Немцы на государственной службе России. К истории вопроса на примере освоения Дальнего Востока
Шрифт:
В 1909 г. он представил в Санкт-Петербург проект закона об особых для себя полномочиях. Они
обосновывались растущим влиянием японцев на Дальнем Востоке и сводились к следующему:
1. издавать обязательные постановления о запрещении иностранцам доступ в некоторые районы края;
2. запретить в пределах Приамурского края и территориальных вод России ведение съемок, описаний, измерений без разрешения местных властей;
3. установить в качестве взысканий за нарушение этих предписаний трехмесячное заключение или штраф [385] .
385
Там же. – С. 25.
Японцы на российском Дальнем Востоке стали первыми, на ком была испытана «технология» депортации в Новейшее время. Согласно проведенной японским
386
Зайцев Д.М. Японская диаспора во Владивостоке и русско-японская война
1904 – 1905 гг. / Приморская краевая орг. о-ва "Знание" России.-
Владивосток: Приморская краевая орг. о-ва "Знание" России, 2006. – С. 8.
387
Там же. – С. 9.
С приближением русско-японской войны чувство неприязни и вражды между русскими и японцами проявляет себя во Владивостоке все больше. В городе происходят драки, нападениям подвергаются японские публичные дома и магазины. После начала военных действий японцы были уведомлены о том, что в случае введения в городе военного положения все проживавшие во Владивостоке японцы в течение десяти дней должны будут покинуть город. Тем, кто пожелает остаться в России, было предписано выехать в Хабаровск. Японская сторона указывала на то, что подобное решение нанесет удар не только по японской общине, но и по русскому и китайскому бизнесу, окажет негативное влияние на русско-японские отношения. К этому моменту, по данным японской стороны, в городе постоянно проживало около трех тысяч подданных Страны восходящего солнца [388] .
388
Там же. – С. 20 – 21.
Нет сомнения в том, что Япония, готовясь к войне с Россией, использовала собственных подданных для разведывательных целей. Д.М.Зайцев в своей книге приводит текст секретной инструкции на этот счет. Японцев интересовала «1 – любая информация о русской армии и флоте; 2 – информация о государственных финансах и общей экономической ситуации; 3 – настроения влиятельных политиков; 4 – информация об интригах при дворе и в правительстве; 5 – информация обо всех видных государственных деятелях: например, о положении Безобразова, о том, восстанавливает ли свои позиции партия Витте».
По соображениям безопасности накануне русско-японской войны все работавшие в российских государственных учреждениях японцы были уволены [389] .
В работе Т.З.Поздняк, касающейся политики царского правительства в отношении иммигрантов, показано, как в конце XIX – начале ХХ века формировался общий курс с единой целью и методами по удалению из страны представителей враждующих государств. Это был целый комплекс законов и нормативных актов для осуществления административных мер по пресечению деятельности и выдворению из России подданных Германии, Австро-Венгрии, Турции и Болгарии – по мере того, как эти государства выступали во время Первой мировой войны против России [390] . В начале века это было апробировано на немногочисленной японской колонии во Владивостоке.
389
Там же. – С. 30.
390
Поздняк
11 февраля 1904 г. русская сторона потребовала, чтобы все японцы покинули Владивосток. Эвакуация была осуществлена максимально организованно и в кратчайшие сроки. Японская община была сплочена и хорошо управлялась, именно это и способствовало успешной эвакуации. Русская сторона обеспечила безопасность и содействовала акции [391] .
Русские власти прекрасно понимали: несмотря на то, что японцы имеют в России свой бизнес и клиентов, что благодаря этому живут и растят детей, в массе своей это патриоты своей родины, чувство причастности к всему японскому у них чрезвычайно сильно, они ощущают себя как японцы и только как японцы.
391
Зайцев Д.М. Японская диаспора во Владивостоке и русско-японская война 1904 – 1905 гг. / Приморская краевая орг. о-ва «Знание» России. – Владивосток: Приморская краевая орг. о-ва «Знание» России, 2006. – С. 31.
Эвакуация японцев была первой репетицией последующих решений в отношении других иностранцев на Дальнем Востоке, в том числе и немцев…
Но еще большее беспокойство у властей края вызывал приток корейцев. Японский и корейский вопросы были в тот момент теснейшим образом связаны друг с другом. Япония намеревалась целиком и полностью подчинить себе это страну на континенте, но, как указывал российский генеральный консул в Сеуле Г.А.Плансон в своих письмах П.Ф.Унтербергеру, серьезным препятствием на этом пути было население полуострова, которое владело землями и предъявляло свои права, поэтому еще в 1906 г. японцами были изданы правила, облегчающие выселение из страны корейцев и на основании этих правил составилась японская акционерная компания, которая имела специальной задачей содействовать к выселению корейцев в Южно-Уссурийский край [392] .
392
Ким Ен-Су, Ли Ханг Джун. Политика России в корейском вопросе и проблема переселения корейцев в Приамурский край в начале ХХ в. – М.: МАКС Пресс, 2006. – С. 112 – 113.
Число переходивших российскую границу корейцев продолжало расти. «Корейцы, иностранные подданные, распространялись повсюду в Приамурье, оседали в городах, направлялись на россыпи золотых приисков и самовольно занимали свободные участки казенной земли для земледельческой культуры. Дабы более точно определить количество осевших у нас на земле корейских выходцев, была произведена в Южно-Уссурийском крае в 1906 и 1907 годах их регистрация. Статистическое обследование выяснило, что у нас в 1907 г. проживало, только в одном Южно-Уссурийском крае, 14000 корейцев русских подданных и 26000 корейцев иностранных подданных» [393] .
393
Унтербергер П.Ф. Приамурский край. 1906 – 1910 гг.: Очерки. – СПб.: Типография В.Ф.Киршбаума, 1912. – с. 73.
Генерал-губернатор предложил план регулирования миграции. В общих чертах он сводился к следующему:
«I. Установить надзор за прибывающими в Приамурское генерал-губернаторство и проживающими в нем китайцами и корейцами, состоящими в иностранном подданстве согласно особо выработанным правилам.
II. С этой целью усилить канцелярские средства административных органов Приморской и Амурской областей и учредить в них дополнительные должности, 19 полицейских чинов, 8 толмачей и 101 конных и пеших низших полицейских чинов…»
Правила, которые были выработаны для пропуска в Приамурское генерал-губернаторство и проживания в нем китайцев и корейцев, состоящих в иностранном подданстве, сводились к следующему:
«1. Воспрещалось прибытие в Приамурское генерал-губернаторство лицам, одержимым хроническими изнурительными недугами и вообще болезнями заразными, а равно и лицам, неспособным добывать пропитание личным трудом.
2. Китайцы, корейцы могут переходить границу только в указанных пунктах, притом с национальными видами, визированными русским консулом или заменяющим его лицом, и по выборке на годичный срок особого русского билета с уплатой всех установленных при выдаче сего билета денежных сборов.