Несостоятельность (банкротство). Том 1
Шрифт:
4) обращение определенного лица и (или) группы лиц в установленном законом порядке в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом;
5) вынесение арбитражным судом определения о принятии заявления о признании должника банкротом и введении в отношении должника одной из процедур банкротства.
Возникает и самостоятельная группа правоотношений – процессуальных: «в результате возбуждения арбитражным судом производства по делу о банкротстве у кредиторов и должника появляются новые, уже процессуальные права и обязанности, обязательным участником которых становится арбитражный суд» [342] .
342
Бруско
В теории права признана общетеоретическая взаимосвязь материальных и процессуальных норм: нормы процесса всегда определяют процедуры реализации материальных норм [343] .
Представляется, что с момента введения наблюдения возникает целый комплекс правоотношений материального характера, устанавливающих новые субъективные права и обязанности кредиторов и должника, а также иных субъектов - в частности, с участием арбитражных управляющих, саморегулируемых организаций, органа по контролю и надзору за деятельностью саморегулируемых организаций и т. д. Данная группа правоотношений отличается по отношению к основному правоотношению производным характером.
343
Арбузкин А.М. Основы государства и права. М., 1998. С. 43.
Таким образом, преобразование уже существующих отношений между должником и кредиторами, а также возникновение некоторых новых правоотношений между теми же и другими лицами позволяет говорить о формировании системы правоотношений, возникающих в связи с несостоятельностью должника.
Систему правоотношений, возникающих в связи с несостоятельностью должника, образуют следующие виды отношений:
– «первоначальное» (долговое обязательство), характеризующееся изменением своего правового состояния;
– вновь возникшие в рамках конкурсного процесса правоотношения материального характера, связанные с приобретением статуса «должника» по смыслу Закона о банкротстве;
– возникшие в связи с этим отношения процессуального характера, опосредующие процесс реализации материальных норм права.
Заметим, что детальный анализ и классификация разнообразных правоотношений, возникающих в связи с несостоятельностью должника, не являются основным предметом исследования в данном параграфе. Классификация данных отношений будет рассмотрена в § 3 данной главы.
§ 2. Особенности правоотношений, возникающих в связи с несостоятельностью (банкротством) должника
Определить сущность какого-либо явления представляется возможным с помощью различных приемов, в том числе посредством выделения и исследования его особенностей.
Именно особенности рассматриваемых отношений в конечном счете определяют специфику института несостоятельности (банкротства), механизма правового регулирования, его структурных элементов.
В правовой литературе в настоящее время устоявшимся является подход, в соответствии с которым анализ правоотношений, возникающих в связи с несостоятельностью, включает в себя в том числе и определение их специфики.
На наш взгляд, к числу особенностей правоотношений сферы несостоятельности (банкротства) следует отнести:
• специфику предмета правового регулирования;
• особенности субъектного состава;
• специфику оснований возникновения, изменения и прекращения правоотношений, возникающих в связи с несостоятельностью (банкротством);
• специфику содержания правоотношений
• особенности структуры правоотношений несостоятельности (банкротства);
• специфику способов и средств защиты прав и законных интересов субъектов правоотношений несостоятельности (банкротства).
Остановимся на анализе некоторых из них.
2.1. Специфика предмета правового регулирования
Большинство современных авторов при исследовании отношений несостоятельности (банкротства) отмечает предметную специфику конкурсного права, а не института несостоятельности (банкротства).
В частности, Ю.С. Юлова в качестве предмета конкурсного права рассматривает регулируемые нормами института банкротства общественные отношения, связанные с банкротством и его предупреждением [344] . При определении предмета правового регулирования конкурсного права авторы преимущественно исходят из того, что его составляют имущественные отношения. Данный вывод не вызывает возражений, вместе с тем нельзя не учитывать ряд обстоятельств [345] .
344
Юлова Ю.С. Правовое регулирование несостоятельности (банкротства): Учебник и практикум. М., 2016. С. 19.
345
Данный вопрос стал предметом исследования ряда авторов (см., например: Солодилов А.В. Общие проблемы арбитражного процесса по делам о несостоятельности (банкротстве): правовая природа и структура. Томск, 2006. С. 78-79).
Во-первых, с учетом положений, рассмотренных в § 1 настоящей главы, следует признать, что конкурсные правоотношения являются лишь частью правоотношений несостоятельности (банкротства). С учетом данного обстоятельства целесообразнее определить предмет правового регулирования законодательства несостоятельности (банкротства), а не конкурсного права.
Во-вторых, имущественные отношения являются предметом правового регулирования не только в сфере несостоятельности (банкротства), но и в сфере гражданского, налогового, трудового, административного права.
В-третьих, специфика имущественных отношений именно в рамках института несостоятельности (банкротства) заключается в том, что эти отношения развиваются в определенных условиях:
а) при наличии неисполненного обязательства должником, подпадающего под признаки несостоятельности (банкротства);
б) при недостаточности имущества должника для удовлетворения требований кредиторов в полном объеме;
в) при реально существующей конкуренции (столкновении) прав кредиторов;
г) при наличии неразрешенного конфликта интересов между должником и его непубличными кредиторами (конкурсные кредиторы) и публичными кредиторами (уполномоченные органы);
д) при установлении особого порядка удовлетворения требований кредиторов.
Именно данная специфика определяет своеобразие предмета правового регулирования института несостоятельности (банкротства) и имеет следствием установление «особого режима имущественных требований к должнику, что составляет публично-правовое вмешательство в частные отношения, направленное на предоставление всем кредиторам равных правовых возможностей при реализации экономических интересов в условиях несостоятельности должника» [346] .
346
Химичев В. Осуществление и защита гражданских прав при несостоятельности (банкротстве). М., 2006. С. 8.