Нормативно-правовое регулирование сельского (аграрного) туризма
Шрифт:
По типам предлагаемых туристских программ крестьянские хозяйства Италии можно разделить на три тематические группы: «природа и здоровье», «традиционная гастрономия» и «спорт».
Хозяйства первого типа, специализирующиеся на сочетании сельского и экологического туризма, представлены в провинциях Кьянти, Умбрия и на Сицилии.
География хозяйств, формирующих вторую группу, более широка – Лигурия, Тоскана, Венето, Умбрия, Марке, Апулия и Калабрия, а также винодельческие районы страны. Как правило, каждый крестьянский двор имеет узкую специализацию и производит продукты, типичные для той или иной местности. На приморском юге и островах – это рыба и морепродукты,
Хозяйства, уделяющие особое внимание спорту, представлены практически во всех итальянских провинциях. Особой популярностью среди туристов пользуются плавание, велоспорт, теннис и верховая езда.
Как и в Великобритании, туристам предлагается на выбор размещение в комнатах, отдельных домах или апартаментах, однако прецеденты использования старых строений (сараев, амбаров) встречаются гораздо реже. Наибольшее распространение получило проживание в апартаментах.
Например, для провинции Трентино-Альто-Адидже это соотношение выглядит следующим образом: хозяйства, предлагающие размещение в апартаментах, – 44 %, в комнатах и апартаментах – 22 %, только в комнатах – 30 %. Оставшиеся 4 % специализируются на приеме гостей, предпочитающих жить в палатках на свежем воздухе.
Франция одной из первых освоила сельский туризм. Уже в 1955 г. здесь была создана ассоциация "Agricolture et Turisme". Это было обусловлено стремительным оттоком жителей неперспективных сельских районов в крупные города. В стране резко сократилось производство вина и сыра – того, чем гордились французы много веков. Реакцией государства на этот процесс стало восстановление за счёт государственного бюджета нескольких десятков заброшенных усадеб, при которых ранее имелись фермы, сыроварни и винодельческие хозяйства. Новых хозяев усадеб подбирали из молодых пар и поддерживали их устремления в освоении производства и вспомогательных видов хозяйственной деятельности.
В этой стране, традиционно практикующей сельский туризм, существуют организации на национальном уровне, координирующие этот вид туризма. Одной из них является Генеральная ассоциация туристических деревень – Tourisme en Espace Rural, основанная в 1970 году, в состав которой входит 400 деревень со 150 000 местами размещения. Эти населённые пункты расположены в 80 департаментах холмистых и горных районов.
Другой национальной организацией является Государственная федерация французских пансионов ("Gites de France "), которая располагает около 45 000 таких мест, под названием "Gites" (в переводе с французского – ночлег). Члены этой организации оплачивают членский взнос, и все публикации, изданные её членами, должны иметь уведомление Ассоциации. Обязательным условием является то, что члены Ассоциации должны разместить вывеску "Gites де Франс" на входе в каждую единицу размещения в сельской местности.
Туристическое предложение "Gite" представляет собой жилое пространство для размещения туристов в пансионате в сельской местности, который гарантирует отдыхающим необходимое оборудование, доступную цену и качество приёма посетителей. Этот вид размещения представляет собой независимые индивидуальные места отдыха, располагающие, кроме спальни, кухней и ванной комнатой (с горячей и холодной водой, душем, раковиной и туалетом). Доступ к этим пансионатам, расположенным в отдалённых районах, как правило, осуществляется на машине, а оплата производится в денежной форме (наличные денежные средства) или чеком. Туристы в обязательном порядке оплачивают тариф за проживание,
Другая система организации, в частности, французского сельского туризма – организация "Cleconfort" (в переводе – ключ комфорта). Дом отдыха в организации "Cleconfort" представляет собой жилые помещения для размещения и аренды в курортной или туристической зоне, расположенной в сельской местности, горах или на берегу моря, в зоне с термальными источниками или в городе. Площадь, которую турист может арендовать, – дом, квартира в доме или здании.
Эта туристическая организация имеет свою собственную систему, позволяющую ей утверждать сельские жилища, руководствуясь определёнными конкретными критериями. Владелец, который хочет обладать торговой маркой "Cleconfort", оплачивает вступительный взнос, размер которого фиксируется каждый год.
Для поощрения сельского туризма во Франции были созданы административные структуры на всех уровнях организации. На муниципальном уровне создали «Сельскохозяйственную группу совместной организации», которая позволяет использовать и способствовать развитию некоторых пансионатов либо мест размещений на фермах. На ведомственном и региональном уровне существуют различные формы организации, которые дают распоряжения различным исследовательским группам в целях развития и продвижения сельского туризма.
Всем рекламным акциям предшествуют глубокие исследования текущей рыночной конъюнктуры и, в частности, доли рынка, роль который должна быть значительно выше, так же, как и нормы поощрения конкуренции. Финансирование исследований по созданию, развитию и продвижению туристского продукта осуществляется, как правило, при помощи государства, например, предоставляются различные субсидии, займы по сниженным процентам и т.п. Правительственная помощь меняется в различные годы и представляет собой строгое уточнение её направления и использования.
Каталоги, включающие предложение по сельскому туризму, опубликованные, в основном, на областном уровне, дают точную и полезную информацию для всех желающих провести отпуск в сельской местности Франции. В дополнение к изображениям каждой единицы размещения в сельской местности, местоположения и высоты, на которой они располагаются, даётся описание возможностей приёма и отдыха в непосредственной близости от мест размещения. Предложения сгруппированы в соответствии с типологией единиц размещения (жилые хозяйства, пансионаты, и т.д.) и представлены отдельно по подразделениям, которые вступили в центральный отдел бронирования и управления департамента туризма, и те, которые предоставляют туристам жильё в аренду.
Сельский (агро) туризм сильно тяготеет к садоводческим и виноградарским предприятиям. Интересно, что проживание в домах фермеров гораздо менее популярно, чем, например, в Германии. Поэтому основным средством размещения туристов являются маленькие коттеджи-апартаменты. туристы предпочитают самостоятельно готовить себе еду, используя экологически чистые сельские продукты.
Франция имеет большое значение по уровню развития гастрономического и винного туризма. Гастрономический туризм подразумевает туристские поездки в целях знакомства с кухней того или иного региона. В этом случае туристы-гурманы останавливаются на фермах, предлагающих полный пансион. Непосредственное проживание в хозяйском доме оказывается важным моментом, так как многие туристы желают не только отведать на вкус местные деликатесы, но и ознакомиться с процессом приготовления этих блюд и узнать их рецепт.