтепромышленников в том, что Саудовская Аравия способна производить 20–25 миллионов баррелей в день. Когда проявляются трудности, прогнозы снижаются до 16 миллионов баррелей в день, и эта цифра все еще слишком оптимистична, ее исправляют на 12 миллионов.
Статья, опубликованная в 1979 году Сеймуром Хершем, основана на внутренних документах «Эксона» и «Шеврона», двух членов «АРАМКО». Они рисуют тревожную картину положения с добычей нефти в Саудовской Аравии, которая сильно отличается от официальной версии. Один из этих документов показывает, что состояние ресурсов позволяет королевству производить нефть на уровне от 14 до 16 миллионов баррелей в день в течение, по крайней мере, десяти лет; это объем, признанный необходимым для того, чтобы избежать перебоев в снабжении стран — потребителей нефти в середине 1980-х годов. В документах перечисляются многие технические проблемы, возникающие при слишком высоком уровне добычи. Эти документы передаются в Комиссию по иностранным делам Сената, который вызывает для разбирательства оба нефтяных гиганта. Их досье продолжает также детальное расследование, весьма поучительное, предпринятое по требованию саудовского правительства. Это исследование показывает в начале 1970-х, что, если ежедневный объем добычи не будет превышать 8,5 миллиона баррелей в день, нефть полностью иссякнет в 2000 году. Если добыча достигнет 12 миллионов баррелей в день, саудовские нефтяные залежи иссякнут менее чем за пятнадцать лет. Последняя выкладка самая тревожная: при добыче нефти от 14 до 16 миллионов баррелей в
Цифры фальшивых открытий
При встрече с представителями «АРАМКО» администрация Картера сильно гневается. Она обвиняет руководителей «АРАМКО» — это обвинение никогда не получит никакой огласки — в том, что консорциум фальсифицировал уровень своих открытий, чтобы заставить правительство поверить, будто с 1973 по 1977 год нефтяные запасы увеличились на 15 миллиардов баррелей. Этот гнев еще усиливается, когда выясняются истинные размеры запасов нефти на саудовской земле. «Это был необычайный парадокс, — объяснил мне один из прежних членов команды Картера, работавший в Белом доме. — В течение многих лет американские руководители не проявляли никакого интереса по отношению к нефтяным запасам в Саудовской Аравии, затем в 1970 году американская добыча нефти начинает все быстрее уменьшаться, саудовская нефть становится необходимой, и мы напоказ восхищаемся огромными нефтяными запасами этой страны, хотя прекрасно знаем, что они очень сильно истощены».
На статью Херша, так же как и на статью Андерсона, никто не станет обращать внимания, и она не получит никакого отклика в США, несмотря на важность этих разоблачений.
1973 год станет начальной вехой в гигантской партии блефа, где тремя игроками выступят американское правительство, королевская саудовская семья и нефтяные компании.
В 1970 году саудовская нефть составляет 13 % мирового экспорта. В 1973 году эта цифра достигает 21 % и продолжает увеличиваться. В июле 1972 года королевство производит 5,4 миллиона баррелей в день, а в 1973 году эта цифра поднимается до 8,4 миллиона. Это происходит накануне нефтяного кризиса, который изобличит выдумку о том, что Саудовская Аравия является истинным «нефтяным гигантом». Во время международных конгрессов и собраний политики, находящиеся у власти, и саудовские эксперты с удовольствием подчеркивают свои неисчерпаемые возможности (12, 15 и даже 18 миллионов баррелей ежедневно). Вашингтон соглашается, а нефтяные компании одобряют, хотя прекрасно знают, что все это ложь. Саудовская Аравия, которую Джеймс Шлезингер назвал «страной последних ресурсов», — просто выдумка нефтепромышленников, причем чрезмерно преувеличенная.
Тем временем далее на пике второго нефтяного кризиса 1979 года, вызванного приходом к власти имама Хомейни и прекращением иранского экспорта, уровень добычи саудовской нефти не превышает 10 миллионов баррелей в день, хотя на рынке, находящемся в полной панике, стоимость барреля пробивает потолок в 40 долларов. Исключая этот краткий момент, когда в Саудовской Аравии добывалось по 10 миллионов баррелей в день, королевство продолжает держаться на уровне 8,5 миллиона баррелей, несмотря на мольбы Джимми Картера, посол которого постоянно околачивается в передней королевского дворца, чтобы добиться увеличения добычи и снижения цен. Тщетно. Королевская семья думает о том, как бы выжить.
Нефть составляет 35 % природных ресурсов королевства, из которых 20 % принадлежит королевской семье. Семья эта состоит из восьми тысяч принцев и имеет досадную манию смешивать свои личные интересы с интересами государства.
В 2001 году Бандар бен Султан, саудовский посол в Вашингтоне, сын принца Султана, министр обороны и брат короля, делает по американскому телевидению удивительное признание. Этот человек, прозванный «Бандар Буш», по причине своих тесных связей с бывшим президентом и его сыном, в ответ на обвинения в коррупции королевской семьи заявляет: «Эта семья израсходовала около 400 миллиардов долларов на развитие Саудовской Аравии. Если вы мне скажете, что на поддержку этой страны 50 миллиардов были получены путем подкупа, я вам отвечу: «да»… Ну и что?»
Смелость этого признания, вызывающий тон, которым оно было сделано, в большой степени обязаны той центральной роли Бандара, его стране и ее нефти, которую они сыграли в 1980-х годах в секретной стратегии Вашингтона и в его борьбе с Советским Союзом и коммунистической империей, тому сотрудничеству, которое хотя бы на время успокоило тревогу Вашингтона.
8 Москва нарушает эмбарго
«Нефть — это на 10 % экономика, а на 90 % — политика», — утверждает американец Дэниел Йергин. 1970–1980 годы докажут справедливость этих слов.