Организация комплексной системы защиты информации
Шрифт:
Формирование позитивной корпоративной культуры с учетом специфики безопасности затрагивает изменение таких существенных представлений, как внутренний психологический климат коллектива, фундаментальные ценности, устоявшиеся паттерны поведения, совокупность формальных и неформальных требований к персоналу в виде норм, и, наконец, общие представления представителей коллектива об окружающей среде, организации и индивидуальности каждого из сотрудников.
Все эти понятия являются составляющими организационной культуры и обусловливают деятельность, осуществляемую сознательно или неподконтрольно отдельными нормами субкультур организации, которые должны быть скорректированы таким образом, чтобы
Чтобы действия, преследующие цели укрепления механизмов безопасности, были адекватно восприняты и приняты коллективом, они должны быть не только разумны, но и соответствовать базовым представлениям сотрудников о правильности, чему способствует изучение и понимание корпоративной культуры. Подсознательного неприятия или даже открытого противодействия политике безопасности можно избежать, если своевременно провести тщательное наблюдение, в ходе которого должен быть выявлен преобладающий тип корпоративной культуры каждого структурного подразделения, который может варьироваться в зависимости от функциональных, возрастных, профессиональных, географических или иных особенностей. Также крайне важно определить неформальных лидеров выявить наиболее авторитетные субкультуры, значительно влияющие на внутреннюю жизнедеятельность организации. Важно выбрать наиболее эффективно работающую субкультуру и использовать ее в качестве исходной позиции для введения инноваций.
9. НОРМАТИВНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ КСЗИ
В целях обеспечения комплексного подхода к формированию законодательства по проблемам защиты информации и информатизации в России в апреле 1992 г. была утверждена «Программа подготовки законодательного и нормативного обеспечения работ в области информатизации и защиты информации». В соответствии с этой Программой была намечена разработка базового Закона РФ в области информатизации «Об информации, информатизации и ЗИ» (кстати, который сегодня уже не актуален), а также еще ряда специальных законов.
Реализация Программы должна была позволить создать правовые основы процесса информатизации в России, нормативно закрепить права граждан, организаций и государства на информацию и системы автоматизации с учетом правил охраны государственной и коммерческих тайн, порядка правовой, организационной и технической защиты информации и информационного ресурса в целом, основ защиты и правовых гарантий прав потребителя информации, защитить права собственника и автора и решить многие другие проблемы.
Нормативно-методическое обеспечение КСЗИ представляет собой комплекс положений законодательных актов, нормативов, методик, правил, регламентирующих создание и функционирование КСЗИ, взаимодействие подразделений и лиц, входящих в структуру системы, а также статус органов, обеспечивающих функционирование КСЗИ.
К содержанию нормативно-методических документов по ЗИ предъявляются требования. ИС должна быть защищена путем внедрения продуманных правил безопасности. СЗИ должна использовать набор правил для того, чтобы определить, может ли данный субъект получить доступ к данному объекту. Для предприятия целесообразно внедрение правил обеспечения безопасности и получение полномочий, с помощью которых можно было бы эффективно реализовать доступ к конфиденциальной информации. Пользователи, не обладающие соответствующими полномочиями, не должны получать доступ к конфиденциальной информации. Кроме того, необходимо применение дискриминационных методов управления, обеспечивающих доступ к данным только для некоторых пользователей
— соответствовать структуре, целям и задачам предприятия;
— описывать общую программу обеспечения безопасности, включая вопросы эксплуатации и усовершенствования;
— перечислять возможные угрозы информации и каналы ее утечки, результаты оценки опасностей и рекомендуемые защитные меры;
— определять ответственных за внедрение и эксплуатацию всех средств защиты;
— определять права и обязанности пользователей, причем таким способом, чтобы этот документ можно было использовать в суде при нарушении правил безопасности.
Прежде чем приступить к разработке документов, определяющих порядок ЗИ, нужно провести оценку угроз, определить информационные ресурсы, которые целесообразно защищать в первую очередь, и подумать, что необходимо для обеспечения их безопасности. Правила должны основываться на здравом смысле. Целесообразно обратить внимание на следующие вопросы:
— принадлежность информации; об информации обязан заботиться тот, кому она принадлежит;
— определение важности информации; пока не определена значимость информации, не следует ожидать проявлений должного отношения к ней;
— значение секретности; как пользователи хотели бы защищать секретность информации? Нужна ли она им вообще?
Если право на сохранение тайны будет признано в вашей организации, то может ли она выработать такие правила, которые обеспечивали бы права пользователей на защиту информации?
Состав нормативно-методического обеспечения может быть определен следующим образом: законодательная база, руководящие методические документы и информационно-справочная база. К первому компоненту относятся: законы, указы президента, постановления правительства, кодексы (гражданский, уголовный, административный), госты. Во второй компонент могут входить документы министерств и ведомств (Гостехкомиссия, ФСБ), а также документы, разработанные на предприятиях по вопросам защиты информации. В состав информационно-справочной базы входят словари, каталоги, специализированные журналы, справочники, электронные базы данных. Нормативно-методическая документация должна содержать следующие вопросы защиты информации:
— какие информационные ресурсы защищаются;
— какие программы можно использовать на служебных компьютерах;
— что происходит при обнаружении нелегальных программ или данных;
— дисциплинарные взыскания и общие указания о проведении служебных расследований;
— на кого распространяются правила;
— кто разрабатывает общие указания;
— точное описание полномочий и привилегий должностных лиц;
— кто может предоставлять полномочия и привилегии;
— порядок предоставления и лишения привилегий в области безопасности;
— полнота и порядок отчетности о нарушениях безопасности и преступной деятельности;
— особые обязанности руководства и служащих по обеспечению безопасности;
— объяснение важности правил (пользователи, осознающие необходимость соблюдения правил, точнее их выполняют);
— дата ввода в действие и даты пересмотра;
— кто и каким образом ввел в действие эти правила.
План защиты информации может содержать следующие сведения:
— назначение ИС;
— перечень решаемых ИС задач;