Образование и распад Союза Советских Социалистических республик
Шрифт:
Желая восстановить разрушенный войной баланс сил в Европе, премьер-министр Черчилль пустил в ход взятую из арсенала нацистов ложь о железном занавесе, который якобы опустился над европейскими странами в результате продвижения Советской Армии. Черчилль стремился не только использовать американо-советские разногласия, но и повлиять на приближающиеся послевоенные выборы, которые он намеревался провести в атмосфере военной истерии и нагнетания антисоветских страхов.
Однако Потсдамская конференция прошла по иному сценарию. Проявляя конструктивный подход при рассмотрении проблем, советская делегация стремилась найти общий язык с партнерами. В результате американская и английская делегации вынуждены были отойти от ранее занятой жесткой позиции и принять компромиссные решения по наиболее острым вопросам повестки дня.
За столом
Победа Советского Союза над фашистской Германией была столь убедительной, его международный авторитет – столь велик, что правящие круги США и Англии вынуждены были пойти на согласованные решения, которых ждали народы. Это и обеспечило успех Потсдамской конференции. Большое значение для судеб Европы и всего мира имела договоренность о том, что германский милитаризм и нацизм будут искоренены, и никогда больше Германия не будет угрожать своим соседям и миру во всем мире. СССР отстоял свои экономические требования в отношении репараций и территориальные интересы в части присоединения Восточной Пруссии с городом Кенигсбергом – ныне это Калининградская область Российской Федерации. Выполняя свои союзнические обязательства, советское военное командование познакомило американских представителей с планами вступления СССР в войну против Японии.
К сожалению, решения Потсдамской конференции в дальнейшем не получили развития, а многие из них остались не выполненными. Американские и английские руководители не сделали из состоявшихся переговоров надлежащих выводов, а ведь решения Потсдамской конференции открывали реальные возможности для продолжения сотрудничества участников антигитлеровской коалиции в мирное время. Этого сотрудничества настоятельно требовали интересы народов, забота о сохранении всеобщего мира. Достигнутые в Ялте и Потсдаме договоренности вполне могли стать отсчетом нового этапа в международных отношениях.
Западные империалистические страны грубо нарушили согласованные решения четырех держав по германскому вопросу и вступили в открытый военный союз с немецкими реваншистами. Западный Берлин превращен в очаг беспокойства и плацдарм подрывной работы против социалистических стран. После падения Берлинской стены, положившего конец идеологическому расколу Европы, попытки политизации истории трудно расценить иначе, как стремление провести новые разделительные линии на континенте.
Глава 10. Потсдамский финиш
Кроме общих решений по германской проблеме, на конференции были приняты и решения по вопросам управления Германией, связанные с тем, что территория страны оказалась разделена на четыре оккупационные зоны.
2 мая 1945 года Красная Армия овладела Берлином. Война закончилась, но агония гитлеровского рейха продолжалась еще несколько дней. Преемник Гитлера адмирал Дёниц все еще надеялся заключить сепаратное перемирие с англо-американским военным командованием, удерживая в то же время Восточный фронт. Последующие события привели к объяснениям между союзниками и, в конечном счете, к подписанию акта о капитуляции Германии дважды – 7 мая в Реймсе, а затем, в ночь с 8 на 9 мая, – в Берлине. Учитывая роль СССР в разгроме гитлеровской Германии, было вполне естественным провести подписание акта о безоговорочной капитуляции германских вооруженных сил в Берлине, на более высоком уровне, чем это было сделано в Реймсе. На этот счет была достигнута договоренность между руководителями союзных государств, обменявшимися срочными личными посланиями.
