Оборот земель сельскохозяйственного назначения. Комментарий судебной практики
Шрифт:
В связи с тем, что при рассмотрении дела в суде первой инстанции администрация сделала заявление о применении срока исковой давности, суд в силу п.2 ст.199 ГК РФ обязан был рассмотреть данный вопрос и дать ему соответствующую правовую оценку, поскольку пропуск срока является основанием для вынесения решения об отказе удовлетворения иска (п.2 ст.199).
На основании оспариваемого постановления главы муниципального образования 1316 граждан приобрели право собственности на земельные доли. При этом из комментируемого решения видно, что суд первой инстанции, рассматривая спор, не привлек собственников долей к участию в деле. В соответствии с п.4 части 4 ст.288 АПК РФ это обстоятельство является безусловным основанием для отмены судебного решения, поскольку допущенные нарушения носят невосполнимый и неустранимый
Иск о признании неправомерными действий администрации акционерного общества, выразившихся в отказе удовлетворить заявление о выделении земельной доли в натуре, подведомственен арбитражному суду.
Гражданин обратился в арбитражный суд с иском к акционерному обществу закрытого типа о признании неправомерными действий администрации, выразившихся в отказе выделить земельную долю и имущественный пай. Суд первой инстанции посчитал дело неподведомственным арбитражному суду и вынес определение о прекращении производства. Кассационная инстанция с таким выводом не согласилась и предписала рассмотреть спор по существу. При принятии такого решения суд руководствовался следующими основаниями.
Из материалов комментируемого акта видно, что АОЗТ было образовано в результате реорганизации сельскохозяйственного предприятия — колхоза. Суду были представлены документы, свидетельствующие, что истец подал заявление о передаче своего имущественного пая и земельной доли в качестве взноса в уставный капитал акционерного общества. На наш взгляд в постановлении кассационной инстанции сделан необоснованный вывод о том, что гражданин внес долю и пай в уставный капитал, поскольку данный вопрос судом не исследовался. Кроме того, данный вывод может предрешить результат дела при его повторном рассмотрении.
Следом за ссылкой о внесении в 1992г. доли и пая в уставный капитал в решении указано, что годом позже в 1993г. гражданин получил свидетельство о праве собственности на земельную долю. То есть, судом сделаны взаимоисключающие выводы: если гражданин стал собственником земельной доли в 1993г., то он не мог внести ее в уставный капитал АОЗТ в 1992 г.
Исследовав материалы дела, суд правильно установил, что рассматриваемый спор является корпоративным. В силу ст.33 АПК РФ для такого рода дел предусмотрена специальная подведомственность, предусматривающая, что споры между участником и хозяйственным обществом (кроме трудовых) подлежат рассмотрению в арбитражном суде. На основании изложенного дело было передано на рассмотрение в суд первой инстанции.
В связи с тем, что в отношении с/х организации возбуждено дело о банкротстве, иск о компенсации стоимости внесенного в уставный капитал имущественного пая и земельной доли удовлетворению не подлежит.
Гражданин обратился в суд общей юрисдикции с иском к сельскохозяйственному производственному кооперативу о взыскании стоимости земельной доли и имущественного пая. Определением районного суда дело передано в арбитражный суд, который требования истца частично удовлетворил. Суд апелляционной инстанции решение отменил и оставил иск без рассмотрения. Правильность такой позиции была подтверждена судом кассационной инстанции по следующим основаниям.
В соответствии с АПК РФ рассмотрении дел о несостоятельности осуществляется арбитражным судом с учетом особенностей, установленных ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
Как следует из материалов дела, на момент подачи искового заявления, в отношении ответчика уже было возбуждено дело о банкротстве. В силу п.1 ст.57 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" 1998г. [86] ,
86
Собрание законодательства Российской Федерации. 12 января 1998г., N 2, ст.222.
Дело о признании недействительным договора аренды земельных долей, заключенного между физическими лицами не имеющими статуса индивидуального предпринимателя и фермерским хозяйством, подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
Заместитель прокурора области обратился в арбитражный суд с иском к Учреждению Юстиции о признании недействительным договора аренды. В связи с тем, что по рассматриваемому договору на стороне арендодателей выступали физические лица, не обладающие статусом индивидуального предпринимателя, суд посчитал, что такой спор в силу ст.27 АПК РФ не подведомственен арбитражному суду и производство по делу прекратил. Не согласившись с таким решением, прокурор обратился с жалобой, рассмотрев которую суд кассационной инстанции вернул дело в арбитражный суд первой инстанции для рассмотрения по существу. Такая позиция обосновывается следующими аргументами.
Из комментируемого акта видно, что собственники земельных долей и фермерское хозяйство заключили договор аренды долей сроком на три года. Впоследствии данный договор был зарегистрирован в Учреждении Юстиции. Посчитав регистрацию незаконной, областная прокуратура предъявила иск о признании ее недействительной. При рассмотрении дела собственники долей были привлечены в качестве третьих лиц. Определения суда о прекращении производства основано на п.1 ст.150 АПК РФ со ссылкой на то, что в деле участвуют граждане, не являющиеся предпринимателями.
В литературе справедливо подчеркивалось, что подведомственность судебного спора может измениться в уже начатом арбитражном процессе. Основанием для этого может быть привлечение в дело лиц, не обладающих статусом участников арбитражных процессуальных правоотношений: например, физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями. Если возможность их участия в процессе не предусмотрена законодательством, производство по делу подлежит прекращению в соответствии с п.1 ч.1 ст.150 АПК РФ [87] .
87
См. Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации. Отв. ред. В.В. Ярков. (автор комментария Дехтярев С.Л.)//Гарант — справочная правовая система 1990-2004гг.
Однако, указанные правила не подлежат применению в рассматриваемом деле. Анализ материалов спора показывает, что прокурор предъявил иск к Учреждению Юстиции, поэтому предмет заявленного требования состоит в признании незаконными действий государственного органа, выразившихся в регистрации договора аренды. Следовательно, в соответствии со ст.27, 29 АПК РФ предмет и субъектный состав спора говорят о том, что дело подлежит рассмотрению в арбитражном суде. Процессуальный порядок рассмотрения такого рода споров урегулирован ст.198 АПК РФ. При этом, как правильно указано в постановлении суда кассационной инстанции, привлечение к участию в дело в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, граждан, которые не являются индивидуальными предпринимателями, не влечет изменение подсудности.