Охранные структуры Российской империи
Шрифт:
К подбору кадров подходили весьма требовательно. Если кандидат соответствовал предъявляемым требованиям, то агенты-осведомители собирали о нем необходимые сведения и справки, которые вместе с заключением комиссии представлялись на утверждение шефу жандармов2.
Кандидатов на эти должности всегда было достаточно: заработная плата жандарма была значительно выше, чем у простого военного. От офицера, почувствовавшего призвание к жандармской службе, требовалось письменно изложить свои политические и общественные убеждения, подлежали выяснению причины, побудившие сделаться жандармом; наконец, надо было выдержать практический экзамен. "В ожидании экзаменаторов мы перешептывались о них. Оказалось, что экзаменационная комиссия состояла из старших адъютантов штаба
В первый день держали устный экзамен. Меня спросили, читал ли я фельетон "Нового времени" о брошюре Льва Тихомирова: "Конституционалисты в эпоху 1881 года" и что я могу сказать по этому поводу. Вещь мне была известна, и мой ответ удовлетворил комиссию. Предложив мне перечислить реформы Александра II и предложив ещё несколько вопросов по истории и администрации и выслушав ответы, председатель комиссии объявил, что устный экзамен мною выдержан и что мне надлежит явиться на следующий день держать письменный...
На письменном экзамене мне попалась тема: "Влияние реформы всесословной воинской повинности на развитие грамотности в народе...".
Экзамен я выдержал. Меня внесли в кандидатский список, и я должен был ждать вызова для слушания лекций"1.
Чтобы выяснить наблюдательность и кругозор кандидата, экзамен содержал и такие вопросы: "Играете ли вы в карты?" - спрашивал экзаменатор. "Да, играю", - следует ответ. "Так расскажите мне все, что знаете насчет бубнового туза".
– "Он красный на белом поле, на обороте имеет такой-то крап и т.п." - "А что вы ещё можете о нем сказать?" Офицер утверждает, что сказал решительно все. "Очень жаль, - говорит "профессор".
– Вы не годитесь в жандармы: вы не заметили, что на обороте написано: "Карточный сбор идет в пользу благотворительных учреждений", жандарм не мог бы этого не заметить"2.
Именно жандармы являлись главным инструментом политического сыска до образования Третьего отделения. Позже корпус жандармов правительство придало Третьему отделению в качестве исполнительного органа. В его задачи входили аресты, обыски, следствие, содержание под стражей. Сыск же осуществляло Третье отделение. В исторической литературе часты ошибки из-за того, что, как правило, все охранные отделения укомплектовывались из жандармских офицеров, поэтому политический сыск осуществляли жандармские офицеры, служащие в составе охранных отделений. Кроме того, почти на всем протяжении истории раздельного существования полицейского аппарата и корпуса жандармов их объединяло общее начало - должности начальника полиции и шефа жандармов, как правило, находились в руках одного человека.
Жандармские чины были обязаны немедленно сообщать лицам местного прокурорского надзора и полиции "о всяком, замеченном ими происшествии, заключавшем в себе признаки государственного преступления", до прибытия полиции принимать все меры для того, чтобы предупредить уничтожение следов преступления и пресечь подозреваемому уклоняться от следствия". Они же производили дознание, в ходе которого вели розыск, расспросы и негласное наблюдение, осмотры, освидетельствования, обыски (с опечатыванием бумаг) и выемки. Позже полицейские функции все больше вменялись этим изначально военным подразделениям и они превратились в исполнительные органы Третьего отделения (и последующих наименований) полиции. В 1871 году впервые законом корпусу жандармов было предоставлено право задерживать как политических, так и "гражданских" преступников. А после ликвидации "хождения в народ", чья деятельность относилась к категории организованных политических преступлений, жандармы обязаны были, предупреждая заговоры, выявлять и раскрывать тайные общества и кружки, которые, по
С 1907 году агентурный процесс в корпусе жандармов регламентируется документом, именуемым как "Инструкция по организации и ведению внутреннего наблюдения в жандармских и розыскных учреждениях". Она являлась абсолютно секретным документом, подлежащим хранению только у начальника отдельной части. Снятие копий с неё категорически запрещалось. С офицерским составом она изучалась только в устном собеседовании с опорой на положительные и отрицательные примеры из собственной практики. Эта Инструкция классифицировала агентуру по следующим категориям:
1. Тюремная агентура - из числа содержащихся под стражей, "кои при полезности работы могут быть представлены к сокращению сроков";
2. Сельская агентура - сотрудники из числа членов мелких вспомогательных ячеек, а также вспомогательные агенты из более осведомленных непартийных крестьян. "Лучшим элементом для этой категории являлись содержатели чайных, хозяева и прислуга постоялых дворов, владельцы мелочных лавок, сельские и волостные писари, не имеющие наделов и работы, а потому проводящих все время в трактирах и чайных";
3. Университетская агентура - рекомендовалось "иметь в виду использование членов академических союзов, идейно стремящихся прекратить смуту и охотно дающих сведения, даже безвозмездно";
4. Железнодорожная, фабричная, профессиональная, просветительская и пограничная агентура;
5. "Изобретательская" агентура - "имея в виду возможность использования воздушных полетов и других новых изобретений, розыскные управления обязаны иметь сотрудников в тех частных обществах и студенческих кружках, которые занимаются авиацией, подводным плаванием как спортом или промыслом";
6. "Редакционная агентура" - для внутреннего "освещения" редакций оппозиционных газет;
7. "Оппозиционная агентура" - для "освещения лиц, настроенных критически, а часто и враждебно к правительству. Ее приобретение тем легче, что оно зиждется на хороших отношениях и осведомление совершается часто безденежно"1.
После уже упоминавшегося покушения В.Д. Каракозова на Александра II создается "охранительная полиция", которая по инструкции "пребывает постоянно там, где изволит присутствовать государь император или члены императорской фамилии". Так, "в садах, где августейшие особы изволят прогуливаться", стражники обязаны заблаговременно осматривать "аллеи и места, по которым обыкновенно прогулка бывает", и "обращать внимание на то, не скрывается ли кто-нибудь в клумбах, кустах или за деревьями и постройками". "При отсутствии публики" полагалось "держаться на значительном расстоянии, дабы не обращать на себя внимания", а в случае "появления публики" необходимо задержать лиц, которые, "пробираясь сквозь толпу, стараются приблизиться к высочайшим особам с подозрительными намерениями", а также "лиц, заметно переодетых в платье крестьянское или другое, несообразное с их наружностью и, очевидно, одетое с какой-нибудь предубедительной целью".
Все чины стражи имели удостоверения, в которых указывалось, что его предъявитель выполняет особые задачи. Свои обязанности они должны исполнять в "статском платье", и лишь в особых случаях незначительная часть военных стражников может быть наряжена в форменную одежду". Кроме того, "не отличаясь форменным костюмом, чины стражи для достижения цели должны держать себя так, чтобы на них не было обращено внимание общества". Они нигде и никому не объявляют своего звания и не объясняют своих обязанностей. "Когда им необходимо содействие наружной полиции, они предъявляют только свои особые билеты, которые отнюдь не передают никому под страхом самой строгой ответственности".