Подписание Акта о капитуляции состоялось в Берлине 9 мая, в 0 часов 43 минуты по московскому времени (в 22 часа 43 минуты по центрально европейскому времени). В нем говорилось о согласии Германского Верховного Командования «на безоговорочную капитуляцию всех германских вооруженных сил на суше, на море и в воздухе, а также всех сил, находящихся в настоящее время под немецким командованием, – Верховному Главнокомандованию Красной Армии и одновременно Верховному Командованию союзных экспедиционных сил». В развитие Акта безоговорочной капитуляции Европейская консультативная комиссия подготовила Декларацию о поражении Германии, подписанную 5 июня 1945 года маршалом Г. К. Жуковым, генералом Д. Эйзенхауэром, фельдмаршалом
Отмечалось, что «в Германии нет центрального правительства или власти, способной взять на себя ответственность за сохранение порядка, управление страной и за выполнение требований держав-победительниц».
Советский Союз добился принятия конференцией совместных решений о денацификации, демократизации и демилитаризации Германии как единого государства, в то время как США и Англия разработали план расчленения Германии на несколько отдельных государств. В связи с этим декларировалось: «Правительства Союза Советских Социалистических Республик, Соединенного Королевства, Соединенных Штатов Америки и Временное Правительство Французской Республики настоящим берут на себя верховную власть в Германии, включая всю власть, которой располагает германское правительство, верховное командование и любое областное, муниципальное или местное правительство или власть. Взятие на себя такой власти, прав и полномочий для выше указанных целей не является аннексией Германии.
Правительства Союза Советских Социалистических Республик, Соединенного Королевства, Соединенных Штатов Америки и Временного Правительства Французской Республики впоследствии установят границы Германии или любой части ее, а также определят статут Германии или любого района, который в настоящее время является частью германской территории».
Многие вопросы послевоенного урегулирования были решены на заседаниях Европейской консультативной комиссии (ЕКК), учрежденной на Московской конференции министров иностранных дел СССР, США и Великобритании в октябре 1943 года. Помимо Декларации о поражении Германии и переходе верховной власти в руки правительств четырех держав, в рамках ЕКК было выработано Соглашение о контрольном механизме в Германии, а также соглашение о зонах оккупации.
На завершающем этапе войны в отношениях между союзниками все отчетливее стали проступать признаки напряженности, сигнализировавшие о серьезных расхождениях во взглядах на послевоенное мирное устройство. На Западе постепенно возвращались к прежнему восприятию Советского Союза как идеологического и геополитического противника, потребность в сотрудничестве с которым исчерпывалась с окончанием войны. Пугало их то, что в результате победы влияние Советского Союза и его популярность как главного победителя в войне с фашизмом выросли на всем европейском континенте и за его пределами. Противодействие «советской угрозе» становилось центральной политической и пропагандистской задачей для правящих кругов на Западе.
Широкая общественность еще не замечала признаков надвигавшегося кризиса в отношениях между союзниками. Потсдамская конференция и ее решения были положительно восприняты в мире. В них видели свидетельство того, что победители во Второй мировой войне готовы серьезно заняться переустройством международных отношений и обеспечить на длительную перспективу возможность мирного сотрудничества в Европе. Одним из главных вопросов, вокруг которого разворачивалось противостояние, была будущая судьба Германии и ее демократизация, при этом в СССР и западных странах демократию понимали по разному. Наиболее трудной проблемой стало согласование военно-политического статуса Германии. Советский Союз считал, что Германия не должна участвовать в военно-политических блоках. Мирный договор с Германией не был подписан. Однако в 1990 году четыре державы – СССР, США, Великобритания и Франция, – сохранявшие все прошедшие годы ответственность за Германию в целом, подписали с двумя германскими государствами, ФРГ и ГДР, Договор об окончательном урегулировании в отношении Германии. В этом документе содержатся положения, нормы и принципы, которые образуют по существу основу послевоенного мирного урегулирования в Европе, а сам договор по своей ясности, полноте и правовой определенности обладает таким же высоким авторитетом и силой, как и любой мирный договор. В нем решены все территориальные вопросы и от имени объединенной Германии подтверждается, что «с немецкой земли будет исходить только мир» и что «объединенная Германия никогда не применит оружие, которым она располагает».